세토우치 트리엔날레

요약

일본 가가와현·오카야마현 12개 섬에서는 세토내해 12개 섬의 고령화율 40-70%, 산업유산에 대응하기 위해 3년 주기 트리엔날레(2010-), 12개 섬 350+작품, 코에비대 자원봉사 매칭을 추진했고, 2022년 6회 약 72만명, 2025년 봄 38일만에 32만명, 12개 섬 모두 인구 등의 성과를 냈다.

풀려던 문제

세토내해 12개 섬의 고령화율 40-70%, 산업유산(정련소·채석장)으로 인한 환경문제

기존 자산

12개 섬의 다양한 산업유산, 어업 공동체, 폐교·빈집, 나오시마 선례

실행 프로그램

3년 주기 트리엔날레(2010-), 12개 섬 350+작품, 코에비대 자원봉사 매칭

성과

2022년 6회 약 72만명, 2025년 봄 38일만에 32만명, 12개 섬 모두 인구 안정화·정주증가 (※ 일부 수치는 공개 출처 대조 시 차이가 있어 근거 확인이 필요합니다)

어긋난 것과 그 이유

실행위원회가 2016년부터 같은 문항으로 재는 주민 설문에서 예술제에 관여했다는 답은 45.8%에서 2025년 24.8%로 내려갔습니다(개최지와 응답자 수가 함께 늘어난 회차 비교입니다). 의견교환회에서는 주민도 자치회 임원도 고령이라 세 해 뒤를 그리기 어렵다는 말이 여러 개최지에서 나왔습니다. 실행위원회는 총괄보고에 때와 곳에 따라 극도의 혼잡이 생겼고 전에 없던 혹서가 새 과제로 남았다고 적었습니다. 가가와현은 2025년 4월 들어온 제언에 일로 섬에 가는 사람이 배를 못 탈 수 있다는 지적을 받고, 섬 주민 생활에 미치는 영향이 적은 방법을 계속 검토하겠다고 회신했습니다.

재현 전제조건

첫째, 회차마다 같은 액수를 내는 민간 기둥이 있어야 합니다. 후쿠타케재단이 두 회 연속 2억 엔을 내는 사이 현 부담금은 3개년 합계로 245백만 엔에서 210백만 엔으로 줄었습니다. 둘째, 배가 유일한 길이어야 값이 돌아옵니다. 축제 기간 항로 이용자가 지난 회의 136.4%로 늘었습니다. 셋째, 개최지를 늘릴 때 그 시정을 의사결정 자리에 함께 앉힐 수 있어야 합니다. 새 개최지 세 곳은 전해인 2024년도에 구성단체로 들어왔습니다.

운영 구조

근거

이 사례가 속한 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 실증 근거로 삼는 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. ‘이 사례가 왜 작동했나’를 모델의 기전으로 일반화해 보세요.