낭트 일드낭트 재생

프랑스 페이드라루아르 낭트 · 유럽

C 원도심재생 1차 검증 · 근거 강함 참고용 선진사례

작성규칙 G2 · 현행 G4 · 균형관점 보강 예정

이 사례는 인구감소 89곳에 직접 적용하기보다 규모·여건이 다른 참고용 선진·첨단 사례입니다. 조선소 폐쇄 후 150만㎡를 개발한 대도시 강변 재생으로, 사업 규모가 커 소도시는 참고 수준이다.

이 사례 → 관련 모델 2 · 메울 지역 6

요약

프랑스 페이드라루아르 낭트에서는 1987년 조선소 폐쇄로 337ha 섬 공동화, 실업률 급증에 대응하기 위해 주거 70만㎡·산업 45만㎡·공공 35만㎡(총 150만㎡), Les Machines de l'île를 추진했고, 2003-2013 신주택 5000호, 사무 23만㎡, 창조산업 3000일자리 등의 성과를 냈다.

풀려던 문제

1987년 조선소 폐쇄로 337ha 섬 공동화, 실업률 급증

기존 자산

조선소 부지, 르와르 강, 문화 인프라(쥘 베른 고향), 페이드라루아르 광역

실행 프로그램

주거 70만㎡·산업 45만㎡·공공 35만㎡(총 150만㎡), Les Machines de l'île, 창조산업

숨은 성공요인

34년 장기계획·SPL 단일 시행자 구조, 'Les Machines' 명물화, 24개 시 통합 거버넌스

성과

2003-2013 신주택 5,000호, 사무 23만㎡, 창조산업 3,000일자리, 학생 7,500명

한계 / 주의점

장기사업으로 정치적 변동 리스크, 부동산 가격 상승, 원주민 이주

지역 적용 가능성

인천 송도, 부산 북항, 서울 용산 등 대규모 강변·항만 재생에 SPL 모델 응용

적합한 고객 유형: 광역지자체, 도시개발공사, 항만공사, 메트로폴 거버넌스 기획자

운영 구조

주도 기관SAMOA(낭트 메트로폴 출자 SPL, 2003-2037)
참여 주체낭트 메트로폴, 24개 시정부, 페이드라루아르 주, 국가, EU, 민간 개발사
거버넌스메트로폴 출자 공기업(SPL) 단일 시행자, 34년 장기 마스터플랜
재원SPL 공공자본 + 토지매각·민간 분양 + 메트로폴·지방·국가·EU 보조

근거

SAMOA 'Urban Maestro — Île de Nantes urban project' PDF(2020) https://urbanmaestro.org/wp-content/uploads/2020/09/urban-maestro_samoa-ile-de-nantes_h-morteau.pdf · samoa-nantes.fr 공식 https://www.samoa-nantes.fr/ · urbanmaestro.org 사례 https://urbanmaestro.org/example/samoa-ile-de-nantes/

검증등급(근거 강도): 1차 검증 · 근거 강함: 공식·1차 자료로 확인된 근거. 출처 DB: 60선.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례가 다루는 갈래에서 아직 채울 여백이 남은 89 지역입니다. 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. 각 지역의 1순위 빈틈은 표에서 함께 보실 수 있습니다.

지역별 진단 현황(우선검토 모델 = 그 지역에서 공백심각도가 큰 혁신모델 3가지 · 적용대상 = 24개 중 이 지역에 적합한 모델 수 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역 한 줄 진단 우선검토 모델 적용
대상
매칭률 실행밀도 버전
영도구(새 탭에서 열림) 부산 영도는 해양·방산 산업 앵커와 원도심 문화재생 거버넌스를 갖춘 원도심이나, 초고령 장인 세대를 소득 주체로 세우는 노동모델과 오가는 사람을 유형별로 관리하는 생활인구 체계는 아직 갖추지 못했습니다.
  1. C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림)
  2. B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림)
  3. E 갈래 · M15. 지역혁신 영업법인(새 탭에서 열림)
13 54% 28% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
서구(새 탭에서 열림) 대구 대구 서구는 재개발과 서대구역세권으로 개발·제조 기반을 갖춘 전환기 원도심이나, 그 전환을 소득·일자리로 잇는 판로 영업법인은 아직 마련되지 않았습니다.
  1. E 갈래 · M15. 지역혁신 영업법인(새 탭에서 열림)
  2. E 갈래 · M14. 대학·연구·산업 앵커(새 탭에서 열림)
  3. B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림)
9 78% 33% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
연천군(새 탭에서 열림) 경기 연천은 한탄강 지질공원과 구석기·DMZ 자산에 농어촌 기본소득·세컨드홈까지 갖춘 접경 군이나, 초고령 면지역의 고립을 줄이는 상시 연결과 고령자를 소득 주체로 세우는 노동모델, 오가는 사람을 유형별로 관리하는 생활인구 체계는 아직 갖추지 못했습니다.
  1. B 갈래 · M08. 생활권 사회적 연결·고립 대응(새 탭에서 열림)
  2. C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림)
  3. B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림)
12 67% 28% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
고성군(새 탭에서 열림) 강원 고성은 통일전망대와 석호·바다로 방문 기반을 갖추고 인구도 2만7천 명 선을 회복한 접경 군이나, 방문과 기부를 관계인구·재원으로 잇는 체계는 아직 형성 중입니다.
  1. B 갈래 · M07. 오가는 마을 무상임대·정착(새 탭에서 열림)
  2. B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림)
  3. F 갈래 · M21. 경계자산 공동 거버넌스·이익공유(새 탭에서 열림)
12 100% 44% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
양구군(새 탭에서 열림) 강원 양구는 경관·안보관광과 1차산업 브랜드, 이전 군부대 부지의 산업화 착공까지 이룬 군이나, 그 자산이 가공·유통과 재투자를 거쳐 소득으로 도는 구조는 아직 형성 중입니다.
  1. E 갈래 · M17. 협동조합 금융·6차(새 탭에서 열림)
  2. D 갈래 · M13. 의료 전달·농촌 모빌리티(새 탭에서 열림)
  3. D 갈래 · M12. 도서 모빌리티(새 탭에서 열림)
10 100% 43% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
양양군(새 탭에서 열림) 강원 양양은 등록인구 대비 체류인구 27.0배로 인구감소지역에서 가장 높은 방문 기반을 갖춘 군이나, 다녀간 분들을 갈래별로 나눠 다시 오게 만드는 관리는 아직 형성 중입니다.
  1. B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림)
  2. B 갈래 · M07. 오가는 마을 무상임대·정착(새 탭에서 열림)
  3. A 갈래 · M03. 1차산업·미식 경험상품화(새 탭에서 열림)
10 70% 40% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)

89혁신진단 전체 보기 →

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(C. 정주여건·생활복지)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’ 참고예요.

M09 생활만족도·정주여건 향상 정주여건·생활복지 · 근거등급 E2

1억 미만 생활밀착 사업을 같은 형식으로 여러 마을에서 동시에 펼치고, 민간·NPO가 운영하며 생활만족도·재참여로 평가한다.

작동기전(필수기전)

  • 같은 형식으로 표준화 + 여러 곳에서 동시에
  • 민간·NPO 실행(행정 직영 아님)
  • 생활만족도·재참여 평가(정주 KPI 아님)
M09 혁신모델 바로가기 →
M10 고령자산화·세대간 배움 정주여건·생활복지 · 근거등급 E3

고령 주민을 돌봄 받는 쪽이 아니라 만들고 가르치는 쪽에 세워, 숙련 전수와 소득이 함께 생기게 한다.

작동기전(필수기전)

  • 고령자가 생산·전수 주체(소득 발생)
  • 세대간 배움 접점
  • 노동 강도·건강 관리
M10 혁신모델 바로가기 →

본 사례의 자체 작성 요약·해설은 CC BY 4.0 로 제공합니다. 인용된 외부 원문·통계는 각 출처의 이용조건을 따릅니다.

갈래·유형그룹 태그는 자동 분류(휴리스틱) 참고값입니다. 오분류는 피드백으로 알려주시면 보정합니다. 검증등급은 ‘근거 강도’이며 품질·서열을 뜻하지 않습니다.