서천 삶기술학교(청년마을) · Seocheon Life Skill School (Youth Village)

대한민국 충남 서천군 한산면 지현리 · 아시아

ABE 관계인구 2차 · 언론·보고서

작성규칙 G4 현행 · 균형관점 보강 2026-08-16

이 사례 → 근거 모델 2 · 다루는 원인 6 · 메울 지역 6

요약

대한민국 충남 서천군 한산면 지현리에서는 한산면 인구 4000명대 급감, 빈집 누적, 청년 부재에 대응하기 위해 청년 한달살이 → 정착 → 창업 코칭, 빈집 리모델링, 소곡주 리브랜딩('일오백')을 추진했고, 2년 만에 청년 32명 거주, 7개 공간 운영, 1.3억 청년창업 지원 등의 성과를 냈다.

풀려던 문제

한산면 인구 4,000명대 급감, 빈집 누적, 청년 부재

기존 자산

한산모시·소곡주 전통자원, 빈집 다수

실행 프로그램

청년 한달살이 → 정착 → 창업 코칭, 빈집 리모델링, 소곡주 리브랜딩('일오백')

알려진 성공요인

언론은 도시 생활에 지친 청년들이 1500년 전통을 이어 온 작은 시골 마을 한산면에서 자기 삶 기술로 지역과 상생하는 자립공동체를 이뤘다고 거의 같은 문장으로 전했습니다. 행정안전부 청년마을 시범사업 2호로 뽑히고 2020년 12월 대통령상을 받은 일, 청년들이 빈집 스무 곳 넘게 직접 고치고 10년 넘게 방치된 여관을 마을호텔로 바꾼 일, 소곡주를 '일오백'으로 다시 이름 붙인 일을 성공 이유로 듭니다.

숨은 성공요인

김정혁 대표는 2017년 한산모시문화제 기획단으로 참여하며 귀촌해, 2019년 공모보다 먼저 이 면에 들어와 있었습니다. 아지트 '노란달팽이'는 주민이 5년간 그냥 쓰라고 내준 빈집입니다. 청년들은 새로 짓는 대신 빈집과 유림회관, 옛 대장간 등 유휴공간 열 곳에 사업을 얹었습니다. 2020년 9월에는 주민들이 비대면 판매를 청해 와, 유림회관에 한산소곡주 판매비상대책본부를 차리고 고령 양조장의 소곡주 68종을 온라인으로 팔았습니다. 마을호텔은 보조금으로 짓지 않고 민간 법인이 돈을 빌려 올려, 자산과 빚을 함께 졌습니다.

성과

2년 만에 청년 32명 거주, 7개 공간 운영, 1.3억 청년창업 지원, 행안부 청년마을 모델화

어긋난 것과 그 이유

운영사 대표는 2022년 5월 서울신문에 5억 원을 빌려 마을호텔과 디지털노마드센터를 세우며 회사가 큰 빚을 졌고, 두 곳에 연 캠퍼스 가운데 한 곳은 주민 이해를 얻지 못해 문을 닫았다고 밝혔습니다. 2021년 10월 한국농촌경제연구원 현장토론회에서는 "봉사도 하고 기여도 했는데 주민들은 여전히 저희를 외부인으로 봅니다"라고 말했습니다. 광주일보 취재진은 2026년 2월 말 현장에서 독립서점·사진관·카페로 쓰이던 공간 상당수가 운영을 멈춘 것을 확인하고 주거와 일자리, 교통을 이유로 들었습니다.

재현 전제조건

공모에 뽑히기 두세 해 전부터 그 면에 머물며 축제 일로 관계를 쌓은 민간 운영주체가 있어야 합니다. 주민이 빈집과 회관을 몇 해씩 내줄 만큼 관계가 서 있어야 하고, 그 관계를 언제까지 어떻게 갚을지 미리 적어 두어야 합니다. 보조금과 별도로 자산을 마련할 자금에 닿는 길, 보조가 끊긴 뒤 원리금을 감당할 자체 매출원을 함께 갖춰야 합니다.

우리 지역에 물을 것

  • 이 일을 맡을 사람과 단체가 공모 공고보다 먼저 이 지역에 들어와 있습니까?
  • 주민이 내준 빈집과 공간을 몇 해 뒤 어떻게 되돌려줄지 문서로 적었습니까?
  • 보조가 끝난 뒤 빌린 돈과 공간 운영비를 무엇으로 갚으시겠습니까?

지역 적용 가능성

행안부 청년마을(전국 61개) 표준모델

적합한 고객 유형: 행안부, 인구감소 기초지자체

운영 구조

주도 기관삶기술학교(자이엔트) + 서천군
참여 주체청년활동가, 주민, 행안부
거버넌스민간단체 운영 + 지자체 협력 + 행안부 보조
재원행안부 청년마을 + 자체수익 + 충남도

근거

대한민국 정책브리핑 '도시청년 지방살이 지원 삶기술학교'(2019) https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148864642 · 삶기술학교 공식 https://slowtech.ac/ · 행안부 청년마을 만들기 포털 https://localro.co.kr/

검증등급(근거 강도): 2차 · 언론·보고서: 언론·2차 보고서 기반 근거. 출처 DB: 신규_v0.2.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례가 다루는 갈래에서 아직 채울 여백이 남은 89 지역입니다. 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. 각 지역의 1순위 빈틈은 표에서 함께 보실 수 있습니다.

지역별 진단 현황(우선검토 모델 = 그 지역에서 공백심각도가 큰 혁신모델 3가지 · 적용대상 = 24개 중 이 지역에 적합한 모델 수 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역 한 줄 진단 우선검토 모델 적용
대상
매칭률 실행밀도 버전
옥천군(새 탭에서 열림) 충북 옥천은 전국 유일 묘목특구와 대전 생활권 입지를 갖춘 근교 농촌 군이나, 기본소득으로 늘어난 전입과 통근·방문을 유형별로 관리하는 틀은 아직 마련되지 않았습니다.
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9 67% 26% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
동구(새 탭에서 열림) 부산 부산 동구는 부산역·차이나타운·북항과 산복도로 경관으로 오가는 사람이 많은 관문이나, 그 체류인구를 유형별로 나눠 관계로 잇는 체계는 아직 형성 중입니다.
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12 75% 33% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
서구(새 탭에서 열림) 부산 부산 서구는 네 개 대형병원과 의과대학, 부울경 첫 의료관광특구로 산업 앵커를 갖춘 원도심이나, 그 역량을 청년 일자리와 정주로 되돌리는 구조는 아직 마련되지 않았습니다.
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8 88% 38% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
서구(새 탭에서 열림) 대구 대구 서구는 재개발과 서대구역세권으로 개발·제조 기반을 갖춘 전환기 원도심이나, 그 전환을 소득·일자리로 잇는 판로 영업법인은 아직 마련되지 않았습니다.
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9 78% 33% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
강화군(새 탭에서 열림) 인천 강화는 세계유산·인삼·화문석·갯벌과 3년째 늘어난 인구로 방문 기반을 갖춘 군이나, 그 방문·관계인구를 유형별로 관리하는 체계는 아직 마련되지 않았습니다.
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가평군(새 탭에서 열림) 경기 가평은 자라섬 축제와 생활인구 986만 명으로 방문 기반을 갖춘 수도권 근교 지역이나, 그 방문을 유형별로 관리해 재방문·정주로 잇는 체계는 아직 마련되지 않았습니다.
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89혁신진단 전체 보기 →

이 사례가 속한 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 실증 근거로 삼는 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. ‘이 사례가 왜 작동했나’를 모델의 기전으로 일반화해 보세요.

M05 1지역 1배움 분산형 평생학습망 경험·체류·배움 자산 · 근거등급 E2

1지역 1배움 평생학습 체험망을 중앙이 컨셉으로 묶고(스탬프 투어), 거주자가 강사가 된다.

작동기전(필수기전)

  • 발굴→인증→교육과정 단계 쌓기
  • 거주자 강사
  • 광역·중앙 컨셉 묶음(스탬프투어는 미실증 가설)
M05 혁신모델 바로가기 →
M07 오가는 마을 무상임대·정착 관계·인구 · 근거등급 E1

농촌체류쉼터+노동/재능기부+선발로 빈집을 별장화하고 주거+일+교육을 패키지로 제공한다.

작동기전(필수기전)

  • 노동·재능 기부 의무
  • 수요자 선발·큐레이션
  • 주거+일+교육 패키지(현금 아님)
M07 혁신모델 바로가기 →

본 사례의 자체 작성 요약·해설은 CC BY 4.0 로 제공합니다. 인용된 외부 원문·통계는 각 출처의 이용조건을 따릅니다.

갈래·유형그룹 태그는 자동 분류(휴리스틱) 참고값입니다. 오분류는 피드백으로 알려주시면 보정합니다. 검증등급은 ‘근거 강도’이며 품질·서열을 뜻하지 않습니다.