제천 한방천연물 바이오 — 클러스터·재단·대학이 받치는 약초 산업도시

대한민국 충북 제천시

EA 웰니스치유 1차 검증 · 근거 강함

이 사례 → 관련 모델 11 · 메울 지역 6

요약

한방천연물 클러스터와 전담 재단, 대학 연구를 갖춰 약초·한방을 산업·연구 앵커로 세우고 호반 체류관광과 함께 작동시켜 온 사례입니다.

핵심 문제

산업·연구 앵커와 체류관광 두 축은 자리 잡았지만, 이 흐름을 장기 정주·후원으로 묶을 토대·재원이 더 필요한 상황입니다.

기존 자산

한방천연물 클러스터, 제천한방천연물산업진흥재단, 세명대 RISE(HIT-Bio), 청풍호·의림지 등 호반 자원(연 1,100만 방문), 평생배움 기반.

실행 프로그램

한방천연물 클러스터·진흥재단·대학 RISE가 연결된 바이오 산업·연구 기반과 호반 체류관광(세부 운영내역 보정필요).

성과

산업 클러스터·전담 재단·대학 연구가 한 지역에서 연결되고, 청풍호·의림지가 연 1,100만 규모 체류관광을 받칩니다.

한국 적용 가능성

특산 자원을 가진 또래 지역은 클러스터·전담 재단·대학 연구를 한 묶음으로 갖춰 산업 앵커를 만든 제천의 구조를 참고할 수 있습니다.

근거

제천한방천연물산업진흥재단(제천시 출연기관)이 실재하며, 2011년부터 한방천연물 클러스터를 운영(연구개발~마케팅·수출 지원). 진흥재단·클러스터·대학 연계 바이오 산업 기반 확인. 청풍호·의림지 체류관광은 2024년 약 1,113만 명(청풍 564만·의림지 267만 등)으로 '연 1,100만 규모' 정확. 대학 RISE 연계 세부는 추가 확인 권장.

검증등급(근거 강도): 1차 검증 · 근거 강함 — 공식·1차 자료로 확인된 근거. 출처 DB: 제천한방천연물산업진흥재단(jcbio.or.kr); 충청투데이 '지난해 1113만명 치유도시 제천'(2025).

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례의 축이 비어 있는 기회(○)·형성 중(◐)인 89 지역입니다(89혁신진단 목록 양식). 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. ●갖춤 ◐형성 중 ○개선 기회.

지역별 6기능군 진단(●갖춤 ◐형성중 ○개선기회 · 붉은 칸=필요 높음 · 초록 칸=필요 낮음(정당한 비움·기호 흐림) · 테두리=핵심 공백 영역 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역	한 줄 진단	A경험·체류·배움	B관계·인구	C정주여건·생활복지	D필수 생활서비스	E산업·일자리·경제기반	F토대·거버넌스·재원	매칭률	실행밀도	버전
동구 부산	부산 동구는 부산역 관문과 전국 인구감소지역에서 가장 높은 체류인구 비중은 두터운데, 통과·방문을 '남는 체류'로 상설화하는 체류형 체험여행은 아직 얇은 원도심입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 보통 · 형성 중	●필요 낮음 · 갖춤	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	64%	27%	진단보고서v260701
서구 대구	대구 서구는 '섬유산업이 저문 쇠락 원도심'이 아니라, '재개발·교통으로 인구가 34년 만에 반등해 개발·제조 기반은 단단한데, 그 전환을 소득·일자리로 잇는 판로 영업법인은 아직 비어 있는' 전환기 원도심입니다.	◐필요 보통 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	●필요 낮음 · 갖춤	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	78%	30%	진단보고서v260701
강화군 인천	강화는 '비어가는 섬'이 아니라, 관계인구 유입 설계와 세계유산·1차산업 자산은 앞서 있는데 초고령·1인 가구의 고립을 줄이는 생활권 연결 거점은 아직 비어 있는 섬입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	64%	24%	진단보고서v260701
옹진군 인천	옹진은 '사람이 떠나 비어 가는 섬'이 아니라 '오가는 사람은 등록인구를 훨씬 웃도는데 그 두께를 지역 재원과 대체 산업으로 바꾸는 구조가 비어 있는 섬'입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	●필요 높음 · 갖춤	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	70%	40%	진단보고서v260701
가평군 경기	가평은 '사람이 안 오는 곳'이 아니라, 986만 체류인구·자라섬 축제로 오게 하는 힘은 두터운데 그 방문을 반복·정주·소득으로 잇는 작동 조건은 아직 얇은 체류형 관광지역입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 보통 · 형성 중	◐필요 보통 · 형성 중	○필요 낮음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	82%	33%	진단보고서v260701
양구군 강원	양구는 시래기 GI·박수근미술관·'살아보기' 정착 실험까지 문화·경험 자산은 두터운데, 이를 '남는 체류'로 잇는 상설 고리는 아직 얇은 접경 산촌입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 보통 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	100%	45%	진단보고서v260701