이야계곡 치이오리 프로젝트

요약

일본 도쿠시마현 미요시시 이야계곡에서는 300년 된 초가지붕(가야부키) 민가가 멸실 위기에 놓였고, 산촌 공동체는 붕괴했습니다. 1720년 초가집부터 복원해 회원제 1동대절 숙박(5-10만엔)을 시작했고, 오치아이 보존지구에서 8채를 더 복원하고 컨설팅도 수행했습니다. 지금은 9동을 운영하고, 숙박객의 외국인 비중은 60%를 넘습니다. 이 사업은 한일·동남아의 시골관광 컨설팅 모델로 확산됐습니다.

풀려던 문제

300년 된 초가지붕(가야부키) 민가가 멸실 위기에 놓였고, 산촌 공동체가 붕괴했습니다.

기존 자산

1720년경 지어진 초가집(치이오리), 오치아이 중요전통건조물군보존지구 8채

실행 프로그램

1720년 초가집을 복원해 회원제 1동대절 숙박(5-10만엔)으로 운영했습니다. 이어 오치아이의 8채를 추가로 복원했고, 컨설팅도 함께 수행했습니다.

성과

운영 중인 숙박시설은 9동이고, 숙박객 가운데 외국인이 60%를 넘습니다. 이 복원·운영 방식은 한일·동남아 시골관광 컨설팅 모델로 확산됐습니다.

어긋난 것과 그 이유

미요시시가 문화청에 제출한 자료에 따르면 8동의 숙박자는 2017년도 2,964명이 가장 많았고, 2019년도 2,529명, 2022년도 1,650명을 거쳐 2023년도에는 2,298명으로 다시 늘었습니다. 시 관광과는 2023년도 지정관리 평가에서 총평을 A로 매기면서도 가동률을 높일 여지가 아직 있어 보인다며 홍보 방법과 새 식사 플랜을 검토해 보라고 제안했습니다. 지리학 연구자 아사쿠라 마키토는 2011년 히가시이야 주민들을 면담하고, 사업 구상 자체를 비판하는 관광 실천자는 드물지만 큰 비용이 드는 고민가 개수 사업을 두고 외지인 카에 대한 불신과 행정·컨설턴트가 주민을 경시한 데 대한 분노가 깔려 있다고 기록했습니다.

재현 전제조건

빈집을 매입하지 않고 20년간 임차하려면 소유자가 매년 돌아와 숙박할 수 있어야 하고, 현금 대신 이용권으로 대가를 치를 수 있을 만큼 소유관계가 정리돼 있어야 합니다. 조례로 시설을 공공시설로 설치하고 연속 숙박 감면과 요금 상한을 수치로 명시해야 담당자가 바뀌어도 체류형 운영이 유지됩니다. 도입할 것은 일본의 보존지구 제도가 아니라, 경관을 정비할 재원이 필요했던 마을과 그 마을을 대표 관광지로 삼으려던 쪽의 이해가 맞물린 구조입니다.

운영 구조

근거

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(A. 경험·체류·배움, B. 관계·인구)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’를 살펴보기 위한 참고 자료입니다.