장수 트레일레이스: 귀촌한 사람이 만든 크루가 대회를 키우다

요약

2020년 장수로 귀촌한 주민이 '장수러닝크루'를 결성해 2022년 첫 대회를 150명 규모로 열었습니다. 크루가 제3·4회를 주최했고 같은 대표가 이끄는 법인이 제5회부터 주관을 맡았으며, 장수군은 후원과 보조금으로 지원했습니다. 참가자는 2025년 5,674명으로 늘었습니다.

풀려던 문제

지자체가 만든 대회는 담당자가 바뀌면 성격이 달라지고, 참가자가 다시 찾아올 이유를 만들기 어렵습니다. 대회를 이끌 사람이 지역에 살고 있어야 대회가 이어집니다.

기존 자산

한우·사과(레드푸드) 고원 브랜드, 산악지형과 트레일 코스, 귀촌한 운영자와 러닝크루.

실행 프로그램

2022년 장수러닝크루가 첫 대회를 열고 제3·4회까지 주최했으며, 2025년 제5회부터 같은 대표가 이끄는 ㈜락앤런이 주관합니다. 장수군은 주최 또는 후원으로 참여하고 보조금을 교부하며, 보조금은 교부 목적대로 집행하고 참가비 같은 민간 수입은 운영 주체가 자부담으로 관리합니다. 대회를 키운 같은 팀이 2025년 청년마을 '트레일 빌리지' 운영도 맡았습니다.

성과

참가자가 2022년 150명에서 2025년 5,674명으로 늘었고 만족도·재방문 의사가 약 90%로 집계됐습니다. 장수군이 대회에 지원한 보조금은 누적 4억 6,800만 원이고(제3회 총사업비 1억 4,000만 원 중 7,000만 원, 제4회 1억 5,000만 원 중 9,000만 원), 나머지는 코스별 2만~18만 원인 참가비와 부스비로 충당합니다.

어긋난 것과 그 이유

2026년 1월 티티엘뉴스와 전북도민일보는 이 대회의 재원 구조를 함께 보도했습니다. 군비·도비로 마련한 셔틀·무대·천막을 활용하면서 참가비와 셔틀 이용료(왕복 6만 6천 원), 부스 임대료를 따로 받았다는 내용입니다. 누적 보조금은 약 4억 6,800만 원입니다. 장수군은 교부 목적대로 집행했다면서도 '일부 수익 구조와 비용 항목은 행정적으로 충분히 인지하지 못한 부분이 있었다'고 밝혔습니다. 감사·의회 결론은 확인되지 않습니다. 2025년 4월 장정복 장수군의원은 제374회 임시회에서 숙박시설이 59개소라는 점을 들어 빈 공공시설을 임시 숙박공간으로 활용하자고 제안했습니다.

재현 전제조건

첫째, 대회를 이끄는 사람이 그 지역에 살면서 법인 없이도 여러 해 실적을 쌓아야 합니다. 둘째, 코스로 쓸 산길의 관리 주체와 미리 협약해 구간을 개방할 수 있어야 합니다. 셋째, 참가비를 환급할 지역상품권과 가맹점이 갖춰져 있어야 합니다. 넷째, 보조금으로 마련한 시설에서 무엇을 유료로 받을지 경계를 먼저 문서로 정하고 참가자에게 알려야 합니다. 다섯째, 하룻밤 묵을 참가자 수천 명을 수용할 숙박시설이 함께 늘어야 합니다.

운영 구조

근거

이 사례가 속한 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 실증 근거로 삼는 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. ‘이 사례가 왜 작동했나’를 모델의 기전으로 일반화해 보세요.