혁신모델진단 - 화순군

산정 근거와 도출

산정 산식은 운영 휴리스틱(절대척도 아님·보정 대상)입니다.

공백심각도 산식. 공백심각도 = 적합 총점 × (1 - w)로 계산합니다(SCORES 블록의 원장 표기로는 적합 총점×(1-w)). 적합 총점은 원인적합·전제자산·유형정합·제도결합 네 축의 합(0~8)이고, w는 ⑥ 기전 충족(◎ 1 · ○ ⅔ · △ ⅓ · ✗ 0)입니다. 피승수는 적합 총점이며 원인적합점수(0~2)나 6부문의 거친 필요도가 아닙니다. 비교진단표 행은 두 단으로 정렬합니다.

먼저 강조 제외 대상(성숙도가 미개척형이거나 선제형이거나 역방향인 모델)인지로 가르고, 그 안에서 이 값의 내림차순으로 놓습니다. 이 값이 같은 행은 적합 총점이 큰 행, 그다음 원인적합점수가 큰 행, 그다음 모델 번호가 작은 행을 앞에 둡니다(2026년 10월 3일 정한 동률 규칙, 마스터 A4-1). 순서가 이 버전의 점수만으로 정해지므로 앞 버전의 순서는 물려받지 않습니다. 「우선 검토」는 강조 제외 대상이 아닌 행 가운데 상위 세 행까지만 답니다.

전제자산 채점(마스터 A7-1). 전제 자산은 자산과 주체·권한을 함께 봅니다. 자산이 있어도 그 일을 맡을 주체·권한을 이름으로 지목하지 못하면 전제자산점수는 1(부분)이 상한입니다. 주체가 없다고 모델을 빼지는 않습니다. 주체는 만들 수 있는 것이라, 그런 행의 「더 할 것」에 '무엇을'과 함께 '누가'를 적었습니다.

이번 버전에서 바뀐 것(G6 재도출). 앞 버전(2026년 9월 8일 갱신, 9월 5일 G5 재도출) 대비 여덟 가지가 바뀌었습니다. 첫째, 2026년 10월 1일 마스터 A7에 명문화한 「M14 필수기전 판정 기준」으로 대학·연구원·산업 앵커 거점(M14)을 다시 판정해 하는 중? 판정을 있음에서 강함으로 올렸습니다. 앞 버전은 백신 한 축에 기댄 구조라며 두 번째 산업을 확인하지 못한 것으로 적었으나, 화순군 「2026년 군정 주요업무 계획」의 산업단지 현황(2025년 11월 30일)으로 보면 산업·농공단지 고용 2,932명 가운데 생물의약산업단지가 774명이고 농공단지 다섯 곳의 다업종 제조가 2,007명(약 68%)이라 두 갈래 산업으로 셉니다.

매개조직은 전남바이오진흥원 바이오의약본부의 관내 기업 지원 실적(바이오에프디엔씨 2007~2016년 입주 지원, 2024년 7월 박셀바이오의 첨단면역치료 개방형 산업화 플랫폼 입주)으로 셌고, 앞 버전이 충족으로 적은 3자 상설 거버넌스는 화순생명사회포럼의 회칙·규약 원문이 공개되지 않아 이번 버전에서는 세지 않았습니다(근거 주4). 매개조직이 확인된 데 맞춰 0.1 한 줄 진단의 비어 있는 쪽도 '연구 성과를 지역 밖 판로로 잇는 전담 조직'으로 좁혔습니다.

둘째, 학교 앵커 존치·매력화(M11)를 부분에서 있음으로 올렸습니다. 앞 버전이 다음 재발행에서 다시 보기로 한 행으로, 2025년 7월 능주고·화순고 학생, 12월 능주고 학생을 대상으로 한 바이오 실습이 협약 뒤 실제로 운영된 것을 확인했습니다. 관외 학생을 받는 전남농산어촌유학(2026년 1학기 10명)과 교육 협력 기구 셋도 이름으로 적었으나, 주거 호수와 주택기관 참여가 공개되지 않아 기전으로 세지 않았습니다.

함께 다시 본 생활만족도·정주여건 향상(M09)은 부분으로 두었습니다(근거 주5). 셋째, 고령자산화·세대간 배움(M10)을 부분에서 있음으로 올렸습니다. 2026년 10월 2일 정한 판정 정합 기준(카탈로그 v2.3)은 이 모델의 기전 ①로 노인일자리 수행기관의 시장형(공동체) 사업단을 셉니다. 앞 버전은 고령자가 기술을 전수하며 소득을 얻는 구조를 확인하지 못한 것으로 적었으나, 화순군이 사회복지법인 바라밀에 위탁한 나드리노인복지관이 시장형 노인일자리로 운영해 온 실버카페 사랑채가 2026년 공동체사업단으로 참여자 10명을 두고 음료를 만들어 파는 것을 복지관 연혁과 게시판으로 확인했습니다(근거 주6). 같은 기준에 10월 3일 더해진 행(관내 보건·의료·대학·복지 기관이 관내에서 반복 운영하는 회복 프로그램)으로 체류형 웰니스·돌봄 회복거점(M04)도 부분에서 있음으로 올렸습니다.

앞 버전은 화순전남대병원이 화순의 체류 프로그램에 자격 주체로 들어오는지만 보았으나, 화순군보건소가 2018·2019년에 이어 2024년 5~6월에도 만연산에서 재가 암환자 숲 치유 프로그램을 네 차례 연 것을 확인했습니다(근거 주6). 같은 날 더해진 다른 행으로 지역혁신 영업법인(M15)·1차산업 경험상품화(M03)·생활만족도·정주여건 향상(M09)·대학·연구원·산업 앵커 거점(M14)도 대조했으나 판정은 그대로입니다.

관내에 조합공동사업법인이 없고 농협경제지주 화순군연합사업단은 시·군 단위 별도 법인이 아니어서 M15의 영업 전담 조직으로 세지 않았고, M03의 춘란스쿨은 농업기술센터가 2025년과 2026년 잇달아 연 특산물 과정이며, M14의 화순백신산업특구는 2026년 12월 31일까지 지정이 유효합니다. 넷째, 기관 이름과 일자, 수치를 바로잡았습니다. 앞 버전이 '전남생물의약연구원'으로 적은 기관은 전남바이오진흥원(옛 전남바이오산업진흥원) 산하 바이오의약본부(옛 생물의약연구센터)이고, 2026년 7월 화순 K-바이오헬스 생태계 조성에 나선 기관과 같은 법인입니다.

체류형 웰니스·돌봄 회복거점(M04)의 자격 주체에서는 이 기관을 빼고 화순전남대병원만 적었습니다. 학교 앵커(M11)에 적은 화순교육지원청 등 9개 기관의 학생맞춤통합지원 협약은 2025년 7월이 아니라 6월 30일에 맺어졌습니다. 앞 버전이 '5,643억 원 경제진흥계획이 예비타당성조사 대상에 올랐다'고 적은 폐광지역 경제진흥개발사업은 2025년 8월 20일 총사업비 3,579억 원(국비 약 700억 원)으로 예비타당성조사를 통과했고, 그 과정에서 4,755억 원 규모 복합관광단지가 빠졌습니다.

한국난 산업화단지는 중앙투자심사에서 연기된 것이 아니라 재검토(3월)·반려(7월·10월) 판정을 받았습니다. 사평빨래방의 '이용 194% 증가'는 군 발표 원수치(세탁량 9,565채에서 18,570채, 약 1.9배)로, '주민 60명 채용'은 개관 뒤 누적으로 고쳐 적었고, 생활인구 36만5천 명에는 기준 시점(2024년 3분기)을 붙였습니다. 다섯째, 이 연쇄로 공백심각도가 대학·연구원·산업 앵커 거점(M14) 2.67에서 0.00, 학교 앵커(M11) 3.33에서 1.67, 고령자산화(M10) 4.00에서 2.00으로, 체류형 웰니스·돌봄 회복거점(M04) 3.33에서 1.67로 내려 카드의 순서가 바뀌었고, 우선 검토 세 카드가 M15·M10·M09에서 M09·M15·M06으로 바뀌었으며(M10이 빠지고 M06이 들어왔고, 세 카드의 순서는 일곱째에 적은 동률 규칙을 따랐습니다), 실행밀도가 45%에서 58%로 올랐습니다.

채점 24행과 선정 모델 열한 개는 그대로이고, 핵심 공백 모델은 일곱째에 적은 정렬로 바뀌었습니다. 여섯째, 앞 버전 뒤 2026년 10월 2일까지 확인된 공개자료를 하는 중?·더 할 것·하지 말 것에 반영했습니다(미래산업실 신설, 강원 국가항체클러스터 방문, 박셀바이오·레버 제네틱스 간담회, 광주 북구 협약, 국립아시아문화전당 협약, 2026년 춘란스쿨 개강, 백신안전기술지원센터 통합 발표, 첨단의료복합단지 지정 요청 등). 지역혁신 영업법인(M15)·생활인구 8유형 포트폴리오(M06)·체류형 웰니스·돌봄 회복거점(M04)에는 기전으로 세지 않은 시설·사업(화순팜·화순난농업회사법인·농협경제지주 화순군연합사업단, 국가 생활인구 산정의 재방문율, 화순전남대병원 '치유의 숲'·암생존자통합지지센터 숲 치유·보건소의 국립나주숲체원 프로그램·2017년 치유농업 협약)을 이름으로 적고 사유를 주6에 두었습니다(M15·M06 기호 불변). 재정자립도(14.19%, 2026년 본예산)와 생물의약산업단지 고용(774명)은 같은 군정 계획으로 채워 보정 목록에서 뺐습니다.

경계자산 공동 거버넌스(M21)의 제외 사유는 앞 버전의 '경계 걸침 대형자산 미확인'에서 동복댐·적벽 경계 자산 확인에 맞춰 '원인적합점수와 유형정합점수가 0'으로 다시 적었습니다(채점 불변, 전제자산점수는 마스터 A7-1에 따라 종전대로). 일곱째, 공백심각도가 같은 행의 순서를 2026년 10월 3일 정한 동률 규칙(적합 총점 → 원인적합 → 모델 번호)으로 다시 정렬했습니다. 공백심각도 4.00인 두 행은 적합 총점(6)과 원인적합점수(2)가 같아 모델 번호 순으로 생활만족도·정주여건 향상(M09)이 지역혁신 영업법인(M15) 앞에 섰고, 그래서 첫 행과 핵심 공백 모델이 지역혁신 영업법인(M15, 산업·일자리·경제기반 E부문)에서 생활만족도·정주여건 향상(M09, 정주여건·생활복지 C부문)으로 바뀌었습니다.

같은 규칙으로 「우선 검토」 세 행은 M09·M15·M06, 2.00 세 행은 M03·M10·M02, 1.67 세 행은 M04·M11·M17 순으로 섭니다(세 행의 구성이 바뀐 것은 다섯째에 적었습니다). 앞 버전까지는 값이 같은 행을 원인적합점수와 Top 5 근본원인 직결도로 갈랐습니다. 이 순서에 맞춰 0.1 「3가지」의 군 직접 칸은 앞 버전의 고령자산화(M10)·생활만족도·정주여건 향상(M09)·생활인구 8유형(M06)에서 생활만족도·정주여건 향상(M09)·생활인구 8유형(M06)·1차산업 경험상품화(M03)로, 광역·중앙 제안 칸은 지역혁신 영업법인(M15)·체류형 웰니스·돌봄 회복거점(M04)·학교 앵커(M11) 순으로 바뀌었습니다.

여덟째, 같은 날 정한 판정 정합 기준(카탈로그 v2.4)에 따라 1차산업 경험상품화(M03)의 기전 ③을 시드 점검 질문대로 상시 판로만으로 보았습니다(경관·시각 정비 결합은 요건이 아닙니다). 앞 버전들은 고인돌·적벽 경관과의 결합이 확인되지 않아 세지 않았으나, 군이 직영하는 농특산물 쇼핑몰 화순팜이 '화순춘란'·'한약재' 분류로 특산물을 상시로 파는 것을 기전 ③으로 셌습니다. 기전이 둘(②③)이 되었으나 제도화 신호를 확인하지 못해 있음으로 두었으므로 공백심각도(2.00)·실행밀도·정렬은 바뀌지 않습니다(근거 주7).

• [주1] (0.1 핵심 공백 모델 · 도출 F-5 · 근거 비교진단표 ⑥·SCORES 블록): 행별 값은 국내에 선례가 있는 모델 가운데 생활만족도·정주여건 향상(M09) 6 × (1 - ⅓) = 4.00 · 지역혁신 영업법인(M15) 6 × (1 - ⅓) = 4.00 · 생활인구 8유형(M06) 5 × (1 - ⅓) ≈ 3.33 · 1차산업 경험상품화(M03) 6 × (1 - ⅔) = 2.00 · 고령자산화(M10) 6 × (1 - ⅔) = 2.00 · 체류형 상설화(M02) 6 × (1 - ⅔) = 2.00 · 체류형 웰니스·돌봄 회복거점(M04) 5 × (1 - ⅔) ≈ 1.67 · 학교 앵커(M11) 5 × (1 - ⅔) ≈ 1.67 · 협동조합 6차(M17) 5 × (1 - ⅔) ≈ 1.67 · 대학·연구원·산업 앵커(M14) 8 × (1 - 1) = 0.00 순입니다.

  별도 구획으로 옮긴 장기신탁(M22)은 6 × (1 - ⅓) = 4.00입니다. 강조 제외 대상 = 성숙도가 미개척형이거나 선제형이거나 역방향인 모델이며(시드 data/seed_전략모델_24.json의 maturity·is_preemptive·is_reverse_premise, 성숙도 판정 2026-08-30 기준·역방향 판정 2026-08-31 기준), 화순에서는 M22 한 행이 여기 걸려 「아직 국내에 선례가 없는 과제」 구획으로 내려갔습니다.

  남은 상위 세 행 M09·M15·M06에 「우선 검토」를 답니다. 값이 같은 행은 2026년 10월 3일 정한 동률 규칙(마스터 A4-1)에 따라 적합 총점이 큰 쪽, 그다음 원인적합점수가 큰 쪽, 그다음 모델 번호가 작은 쪽을 앞에 둡니다. 4.00 두 행은 적합 총점 6·원인적합점수 2가 같아 모델 번호로 갈라 M09를 M15 앞에 둡니다. 2.00 세 행은 적합 총점이 모두 6이고, 원인적합점수 2인 M03·M10이 1인 M02 앞에 서며, M03·M10 사이는 모델 번호로 M03이 앞입니다.

  1.67 세 카드는 적합 총점 5·원인적합점수 1이 모두 같아 모델 번호 순으로 M04·M11·M17입니다. 앞 버전까지는 값이 같은 카드를 원인적합점수와 Top 5 근본원인 직결도로 갈랐으나, 이 규칙은 이 버전의 점수만으로 순서를 정해 다시 계산해도 같은 순서가 나옵니다. 대학·연구원·산업 앵커(M14)는 이번 버전에서 「지금」 판정이 강함이 되어 공백심각도 0으로 카드의 맨 아래에 섭니다(주4). 최댓값 모델은 생활만족도·정주여건 향상(M09)과 지역혁신 영업법인(M15) 두 카드가고, 동률 규칙으로 첫 카드에 선 생활만족도·정주여건 향상(M09, 정주여건·생활복지 C부문)이 화순의 대표 핵심 공백입니다.

  보조 공백은 그다음 순서로 산업·일자리·경제기반(E부문)의 지역혁신 영업법인과 관계·인구(B부문)의 생활인구 8유형 포트폴리오입니다. 앞 버전의 대표 핵심 공백이던 지역혁신 영업법인(M15)은 공백심각도 4.00 그대로이고 순서만 바뀌었습니다. 고령자산화(M10)는 이번 버전에서 하는 중? 판정이 있음이 되어 공백심각도가 4.00에서 2.00으로 내려 우선 검토에서 빠졌습니다(주6). 그래서 앞 버전의 「우선 검토」 세 행 M15·M10·M09는 이번 버전에서 M09·M15·M06이 되었습니다.

  생활인구 8유형(M06)은 앞 버전과 같은 3.33이나, 앞 버전에 같은 값으로 그 앞에 있던 학교 앵커(M11)와 체류형 웰니스·돌봄 회복거점(M04)이 하는 중? 판정이 있음이 되어 1.67로 내려(주5·주6) 셋째 행이 되었습니다.

• [주2] (0.1 진단결과 · 도출 F-5 · 근거 비교진단표 ⑥): 혁신모델 매칭률 = 진행확인(◎○△) ÷ 선정 모델 수 = 11 ÷ 11 = 100%. 실행밀도 = Σw ÷ 선정 수 = (◎ 1 × 1 ＋ ○ ⅔ × 6 ＋ △ ⅓ × 4) ÷ 11 ≈ 6.33 ÷ 11 ≈ 58%(정수 연산 ×3: 3 ＋ 12 ＋ 4 = 19, 19 ÷ 33). 가중치는 ◎ 1(M14) · ○ ⅔(M03·M10·M02·M04·M11·M17) · △ ⅓(M09·M15·M06·M22)이고, 별도 구획으로 옮긴 M22도 선정 11건에 그대로 포함합니다.

  격차 42%p는 착수는 넓되 작동은 얕음을 뜻합니다. 앞 버전의 45%에서 13%포인트 오른 것은 지역 여건이 달라져서가 아니라, 2026년 10월 1일 정해진 판정 기준으로 대학·연구원·산업 앵커 거점(M14)의 두 갈래 산업과 매개조직을 다시 세어 있음에서 강함으로 올렸고(주4), 학교 앵커 존치·매력화(M11)의 실습 운영을 확인해 부분에서 있음으로 올렸으며(주5), 2026년 10월 2일 정한 판정 정합 기준으로 나드리노인복지관의 공동체사업단 사랑채 카페를 기전으로 세어 고령자산화·세대간 배움(M10)을, 10월 3일 같은 기준에 더해진 행으로 화순군보건소가 만연산에서 연 재가 암환자 숲 치유를 기전으로 세어 체류형 웰니스·돌봄 회복거점(M04)을 부분에서 있음으로 올렸기(주6) 때문입니다.

  지역 동향 변천사(1995~2026)를 대조한 결과 선정 모델 전부에서 관련 사업이 확인돼 매칭률이 100%이고, 그만큼 변별은 실행밀도가 담당합니다. 병기한 전국 인구감소지역 중앙값 46%는 89곳 최신 발행본의 비교진단표 1,006행을 전수 집계해 얻은 값입니다(지역혁신데이터랩 2026-09-10 집계). 그 1,006행 가운데 작동 확인은 55행이라 이 척도는 구조적으로 100%에 닿지 않으므로, 백점 만점의 점수가 아니라 견줄 값과 함께 읽으시면 좋겠습니다.

  다만 이 중앙값은 작성규칙 G5로 낸 판들의 집계이고, 이 버전은 G6로 도출했습니다. 같은 지역도 G6로 재면 실행밀도가 올라, 두 값의 차이를 그대로 지역의 차이로 읽지 않습니다(작성규칙 세대표 G6).

• [주3] (1 비교진단표 · 도출 F-5 · 근거 M-카탈로그 전수 채점, SCORES 블록): 24개 전수 채점 결과 적합 총점 5 이상 선정 11개(M02·M03·M04·M06·M09·M10·M11·M14·M15·M17·M22), 경계(4) 9개, 제외(3 이하) 4개(M19·M20·M21·M23)입니다. 흡수 처리는 없습니다. 채점 원값은 문서 머리 SCORES 블록에 24행 전수 보존했습니다. 이번 버전은 채점을 바꾸지 않았습니다.

  전제자산점수 2를 준 아홉 모델은 주체를 이름으로 다시 대조해 유지했고(대학·연구원·산업 앵커 거점 M14의 RISE 지정 산업 항은 전라남도 RISE 기본계획 원문으로 확인), 생활인구 8유형(M06)·의료 전달·접근 보장(M13)·재생에너지 주민자립(M18)은 1에 둡니다. 경계자산 공동 거버넌스(M21)의 전제자산점수는 마스터 A7-1에 따라 다음 카탈로그 개정까지 종전대로 두었습니다. 바뀐 것은 하는 중? 판정 네 행, 대학·연구원·산업 앵커 거점(M14, 있음에서 강함, 주4)과 학교 앵커 존치·매력화(M11, 부분에서 있음, 주5), 고령자산화·세대간 배움(M10, 부분에서 있음, 주6), 체류형 웰니스·돌봄 회복거점(M04, 부분에서 있음, 주6)입니다.

  1차산업 경험상품화(M03)는 기전 ③ 판정만 바뀌어 기전이 둘이 되었고 기호는 있음 그대로입니다(주7). 지역 동향 변천사(v260731) 대조로 확인한 전제 자산과 기전 충족은 앞 버전에서 그대로 이어받았습니다.

• [주4] (본문 위치: 비교진단표 대학·연구원·산업 앵커 거점(M14) 하는 중? · 0.1 · 0.2 · 2 진단 해설 · 도출 단계 F-5 · 근거 마스터 A7 「M14 필수기전 판정 기준」(2026-10-01)과 관내 기관·협의 기구 목록, 2026-10-02 기준): 판정은 강함(운영 중 + 기전 둘 + 제도화 신호)입니다. 기전 ① 3자 상설 거버넌스는 지자체와 대학·연구기관을 포함한 세 주체 이상이 설치 근거(조례·규정·규약·협약)를 갖고 그 지역 산업 축을 다루며 최근 3년 안(2023년 10월 1일 이후)에 회의 2회 이상 또는 상설 사무국의 운영 기록이 있을 때 셉니다.

  화순생명사회포럼은 2022년 9월 28일 군청에서 발기인 대회를, 11월 10일 창립총회를 열었고 4개 분과위원회를 두며 화순군 바이오백신담당관 바이오백신팀이 운영 사무를 맡습니다(화순군 「2026년 군정 주요업무 계획」 분장사무). 군은 포럼 운영비 9,500만 원을 전남바이오진흥원에 보조해 왔습니다(2024년 지방보조금 집행내역 '화순생명사회포럼 개최', 2025·2026년 본예산 '화순생명사회포럼 운영'). 2025년 6월 11일 간담회(바이오의약본부 세미나실)에는 화순군수·화순전남대학교병원장·조선대학교·전남바이오진흥원·GC녹십자 화순공장·박셀바이오가 참석했고, 2026년 7월 3일(써모피셔 기술협력센터, 산·학·연·병·관 50여 명)과 9월 29일(군청 소회의실, 50여 명, 바이오 특화단지 암 허브 구축)에도 간담회를 열어 구성원과 운영 기록은 기준을 넘습니다.

  다만 설치 근거가 되는 회칙·규약 원문은 공개자료에 없습니다. 보조금 편성과 사무 분장은 포럼을 설치하는 근거가 아니고, 「화순군 바이오산업 육성 및 지원에 관한 조례」(2020년 10월 13일 일부개정)는 군수가 관계 지방자치단체·대학·연구소 등과 협의해 바이오산업 기술 네트워크를 구성·활성화하도록 노력 의무를 둘 뿐(제4조제3항) 위원회나 협의체의 설치 조항이 없어 이번 버전에서는 세지 않았습니다. 회칙이 확인되면 충족으로 셉니다.

  화순백신산업특구의 특화사업자는 화순군수와 화순전남대학교병원장 둘이라 세 주체 기준에 들지 않습니다. 기전 ② 매개조직은 그 산업 축에 응용연구·시험·기술이전·사업화 지원을 상시로 제공하는 관내 기관이 관내 기업을 대상으로 한 실적 기록을 가질 때 셉니다. 전남바이오진흥원 바이오의약본부(옛 생물의약연구센터, 2007년 화순 개소)는 2007년 입주한 관내 기업 바이오에프디엔씨에 인프라·공동연구·시험분석을 지원하고 2015년 업무협약을 거쳐 2016년 독립시켰으며, 이 회사는 2022년 3월 박셀바이오(2020년)에 이어 기업지원 프로그램 졸업기업으로는 두 번째로 코스닥에 상장했습니다(쿠키뉴스·전자신문 2022년 3월). 최근 기록으로는 2024년 7월 4일 본부가 산업통상자원부·전라남도·화순군 사업비 200억 원(2019~2023년)으로 지은 첨단면역치료 개방형 산업화 플랫폼을 열었고, 화순에 본사를 둔 박셀바이오가 제1호 입주기업으로 그 안에 전용 GMP 시설(연면적 1,452㎡)을 갖춰 2025년 4월 식약처 세포처리시설 인가를 받았습니다.

  본부는 지금도 의약품 원액·시료 생산 시설과 창업보육동을 운영하고 2026년 7월 28일 입주기업 간담회를 열었으며, 군은 본부 지원 출연금을 해마다 편성해 왔습니다(2024~2026년 본예산 각 1억 9,550만 원). 이 실적으로 충족으로 셉니다. 바이오에프디엔씨는 2026년 9월 30일 통합특별시·화순군과 생물의약산업단지 12,240㎡에 바이오 소재 생산시설을 넓히는 투자협약을 맺었습니다. 미생물실증지원센터(2017년 설립, 2025년 위탁개발생산 프로젝트 55건·누적 172건)와 백신안전기술지원센터(2022년 11월 개소, 임상 검체 분석·품질 검사)는 상시 서비스 기관이나 관내 기업을 대상으로 한 실적 기록을 공개자료에서 찾지 못해 보조 근거로 적었습니다.

  국가면역치료혁신센터(2023년 11월 개관)는 기술이전 실적이 공개되지 않았고, 화순전남대병원 비임상시험센터는 2026년 9월 식약처 GLP 지정을 받아 실적이 아직 없으며, 써모피셔 사이언티픽 기술협력센터(2025년 11월 개소, 2029년까지 약 130억 원)는 민간 기업 시설이라 세지 않았습니다. 백신안전기술지원센터는 2026년 9월 7일 식약처가 한국의약품안전관리원·한국희귀필수의약품센터와 합쳐 한국의약품안전공단으로 만든다고 발표했으나 출범 시기와 화순 시설의 존치는 발표에 없습니다.

  기전 ③ 두 갈래 산업은 성격이 다른 산업 둘 이상이 관내에 기업·고용·투자로 실체가 있을 때 세며, 주력 산업 밖 제조업 집적은 업종이 흩어져 있어도 산업단지 고용의 과반이면 단일 산업 의존으로 보지 않습니다. 2025년 11월 30일 화순의 산업·농공단지 248개사 2,932명 가운데 생물의약산업단지는 19개사 774명이고, 능주·도곡·동면·이양·동면제2 농공단지 다섯 곳은 227개사 2,007명(약 68%)입니다(화순식품산업단지 2개사 151명 별도, 화순군 「2026년 군정 주요업무 계획」 지역경제과). 다섯 농공단지 고용은 2019년 12월 163개사 1,730명에서 늘었습니다(전라남도 화순 농공단지 관리기본계획). 다만 이 갈래는 백신 앵커와 이어진 특화 업종이 아니라 업종이 여러 갈래인 중소 제조입니다.

  단지별 업종 고용은 공개되지 않았고, 관리기본계획의 유치업종은 식료품·섬유·목재·화학·의약품·고무·플라스틱·비금속광물·금속가공·전자·의료정밀·전기장비·기계 등에 걸쳐 있으며(전라남도 고시 제2024-31호 등), 업종 분포를 보여 주는 최신 공개 자료는 2011년 군 전체 10인 이상 제조업 통계(식료품·고무·플라스틱·비금속광물·기계·섬유·금속가공·의약품 등)입니다. 유치업종에 의약품도 들어 있어 농공단지에 바이오 인접 기업이 일부 있을 수 있으나, 업종별 고용이 공개되지 않아 단지 단위로 셌습니다.

  앞 버전 더 할 것이 제안한 한방·천연물·의료기기 갈래는 관내 기업·고용 실체를 찾지 못했고, 바이오에프디엔씨의 2026년 9월 투자협약(화장품 원료·의료기기 포함)은 같은 생물의약산업단지 안의 증설이자 협약 단계라 두 번째 갈래로 따로 세지 않았습니다. 제도화 신호는 지역특화발전특구로 지정된 화순백신산업특구(2010년 11월 지정, 2024년 2월 3차 연장으로 2026년 12월까지)와 국가첨단전략산업 바이오 특화단지 지정(2024년 6월)입니다. 전제자산점수의 RISE 지정 산업 항은 전라남도 RISE 기본계획(2024년 12월)이 전남 5대 산업의 하나로 바이오·백신을 든 것으로 채웠습니다.

• [주5] (본문 위치: 비교진단표 학교 앵커 존치·매력화(M11)·생활만족도·정주여건 향상(M09) 하는 중? · 도출 단계 F-5 · 근거 마스터 A7 필수기전·A4-1 판정 앵커·시드 점검 질문, 2026-10-02 기준): 앞 버전은 두 모델의 기호를 다음 재발행에서 다시 보기로 했습니다. 학교 앵커 존치·매력화(M11)는 있음(운영 중 + 기전 하나)으로 올렸습니다. 기전 ② 지역결합 교육과정은 2025년 3월 미생물실증지원센터·능주고 협약과 6월 교내 실습장, 5월 지·산·학 협약에 이어 7월 29~30일 전남바이오진흥원 바이오의약본부가 '2025 화순생명사회포럼사업'으로 능주고·화순고 학생과 인솔교사 약 50명에게 엔도톡신 품질관리 실습을, 12월 15~17일 미생물실증지원센터가 능주고 2학년 21명에게 백신 공정 이해·GMP 제조소 견학·시험법 실습을 운영해 협약이 실제 수업으로 이어진 것을 확인했습니다(뉴스워커 2025년 8월·히트뉴스 2025년 12월). 기전 ① 전국 모집·기숙 패키지는 관외 학생이 지낼 기숙사나 가족용 집을 지금 몇 호 내놓을 수 있는지로 셉니다.

  화순교육지원청은 2026년 1학기 전남농산어촌유학 유학생 10명(연장 6명, 신규 4명)을 받아 유학 담당 교사 네트워크를 운영합니다(「2026년도 주요업무보고」, 전라남도의회 제397회 임시회). 천태초는 2020년에 이미 농촌유학센터로 전교생 28명 가운데 13명을 도시에서 받았고(광주드림 2020년 10월), 2021년 전남농산어촌유학이 시작된 뒤에는 이서분교·천태초 등에 유학생이 왔습니다(무등일보 2021년 4월·8월). 전남농산어촌유학은 유학비를 교육청이, 주거를 시군이 대는 구조이나(사례 #743), 화순군이 유학 가족에게 내놓는 주거의 호수와 2026년 유학 형태별 인원이 공개되지 않아 ①로 세지 않았습니다(2026-10-02 확인). 기전 ③ 교육청·지자체·주택기관이 함께 앉는 공동 운영체로는 「전라남도화순 민관산학 교육협력위원회」(2026년 운영, 정책 자문·의제 협의), 화순 교육자치협력지구(군·교육청 각 2억 원, 지역 교육협력 네트워크), 화순형 교육발전특구 운영체계(지자체·교육청·대학·지역산업체가 인재 양성에서 정주까지 지원)를 살폈으나, 세 기구 모두 주택기관이 구성원으로 함께 앉는지가 공개자료에 없어 세지 않았습니다.

  2025년 6월 30일 화순교육지원청 등 9개 기관의 학생맞춤통합지원 협약은 주거·일자리를 다루지 않아 ③으로 세지 않았습니다. 2026년 9월 교육지원청 교육협력 위원의 미생물실증지원센터 견학은 한 차례 행사라 판정에 넣지 않았습니다. 생활만족도·정주여건 향상(M09)은 부분으로 두었습니다. 2026년 8월 화사로스팟 15곳은 공모로 고른 민간 사업자에 같은 간판·진열대를 단 같은 형식이지만, 이 모델이 여러 마을에 펴는 사업은 주민 생활밀착 사업이고 화사로스팟은 방문객 관광 안내라 기전 ①로 세지 않았습니다.

  사평빨래방은 2024년 3월부터 군이 운영하는 공공 주도형이라(농민신문 2026년 3월) 기전 ② 민간·NPO 실행에 들지 않습니다. 관광두레 주민사업체(2023년부터 육성, 2026년 6월 동백커먼즈가 더해져 다섯 곳)와 원도심 문화예술 워킹그룹(2024년 8월), 2026년 9월 문화관광재단이 시작한 화순문화채집은 주민이 꾸리는 사업이나 같은 형식으로 여러 마을에 동시에 펴는 설계는 아직 아닙니다.

• [주6] (본문 위치: 비교진단표 지역혁신 영업법인(M15)·체류형 웰니스·돌봄 회복거점(M04)·생활인구 8유형 포트폴리오(M06)·고령자산화·세대간 배움(M10) 하는 중? · 2 진단 해설 · 도출 단계 F-5 · 근거 시드 점검 질문·판정 정합 기준(카탈로그 v2.3), 2026-10-03 기준): 지역혁신 영업법인(M15) 기전 ① 영업 전담 조직은 파는 일만 맡는 별도 조직·법인일 때 세며 군청 부서가 영업을 겸하는 형태는 세지 않습니다.

  화순군이 2026년 7월 23일 입법예고한 조직개편으로 바이오·백신, 폐광지역 진흥, 신성장산업, 투자유치 기능을 묶은 미래산업실(9월 협약식에 실장 참석)은 군청 부서라 세지 않았습니다. 2026년 8월 27~28일 전남바이오진흥원·군·화순전남대병원·백신안전기술지원센터와 지역 기업 등 26명의 강원 홍천 국가항체클러스터 방문(공공형 위탁개발생산과 시설 공동활용 논의), 9월 22일 박셀바이오와 대만 레버 제네틱스의 군청 간담회(동물용의약품 원액·임상시료·양산 협력 방안), 10월 14일로 예고된 미생물실증지원센터·화순전남대병원 첨단정밀의료산업화지원센터의 신약 개발 실증 지원 네트워크는 판로를 넓히는 움직임이나 성과 공유형 계약이나 판로 대행 조직은 아닙니다.

  군이 2023년까지 위탁 운영하다 2024년부터 직영하는 농특산물 온라인 쇼핑몰 화순팜(2024년 매출 36억 7천만 원, 대한경제 2025년 1월)도 군청이 맡는 판로라 세지 않았습니다. 한국 춘란 500촉의 첫 중국 수출(2025년 10월 발표, 2026년 1월 기념식)은 화순군이 키운 종묘를 농가가 받아 기른 춘란을 화순난농업회사법인이 중심이 되어 내보낸 것이나(연합뉴스 2025년 10월·뉴시스 2026년 1월), 이 법인은 사업자 등록 업종이 난초 재배업인 생산 법인이고(사업자 정보 조회), 판매만 맡는다는 자료나 대행 매출을 나누는 계약이 공개되지 않아 기전 ①·②로 세지 않았습니다(2026-10-02 확인). 판정 정합 기준(카탈로그 v2.3, 2026-10-03 추가 행)은 시·군 조합공동사업법인 같은 농산물 통합마케팅 법인이 별도 법인으로 여러 생산자 조직의 판매를 맡을 때 기전 ①·③을 셉니다.

  화순에는 조합공동사업법인이 없고, 군의 「농업·농촌 및 식품산업 발전계획(2024~2028)」(2024년 5월)은 통합 RPC와 함께 조합공동사업법인을 세우는 일을 추진 과제로 두었습니다. 관내의 산지 통합마케팅 조직은 능주·도곡·동복·이양청풍·화순농협 다섯 곳이 방울토마토·파프리카·딸기 등 원예작물을 함께 내는 농협경제지주 화순군연합사업단(2021년 출하 177억 원, 참여 조직 취급액의 43.1%)과 품목 광역 조직인 전남생약농협입니다.

  연합사업단은 농협경제지주의 사업단이라 시·군 단위 별도 법인이 아니고, 군의 「2023~2027 원예산업발전계획」은 이 연합사업단으로 내던 공선출하 물량을 전라남도 연합사업단으로 내는 것으로 계획해 지금의 운영도 공개자료로 확인되지 않아 세지 않았습니다. 전남생약농협은 조합원의 약초를 계약 매취하는 협동조합이라 판매만 맡는 별도 법인이 아닙니다(2026-10-03 확인). 체류형 웰니스·돌봄 회복거점(M04) 기전 ① 자격 주체 결합은 보건·병원·대학·복지기관이 회복 프로그램에 사람과 시간을 내는 주체로 들어올 때 세고, 판정 정합 기준(카탈로그 v2.3, 2026-10-03 추가 행)은 관내 보건·의료·대학·복지 기관이 관내에서 반복 운영하는 회복 프로그램만 셉니다(군 밖 시설에서 열거나 단발 행사인 경우는 세지 않습니다). 화순군보건소는 등록 재가 암환자(2024년 294명)에게 방문보건 서비스를 제공하면서 만연산 치유의 숲에서 숲 치유 프로그램을 열어 왔습니다.

  2018년 5~7월 암 경험자·가족 자조모임 '소풍'을 달마다 열었고(국제뉴스·위키트리 2018년 5월), 2019년 11월에는 만연산 치유의 숲과 보건소에서 산림치유·웃음치료·영양교육을 열 차례 진행했으며(프레시안 2019년 11월), 2024년 5~6월에는 '만연산과 함께하는 숲길 따라 오감 치유'를 네 차례 열어 재가 암환자 80명이 건강측정·숲 체험·영양관리교육에 참여했습니다(시민의소리·뉴스워커 2024년 11월). 관내 보건기관이 관내에서 여러 해에 걸쳐 되풀이해 운영한 회복 프로그램이어서 기전 ①로 셌습니다(2026-10-03 확인). 같은 보건소가 2024년 11월 14일(36명)과 2025년 4월 29일(40명)에 연 '숲 마실, 마음 치유'는 국립나주숲체원(나주시)에서 열려 세지 않았습니다(시민의소리 2024년 11월·브레이크뉴스 2025년 5월). 화순전남대병원은 병원 안에 4만9천㎡ 규모 '치유의 숲'을 두어 입원 암환자의 산책과 치유에 쓰지만(매일경제 2024년 4월) 이는 병원 시설이고 지역의 체류 프로그램과 결합한 것이 아니어서 세지 않았고, 보건소 프로그램과 별도로 군이 2017년 연 만연산 치유의 숲 센터가 운영하는 암환자 등 특화 산림치유(2021년 3월 재개 보도)는 따로 세지 않았습니다.

  2017년 5월 화순전남대병원·전남농업기술원·화순군의 치유농업 활성화 협약은 그해 소아 환자 원예치료로 이어졌으나(남도일보 2017년 9월) 이후 운영 기록이 공개되지 않았습니다. 병원이 운영하는 광주전남권역 암생존자통합지지센터는 2024년 10월 17일 구례군보건의료원의 재가 암환자 자조모임과 만연산 일원에서 숲 치유 프로그램을 열었고(매일일보 2024년 10월) 2026년 7월에는 국립장성숲체원에서 암생존자·가족 산림치유 프로그램을 운영해(메디선별 판정뉴스·남도일보 2026년 7월) 사람과 시간을 내는 자격 주체이나, 앞의 것은 다른 군 주민을 위한 한 차례 행사이고 뒤의 것은 화순 밖에서 열려 판정 정합 기준상 세지 않았습니다.

  기전 ② 체류형은 하룻밤 이상 머물 숙박과 반복 프로그램이 함께 설계되어 있을 때 세는데, 보건소 프로그램은 당일 프로그램이고 에코힐링타운·화순온천의 숙박과 묶인 회복 프로그램은 확인되지 않아 세지 않았습니다. 기전 ③ 회복 성과 측정은 누적 이용·체류일수·재방문율을 셀 방법을 미리 정한 기록이 공개되지 않아 세지 않았습니다.

  그래서 있음(운영 중 + 기전 하나)으로 판정했습니다. 고령자산화·세대간 배움(M10) 기전 ①은 판정 정합 기준(카탈로그 v2.3)에 따라 시니어클럽 등 노인일자리 수행기관의 시장형(공동체) 사업단처럼 노인이 만들거나 팔고 임금·판매 수익을 받는 사업을 셉니다. 화순군이 사회복지법인 바라밀에 위탁한 나드리노인복지관은 2012년 8월 노인일자리 시장형 사업을 시작했고, 2018년 제조판매형 '실버카페 사랑채'를 거쳐 2022~2025년 해마다 군의 노인일자리사업(시장형-실버카페)을 운영했습니다(나드리노인복지관 연혁). 2026년에는 같은 사랑채 카페가 노인일자리 공동체사업단으로 이어져 참여자 10명이 1월 오리엔테이션, 2월 20일 음료 레시피·포스 결제 직무교육, 3월 18일 카페 비품 구매 간담회, 5월 4일 화상 예방 안전교육을 받았습니다(나드리노인복지관 사진게시판 2026년 1~5월 게시). 공동체 사업은 월 30시간 활동에 보수는 사업단 근로계약을 따르므로(화순군 「2026년 인구정책 종합안내」), 고령 주민이 음료를 만들어 팔고 보수를 받는 이 사업단을 기전 ①로 세어 있음(운영 중 + 기전 하나)으로 판정했습니다(2026-10-02 확인). 화순군 노인일자리는 2026년 4개 분야 24개 사업에 4,476명(사업비 152억 원) 규모이고(화순군 「2026년 군정 주요업무 계획」), 9월 보건복지부 조기집행 평가에서 전국 상위 5곳에 들었으며, 전라남도는 2027년까지 화순 등 6개 군에 시니어클럽을 설치할 계획입니다(국제뉴스 2026년 8월). 기전 ② 세대간 배움 접점으로는 문화체육관광부·한국국학진흥원의 '아름다운 이야기 할머니'가 화순 어린이집·유치원에서 2012년부터 옛이야기를 들려준 사례가 있고(한겨레 2020년 5월), 2025년 전남 신규 모집에서 화순은 이미 선발된 인원이 충분하거나 수요가 부족한 시군으로 모집 대상에서 빠졌으나(전라남도 보도 2025년 1월 31일), 지금 몇 명이 몇 곳에서 활동하는지 공개되지 않아 세지 않았습니다.

  노인일자리 '3세대 보육 돌보미'(2025년 운영)는 고령 참여자가 어린이집 보육을 돕는 돌봄 활동이라, 고령 주민에게 배우는 사람이 서는 접점으로 세지 않았습니다. 기전 ③ 노동 강도·건강 관리로는 2026년 8월 폭염으로 실외활동을 멈췄다가 24일 다시 열며 활동 시간을 오전 8~11시로 옮기고 기상 상황과 참여자 건강 상태를 수시로 확인하기로 한 조치가 있으나(전남일보·뉴스메이커 2026년 8월), 참여자 전체에 같은 시간을 둔 혹서기 한시 조치이고 건강 상태에 따라 일의 양을 조절하는 규칙은 공개되지 않아 세지 않았습니다.

  사랑채 사업단의 안전교육(2026년 3월·5월, 넘어짐·화상 예방)도 같은 이유로 세지 않았습니다. 생활인구 8유형 포트폴리오(M06)의 전제자산 주체 항은 판정 정합 기준(카탈로그 v2.3)에 따라 생활인구 전용 조례가 기본계획·성과평가를 정하고 소관 부서가 이름으로 설 때만 채웁니다. 화순에는 생활인구 전용 조례가 없고(2026-10-02 검색 기준), 일반 인구 조례인 「화순군 인구정책 기본 조례」(2024년 10월 14일 일부개정)는 생활인구를 다루더라도 기준상 세지 않으므로 전제자산점수를 1로 두었습니다.

  같은 모델의 기전 ② 반복성 KPI는 지난해 행사·시설 방문자 가운데 다시 온 사람의 비율을 군이 숫자로 답할 수 있는지로 셉니다. 군은 국가 생활인구 산정의 재방문율(2024년 3분기 40.3%, 4분기 49.9%)을 성과로 알렸으나(화순군 보도 2025년 3월·6월), 생활인구 전체의 재방문 통계이고 군이 행사·시설 단위로 재거나 사업 판정에 쓰는 지표가 아니어서 세지 않았습니다(2026-10-02 확인).

• [주7] (본문 위치: 비교진단표 1차산업·미식·경관 경험상품화(M03) 하는 중? · 도출 단계 F-5 · 근거 시드 점검 질문·판정 정합 기준(카탈로그 v2.4), 2026-10-03 기준): 기전 ③은 시드 점검 질문('축제 기간이 아니어도 우리 특산물을 상시로 파는 조직(영업법인·직거래·구독)이 있습니까?')의 문언대로 상시로 파는 조직이 있으면 셉니다. 판정 정합 기준(카탈로그 v2.4, 2026-10-03 추가 행)은 경관·시각 정비 결합을 요건으로 보지 않고, 시·군 조합공동사업법인도 셉니다.

  앞 버전들은 카탈로그 기전 ③의 문언('판로＋경관·시각 정비 결합')에 따라 고인돌·적벽 경관과의 결합이 확인되지 않아 이 기전을 세지 않았습니다. 화순팜은 2008년 개설한 화순군 농특산물 온라인 쇼핑몰로, 2023년까지 위탁 운영하다 2024년부터 군이 직영합니다. 누리집의 사업자 정보는 운영업체를 화순군청으로, 통신판매업 신고번호를 2008-화순군-0024로 밝히고, 상품 분류에 '화순춘란'과 '한약재'를 따로 두어 춘란과 약재를 축제 기간과 관계없이 상시로 팝니다(화순팜 누리집, 2026-10-03 확인). 매출은 2024년 36억 7천만 원(대한경제 2025년 1월), 2025년 60억 원(화순군 발표, 아시아경제·아이뉴스24 2026년 1월)입니다.

  이 쇼핑몰은 군청이 맡는 판로라 지역혁신 영업법인(M15)의 영업 전담 조직(파는 일만 맡는 별도 조직·법인)으로는 세지 않았으나(주6), 이 모델의 기전 ③은 시드 문언이 상시 판매 조직의 예로 직거래를 함께 들어 셌습니다. 2026년 1월 화순난농업회사법인을 중심으로 한 춘란 500촉 중국 수출은 첫 수출 한 건이라 상시 판로의 근거로 따로 세지 않았습니다. 기전 ②는 앞 버전대로 농업기술센터의 춘란스쿨(2025년 3월 1기 배출, 2026년 4월 2026년 1기 개강)을 셉니다.

  기전 ①은 춘란·약초·기능성 콩에 지리적표시나 광역 품질인증이 확인되지 않아 세지 않았습니다. 그래서 기전은 둘(②③)이지만, 강함에 필요한 제도화 신호(지리적표시·광역 인증 등)를 확인하지 못해 있음으로 두었습니다. 2024년 11월 전남형 균형발전 300 프로젝트 선정은 사업 공모 선정이고 그 사업이 2025년 중앙투자심사에서 재검토·반려 판정을 받아 제도화 신호로 세지 않았습니다. 기호가 그대로이므로 공백심각도 2.00·실행밀도 58%·행 순서는 바뀌지 않습니다.

F-0.5 강하게 작동하는 근본원인·결핍 Top5. E2 일자리·승진(2023년 6월 118년 광업의 폐광으로 광업 일자리가 사라졌고, 2021~2023년 이어진 바이오 투자협약이 지역 청년 정주·판로로 이어지는 경로는 미확인) · G4 인구절벽·고령화(고령비율 32.3%, 자연감소) · E1 인프라 격차(광주 인접 생활권으로 청년·소비 유출, 광주~화순 광역철도는 17년째 국가계획 반영 대기) · F3 장기 후원자 부재(2025년 고향사랑기금 10억 원이 그해 12개 생활밀착 사업으로 배분) · F4 민간 자본 단발(폐광 진흥·관광 재원의 다년 구조는 2025년 10월 폐광기금 10년 융자 재원이 첫 장치). 지양 실패패턴 = 정주 단일 KPI(A1)·메가 프로젝트 선호(A6)·임기와 예산 미스매치(A4, 2026년 군수 교체와 광역 행정통합이 겹친 국면).

[보정필요] 목록.

• 화순생명사회포럼의 설치 근거(회칙·규약) 원문(M14 기전 ①)
• 미생물실증지원센터·백신안전기술지원센터의 관내 기업 대상 지원 실적(M14 기전 ② 보조 근거)
• 농공단지 입주기업의 최신 업종별 분포와 바이오 앵커와의 거래 관계(M14 기전 ③, 업종 분포의 최신 공개 자료는 2011년 군 전체 10인 이상 제조업 통계)
• 백신·생물의약 연구성과의 지역 판로·매출 실적
• 국가면역치료혁신센터의 기술이전 실적과 상설 매개 기능
• 백신안전기술지원센터의 한국의약품안전공단 통합 시기와 화순 시설 존치 여부
• 춘란·약초의 인증 단계와 가공 매출
• 한국난 산업화단지 중앙투자심사 재상정 계획
• 노인일자리 사업단 참여자의 건강 상태에 맞춘 근무 조절 규칙 유무(M10 기전 ③)
• '아름다운 이야기 할머니'의 화순 활동 인원과 방문 기관 수(M10 기전 ②)
• 생활인구 지표를 공식으로 판정할 부서 지정 여부(M06 전제자산 정밀화, 2026년 조직개편으로 인구정책은 기획예산실 소관)
• 산간 무의촌 순회·원격 의료 커버리지와 광역·보건복지부 협력 유무(M13 전제자산 정밀화)
• 재생에너지 사업의 주민 지분·재투자 조항과 지분을 받을 주민 발전 조합 유무(M18 전제자산 정밀화)
• 화사로스팟 15개소의 이용·재방문 기록과 생활만족도 측정 여부(M09 기전 ③)
• 바이오 실습의 정규 교육과정 편성 여부와, 민관산학 교육협력위원회·교육발전특구 운영체계에 주택기관이 함께 앉는지(M11 기전 ③)
• 전남농산어촌유학생 가족이 지낼 주거(기숙사·가족용 집)의 2026년 입주 가능 호수와 제공 주체(M11 기전 ①)
• 화순난농업회사법인의 출자 구성(복수 농가 참여 여부)과 판로 대행 계약 유무(M15 기전 ①②)
• 농협경제지주 화순군연합사업단의 2025~2026년 운영 현황과 조합공동사업법인 설립 추진 경과(M15 기전 ①③)
• 화순군보건소 재가 암환자 숲 치유의 2025~2026년 만연산 운영 여부, 화순전남대병원의 지역 체류 프로그램 참여 여부와 2017년 치유농업 협약의 현행 운영(M04 기전 ①·②)
• 벽지 수요응답 교통 커버리지
• 생활인구(2024년 3분기 기준 36만5천 명)의 유형 구성과 군이 사업 판정에 쓰는 재방문 지표, 이후 분기 통계와의 정의 차이
• 만원임대주택 입주 가구의 정착 지속 기간
• 소멸위험지수·청년 순유출은 공개자료로 확인되지 않아 [보정필요]로 두었습니다.

미반영 한계. 내부 사업·예산, 부서별 KPI, 민간 협력관계, 주민 의견, 단체장 의지 5종은 본 요약판에 반영되지 않았습니다(정식 진단에서 보정). 사례DB는 목적표집 코퍼스로, 사례 빈도는 DB 구성비이며 권고는 기전과 맥락의 일치로 도출됩니다.

수치 출처. 본문에 쓴 공개자료 발췌 수치의 원출처는 아래와 같습니다.

이 초안은 공개자료 기반 1차 진단입니다. 정식 진단과 후속 기획은 지역 내부자료·기존 사업목록·담당부서 의견을 반영해 지역이 직접 수행하시면 됩니다. 데이터랩이 옆에서 돕겠습니다.