장수 트레일레이스: 귀촌한 사람이 만든 크루가 대회를 키우다

대한민국 전북 장수군

AB 관계인구 2차 · 언론·보고서

작성규칙 G4 현행 · 균형관점 보강 2026-08-16

이 사례 → 근거 모델 2 · 다루는 원인 2 · 메울 지역 6

요약

2020년 장수로 귀촌한 이가 '장수러닝크루'를 꾸려 2022년 첫 대회를 150명 규모로 열었습니다. 크루가 제3·4회를 주최했고 같은 대표가 이끄는 법인이 제5회부터 주관을 맡았으며, 장수군은 후원과 보조금으로 뒤를 받쳤습니다. 참가자는 2025년 5,674명으로 늘었습니다.

풀려던 문제

지자체가 만든 대회는 담당자가 바뀌면 결이 달라지고, 참가자를 다시 부를 이유를 만들기 어렵습니다. 대회를 이끌 사람이 지역에 살고 있어야 그 판이 이어집니다.

기존 자산

한우·사과(레드푸드) 고원 브랜드, 산악지형과 트레일 코스, 귀촌한 운영자와 러닝크루.

실행 프로그램

2022년 장수러닝크루가 첫 대회를 열고 제3·4회까지 주최했으며, 2025년 제5회부터 같은 대표가 이끄는 ㈜락앤런이 주관합니다. 장수군은 주최 또는 후원으로 참여하고 보조금을 교부하며, 보조금은 교부 목적대로 집행하고 참가비 같은 민간 수입은 운영 주체가 자부담으로 관리합니다. 대회를 키운 같은 팀이 2025년 청년마을 '트레일 빌리지' 운영도 맡았습니다.

알려진 성공요인

언론은 2020년 겨울 귀촌한 청년이 장수러닝크루를 꾸려 2022년 첫 대회를 연 이야기를 첫 문단에 놓습니다. 장수군은 면적 75%가 산지라는 점을 들어 '한국의 샤모니'를 내걸고, 2025년에는 국내 최초 100마일 코스와 첫 완주자가 기사 제목을 채웠습니다. 전북자치도는 2025 시군 우수정책 발표대회에서 '최초의 도전, 장수 100마일 트레일레이스'에 대상을 주며 '민간의 산악 레저 스포츠 전문성을 지역 산악자원에 접목했다'고 밝혔습니다. 기자들은 마을 보급소가 내놓는 주먹밥과 고로쇠 수액을 빠짐없이 적습니다.

숨은 성공요인

㈜락앤런은 2025년 2월 5일 설립등기를 마쳤습니다. 두 달 뒤 제5회(4월 4~6일) 주관을 맡았고, 다시 보름 뒤 행정안전부 청년마을에 뽑혔습니다. 법인 없이 세 해를 굴린 뒤 순서를 이렇게 놓았습니다. 코스도 같습니다. 군은 8월 20일 덕유산국립공원과 협약해 남덕유산 토옥동~월성재를 신규 탐방로로 지정받고, 그 자리에서 아직 열지 않은 구간을 100마일 메인 코스로 쓰겠다고 밝힌 뒤 9월 15일 개통에 맞춰 열흘 뒤 대회를 열었습니다. 참가비 가운데 1만 원은 장수사랑상품권으로 돌려줍니다.

성과

참가자가 2022년 150명에서 2025년 5,674명으로 늘었고 만족도·재방문 의사가 약 90%로 집계됐습니다. 장수군이 대회에 낸 보조금은 누적 4억 6,800만 원이고(제3회 총사업비 1억 4,000만 원 중 7,000만 원, 제4회 1억 5,000만 원 중 9,000만 원), 나머지는 코스별 2만~18만 원인 참가비와 부스비로 채웁니다.

어긋난 것과 그 이유

2026년 1월 티티엘뉴스와 전북도민일보는 이 대회의 재원 구조를 나란히 다뤘습니다. 군비·도비로 마련한 셔틀·무대·천막 위에서 참가비와 셔틀 이용료(왕복 6만 6천 원), 부스 임대료를 따로 받았다는 것입니다. 누적 보조금은 약 4억 6,800만 원입니다. 장수군은 교부 목적대로 집행했다면서도 '일부 수익 구조와 비용 항목은 행정적으로 충분히 인지하지 못한 부분이 있었다'고 밝혔습니다. 감사·의회 결론은 확인되지 않습니다. 2025년 4월 장정복 장수군의원은 제374회 임시회에서 숙박시설 59개소를 들어 빈 공공시설을 임시 숙박공간으로 쓰자고 제안했습니다.

재현 전제조건

첫째, 대회를 이끄는 사람이 그 지역에 살면서 법인 없이도 여러 해 실적을 쌓아야 합니다. 둘째, 코스로 쓸 산길의 관리 주체와 미리 협약해 구간을 열 수 있어야 합니다. 셋째, 참가비를 되돌릴 지역상품권과 가맹 상점이 깔려 있어야 합니다. 넷째, 보조금으로 깐 판에서 무엇을 유료로 받을지 경계를 먼저 문서로 가르고 참가자에게 알려야 합니다. 다섯째, 하룻밤 묵을 참가자 수천 명을 받을 잠자리가 함께 늘어야 합니다.

우리 지역에 물을 것

  • 이 행사를 이끄는 사람이 지역에 살면서 몇 해째 실적을 쌓았습니까?
  • 코스로 쓸 산길의 관리 주체와 언제 협약하실 계획입니까?
  • 보조금으로 마련한 시설에서 참가자에게 따로 받을 값이 무엇인지 문서로 갈라 두셨습니까?

지역 적용 가능성

반복형 스포츠 이벤트를 여는 곳이라면 그 판을 이끌 사람이 지역에 사는지부터 보면 좋습니다. 다만 사람과 돈의 경계를 처음부터 문서로 잡아 두어야 합니다. 장수는 군 보조금이 셔틀·시설비를 대고 참가비와 부스비가 함께 들어오는 구조라, 어디까지가 공공 몫이고 어디부터 운영 주체가 스스로 버는 몫인지 나눠 두어야 나중에 설명하기 쉽습니다. 대회와 청년마을을 같은 팀이 맡고 청년마을 국비도 3년이라, 그 뒤를 무엇으로 이을지도 함께 정해 두어야 합니다.

운영 구조

주도 기관장수군(트레일레이스 주최·후원, 보조금 교부), 장수러닝크루(2022~2024년 대회 주최·주관), ㈜락앤런(2025년~ 대회 주관, 청년마을 '트레일 빌리지' 운영), 사단법인 장수식품클러스터사업단(레드푸드 융복합센터 운영)
참여 주체장수군청, 장수러닝크루, ㈜락앤런, 사단법인 장수식품클러스터사업단, 장수한우랑사과랑축제추진위원회와 축제 운영대행사, 행정안전부(청년마을 만들기), 전라북도(현 전북특별자치도), 전국 트레일러닝 참가자
거버넌스대회는 민간이 이끌고 군이 받칩니다. 2022년 장수러닝크루가 시작해 2025년부터 ㈜락앤런이 주관하며, 장수군은 주최 또는 후원으로 참여하고 보조금을 교부합니다. 군은 보조금을 교부 목적대로 집행하고, 참가비 같은 민간 수입은 운영 주체가 자부담으로 관리한다고 설명합니다. 다만 두 쪽이 맺은 협약 내용은 공개자료에서 확인하지 못했습니다[보정필요].
재원장수군이 대회에 낸 보조금은 누적 4억 6,800만 원입니다(제3회 총사업비 1억 4,000만 원 중 7,000만 원, 제4회 1억 5,000만 원 중 9,000만 원). 나머지는 코스별 2만~18만 원인 참가비와 부스비로 채웁니다. 청년마을 '트레일 빌리지'의 국비 6억 원(3년)은 대회가 아니라 청년 정착 사업 몫입니다.

근거

장수군 트레일레이스 참가자가 150명(2022)에서 5,674명(2025)으로 늘고 만족도·재방문 의사 90%를 기록한 것이 균형발전종합정보시스템 등으로 확인됩니다. 한우랑사과랑축제·레드푸드도 확인됩니다.

검증등급(근거 강도): 2차 · 언론·보고서: 언론·2차 보고서 기반 근거. 출처 DB: 나비스 균형발전종합정보시스템 nabis.go.kr; 세계일보 2025 쿨밸리 트레일레이스.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례가 다루는 갈래에서 아직 채울 여백이 남은 89 지역입니다. 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. 각 지역의 1순위 빈틈은 표에서 함께 보실 수 있습니다.

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지역 한 줄 진단 우선검토 모델 적용
대상
매칭률 실행밀도 버전
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이 사례가 다루는 원인·함정

이 사례를 근거로 쓰는 모델들이 겨냥하는 근본원인·실패패턴입니다(사례 → 모델 → 원인).

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