도노 민속관광

일본 이와테현 도노시 · 아시아

AC 관광체류 추정

작성규칙 G4 현행 · 균형관점 보강 2026-08-18

요약

일본 이와테현 도노시에서는 동북지방 산골의 인구감소·고령화, 동일본대지진(2011) 이후 회복지체에 대응하기 위해 도노모노가타리관, 마가리야 7동 이축(후루사토촌), 캇파회 체험, 농촌체험, 가타리베 인증을 추진했고, 연간 관광객 약 180만명(코로나 전), 후루사토촌 5-7만명, 농가민박 100호+ 등록 등의 성과를 냈다.

풀려던 문제

동북지방 산골의 인구감소·고령화, 동일본대지진(2011) 이후 회복지체

기존 자산

야나기타 구니오 '도노 모노가타리'(1910), 캇파·자시키와라시 민담, 마가리야 농가

실행 프로그램

도노모노가타리관, 마가리야 7동 이축(후루사토촌), 캇파회 체험, 농촌체험, 가타리베 인증

알려진 성공요인

도노시와 언론은 야나기타 구니오의 『도노 모노가타리』(1910) 무대라 '민화의 고향'으로 알려졌다고 말합니다. 시가 관광청에 낸 계획서도 캇파부치를 가장 인기 있는 관광지로, 시립박물관을 일본 첫 민속 전문 박물관으로 적습니다. 2010년에는 가타리베(이야기꾼) 1000인 프로젝트로 376명을 인정했습니다. 2024년 10월 세계 지속가능 관광지 TOP100에 들었고, 2025년 3월 문화·전통 부문 세계 1위로 뽑혔습니다. 수상 이유는 주민이 이끄는 '도노유산' 제도였습니다.

숨은 성공요인

시는 2007년 「도노유산 인정조례」를 만들면서 추천 자격을 개인이 아니라 그 유산을 지킬 단체로 못 박았습니다. 심사는 시민 대표로 짠 인정조사위원회가 맡고, 인정된 단체는 시 보조금을 신청해 채택되면 정비·전승 값을 받습니다. 2025년 8월 제18회까지 175건을 인정했고, 시는 그 제도를 열여덟 해 굴린 뒤에 상을 받았습니다. 관광 마케팅은 안내를 맡는 관광협회와 갈라, 1988년 세운 공사의 도로역·전승원 운영을 2020년 7월 넘겨받은 주식회사 도노후루사토상사가 쥡니다.

성과

연간 관광객 약 180만명(코로나 전), 후루사토촌 5-7만명, 농가민박 100호+ 등록

어긋난 것과 그 이유

도노시는 2024년 2~3월 도노유산 전수 설문에서 많은 단체가 고령화와 사람·돈 부족을 안고 있다고 밝혔습니다. 2023·2024년도에는 추천이 한 건도 없었고, 시는 2025년도부터 모집을 해마다에서 3년에 한 번으로 바꾸고 위기유산 목록을 따로 만들기로 했습니다. 시 관광추진기본계획은 관광객이 2010년을 정점으로 줄어 2019년 170만 명이고 숙박은 4%대라며, 캇파 브랜드가 경제활동으로 이어지지 않는다고 적었습니다. 시가 관광청에 낸 DMO 계획서는 2023년도 1인 체험 소비를 189엔으로 적었습니다. 이와테일보는 1988년 세운 도노후루사토공사가 2023년 11월 30일자로 해산을 결의했다고 보도했습니다.

재현 전제조건

유산마다 그것을 지킬 주민 단체가 미리 있어야 합니다. 조례가 추천 자격을 단체로 걸어 두어, 자치회나 보존회가 없으면 신청이 서지 않습니다. 인정된 단체는 신청해 채택되면 정비·전승 값을 받습니다. 다만 그 단체도 함께 늙으므로, 몇 해마다 형편을 물어 사람과 돈을 잇는 손이 따로 있어야 합니다. 관광 마케팅은 안내를 맡는 협회와 갈라 자체 수익을 가진 사업체가 쥡니다.

우리 지역에 물을 것

우리 지역 유산 목록에서 추천과 관리를 맡을 단체가 실제로 있는 항목은 몇 개입니까?
인정만 하고 끝냅니까, 인정 뒤 정비·전승에 쓸 보조금 창구가 함께 열려 있습니까?
그 단체들의 나이와 사람 수를 마지막으로 물어본 것이 언제입니까?

지역 적용 가능성

강릉(허균), 남원(춘향), 영양(이문열) 등 문학·민담 자산 보유 지역에 적용

적합한 고객 유형: 기초지자체 문화관광부서, 문학관·박물관, 농촌체험단체, 스토리텔링 콘텐츠 기업

운영 구조

주도 기관도노시 정부, 도노문화연구센터, 도노문화우호협회, 도노후루사토촌 운영조합

참여 주체지자체, 민담어부(가타리베) 인증제 30명, 농가민박 100호+, 광역연합 DMO

거버넌스도노시+문화연구센터+우호협회+후루사토촌 운영조합의 협의체

재원도노시 일반회계 + 농림수산성 도시농촌교류교부금 + 입장료·체험료

근거

観光マネジメントボード遠野 관광마케팅레포트(令和5) https://tonofurusato.jp/official/wp-content/uploads/2024/08/20240318_観光を考えるセミナーマーケティングレポート.pdf · 遠野ふるさと村 공식 https://www.tono-furusato.jp/ · 遠野ふるさと再生プロジェクト(내각부) https://www.chisou.go.jp/tiiki/tiikisaisei/dai55nintei_furusato/plan/b083.pdf

검증등급(근거 강도): 추정: 부분 확인 · 추정 단계. 출처 DB: 60선.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례가 다루는 갈래에서 아직 채울 여백이 남은 89 지역입니다. 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. 각 지역의 1순위 빈틈은 표에서 함께 보실 수 있습니다.

지역별 진단 현황(우선검토 모델 = 그 지역에서 공백심각도가 큰 혁신모델 3가지 · 적용대상 = 24개 중 이 지역에 적합한 모델 수 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역	한 줄 진단	우선검토 모델	적용 대상	매칭률	실행밀도	버전
보은군(새 탭에서 열림) 충북	보은은 속리산·법주사 세계유산과 대추 산업에 농어촌 기본소득까지 더한 군이나, 42.4%에 이르는 고령 인구를 소득·전수 주체로 세우는 구조는 아직 마련되지 않았습니다.	C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림) A 갈래 · M02. 체류형 관광 상설화(새 탭에서 열림) E 갈래 · M17. 협동조합 금융·6차(새 탭에서 열림)	9	78%	30%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
태안군(새 탭에서 열림) 충남	태안은 230km 해안과 해양치유·경관으로 체류 자산을 갖춘 해안 군이나, 그 방문·자원봉사 인구를 생활인구로 관리하고 화력 폐쇄가 남긴 전환 국면을 지역 몫으로 돌리는 구조는 아직 마련되지 않았습니다.	B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) E 갈래 · M18. 재생에너지 주민자립(새 탭에서 열림) E 갈래 · M17. 협동조합 금융·6차(새 탭에서 열림)	9	56%	30%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
남원시(새 탭에서 열림) 전북	남원은 광한루 국보 승격과 판소리에 전북대 글로컬캠퍼스·기회발전특구까지 더한 도시이나, 어르신의 숙련을 소득으로 잇는 설계는 아직 갖추지 못했습니다.	C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림) A 갈래 · M05. 1지역 1배움 평생학습망(새 탭에서 열림) A 갈래 · M01. 예술제+유휴공간 영구전환(새 탭에서 열림)	11	82%	48%	진단보고서v260830n.1(새 탭에서 열림)
강진군(새 탭에서 열림) 전남광주	강진은 반값여행과 푸소로 방문 기반을 갖추고 산업 축까지 더한 군이나, 40.7%에 이르는 고령 주민을 소득이 생기는 생산·전수 주체로 세우는 구조는 아직 확인되지 않습니다.	C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림) E 갈래 · M18. 재생에너지 주민자립(새 탭에서 열림) A 갈래 · M03. 1차산업·미식 경험상품화(새 탭에서 열림)	13	69%	46%	진단보고서v260905n(새 탭에서 열림)
곡성군(새 탭에서 열림) 전남광주	곡성은 철길을 기차마을로, 폐교를 워케이션센터로 되살리고 무료 군내버스와 기본소득까지 갖춘 군이나, 고령 인구가 41.2%인 곳에서 어르신을 소득이 생기는 생산·전수 주체로 세우는 틀은 공개자료에서 아직 확인되지 않습니다.	C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림) B 갈래 · M08. 생활권 사회적 연결·고립 대응(새 탭에서 열림) D 갈래 · M13. 의료 전달·농촌 모빌리티(새 탭에서 열림)	14	86%	48%	진단보고서v260831n(새 탭에서 열림)
장성군(새 탭에서 열림) 전남광주	장성은 편백숲과 필암서원, 황룡강 가을꽃축제로 연 881만 명이 찾고 첨단3지구 산업 축까지 갖춘 군이나, 그 방문을 유형별로 관리하는 지표는 공개자료에서 아직 확인되지 않습니다.	B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림) F 갈래 · M21. 경계자산 공동 거버넌스(새 탭에서 열림)	12	75%	39%	진단보고서v260905n(새 탭에서 열림)