에인트호번 브레인포트·스트라이프-S

요약

네덜란드 노르트브라반트 에인트호번에서는 2001년 필립스(Philips) 본사가 이전한 뒤 27ha 산업단지가 슬럼화됐습니다. 스트라이프-S(Strijp-S) 27ha 복합개발(주거 2,500~3,000호, 사무 9만㎡, 문화 3만㎡)이 추진됐습니다. 브레인포트(Brainport) 지역의 테크기업은 5,000곳을 넘고, 스트라이프-S 입주율은 90%를 넘습니다.

풀려던 문제

Philips 본사 이전(2001) 후 27ha 산업단지 슬럼화, 도시 정체성 위기

기존 자산

Philips 산업유산, ASML 등 하이테크 기업군, 폰토너 디자인 아카데미

실행 프로그램

스트라이프-S 27ha 복합개발(주거 2,500-3,000호+사무 9만㎡+문화 3만㎡), Dutch Design Week

성과

Brainport 지역 5,000+ 테크기업, Strijp-S 입주율 90%+, 디자인 위크 연 35만명

어긋난 것과 그 이유

사업 측은 2002년 협약 때 2020년 완공을 목표로 했으나 2008년 이후 주택·사무실 시장이 바뀌자 사업 단계를 세분해 계획을 다시 수립했고, 2014년 발표한 일정은 2030년까지입니다. VolkerWessels 측 사업관리자는 2011년, 주차 5,100면 중 4,700면을 지하에 배치한 마스터플랜이 수익이 나지 않는 비용 부담을 지나치게 키웠다고 밝혔고, 시와 이 회사는 2013년 말 구역 주차를 맡을 회사 Mobility-S를 별도로 설립했습니다. 2023년 시 구역 담당자는 개발사와 요구 조건을 문서로 명시하지 않은 유연한 협력이 약점이 되기도 한다며, 경제적 여건이 나은 사람이 입주하면 창업자들이 도시 다른 곳의 임시 공간으로 이전한다고 말했습니다.

재현 전제조건

다음 4가지가 함께 갖춰져야 합니다. 즉시 임대할 수 있는 옛 공장과, 철거·전환을 앞둔 건물의 임시 임대를 허용하는 용도 규정이 있을 것. 토지 수익보다 이후 시공 물량을 보고 시와 지분을 절반씩 나눠 20년 넘게 사업에 남을 개발사가 있을 것. 저렴한 작업실을 찾는 졸업생과 창업 수요가 이미 도시에 있을 것. 문화유산 공장 구역을 매입해 회수 기간을 길게 잡을 비영리 주택 공급자가 있을 것. 넷째는 네덜란드 주택조합 제도에서 비롯돼 그대로 도입하기 어렵습니다.

운영 구조

근거

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(C. 정주여건·생활복지, E. 산업·일자리·경제기반)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’를 살펴보기 위한 참고 자료입니다.