헤이온와이 책마을

영국 웨일스 헤이온와이 · 유럽

AE 관광체류 2차 · 언론·보고서

작성규칙 G4 현행 · 균형관점 보강 2026-08-18

요약

영국 웨일스 헤이온와이에서는 인구 1500명 농촌 소도시의 경제 정체에 대응하기 위해 헌책방 집적, Hay-on-Wye Festival(매년 5월)을 추진했고, 인구 1500명 대비 서점 20여개, 축제 연 8만명, 지역경제 약 300만 파운드 유입 등의 성과를 냈다.

풀려던 문제

인구 1,500명 농촌 소도시의 경제 정체

기존 자산

성(Hay Castle), 영국-웨일스 국경 위치, 영어권 시장 접근성

실행 프로그램

헌책방 집적, Hay-on-Wye Festival(매년 5월), 'Kingdom of Hay' 자치 선포(1977)

알려진 성공요인

영국 언론도 관광 안내 책자도 괴짜 한 사람의 이야기부터 꺼냅니다. 1977년 4월 1일 리처드 부스가 헤이를 독립 왕국으로 선포하고 스스로 왕이 됐다는 것, 1961~62년 옛 소방서에서 연 첫 헌책방이 세계 최초의 책마을이 됐다는 것, 그의 서점이 재고 100만 권으로 기네스에 올랐다는 것입니다. 1988년 시작한 문학축제는 빌 클린턴이 '정신의 우드스톡'이라 불렀고, 주최 측이 의뢰한 조사는 2018년 한 해 2,580만 파운드를 들었습니다.

숨은 성공요인

철도가 끊긴 1962년, 부스는 옛 소방서에서 첫 서점을 열었습니다. 이어 1960년대 후반부터 1970년대 초까지 극장·성·예배당·구빈원을 싸게 사서 책으로 채웠습니다. 점포를 모으기 전에 물건 대는 길부터 뚫어 미국에서 책을 트럭째 들여왔고, 헤이성이 그 집하 거점이었습니다(1968년 본인 추산 연 매입 60만 종). 2011년 부스가 성을 내놓자 헤이성트러스트(등록자선 1144524)를 세워 쥐는 손을 개인에서 공익법인으로 옮겼고, 국가복권유산기금은 2016년 그 법인 앞으로 500만 파운드를 냈습니다.

성과

인구 1,500명 대비 서점 20여개, 축제 연 8만명, 지역경제 약 300만 파운드 유입 (※ 일부 수치는 공개 출처 대조 시 차이가 있어 근거 확인이 필요합니다)

어긋난 것과 그 이유

2009년 9월 한 헌책방 대표가 옛 버터마켓에서 부스 모형을 모의재판에 부쳤습니다. 홍보를 이제 축제가 다 빨아들인다고 했고, 몇 해 사이 매출이 절반으로 줄었다고 주장했습니다. 축제 창립자는 서점들이 전략을 다시 짜야 한다고 맞섰고, 한 소설가는 불황과 인터넷을 함께 들었습니다. 결론은 나지 않았습니다[보정필요]. 2024년 5월 축제는 작가·출판노동자 800여 명이 서명한 요구가 이어지자 후원사 베일리 기퍼드와의 계약을 잠정 중단한다고 밝혔습니다. 축제는 포위스 카운티의 도서관 예산이 줄자 헤이 도서관 인건비 부족분을 여러 해 메웠고, 2017년 축제 측은 이를 '장기 문제에 대한 단기 처방'이라 밝혔습니다.

재현 전제조건

첫째, 한 품목을 마을 규모로 쌓을 만큼 넓고 값싼 빈 건물이 먼저 있어야 합니다. 부스는 그 건물을 사서 가졌으니, 빌려 쓴다면 오래 쓰도록 계약으로 묶어야 합니다. 둘째, 그 품목을 끊이지 않게 받아 오는 길과 그 길을 쥔 사람이 있어야 합니다. 셋째, 축제와 상가가 다른 손이라면 축제장 매출과 시내 매출을 어떻게 나눌지 협약에 미리 적어야 합니다. 넷째, 개인 소유 자산을 공익법인으로 옮겨야 열리는 재원이 있는지 확인해야 합니다.

우리 지역에 물을 것

그 품목의 물건을 어디서 끊이지 않게 받아 옵니까? 그 길을 쥔 사람이 우리 쪽에 있습니까?
축제장에서 생긴 매출과 시내 상가 매출을 어떻게 나눌지 문서에 적어 두었습니까?
지금 개인이 쥔 자산을 공익법인으로 옮기면 열리는 재원이 있는지 확인했습니까?

지역 적용 가능성

강화·파주 출판도시, 인천 배다리, 서울 보안여관 등 책방 거리 확장 모델

적합한 고객 유형: 농촌 소도시 기초지자체, 출판·서점업계, 문학축제 주최단체, 문화관광 NPO

운영 구조

주도 기관민간 서적상 Richard Booth(1962-) + Hay Festival Ltd(1988-)

참여 주체20여개 헌책방, 헤이축제, 웨일스 관광청(1976 'Town of Books' 공인), 지역상점가

거버넌스민간 서적상 자율 결합 + 축제법인(공익) + 관광청 인증 지원

재원민간 서점·축제 수익 + Arts Council Wales 일부 보조 + The Telegraph 등 스폰서십

근거

Smithsonian Magazine 'More Than 250,000 Bibliophiles Descend on The Town of Books' https://www.smithsonianmag.com/travel/hay-festival-literature-what-expect-180963445/ · The Bookseller 'Hay Festival reports £70m boost to local economy' https://www.thebookseller.com/news/hay-festival-boosts-local-economy-70m-864211 · Wikipedia Hay-on-Wye https://en.wikipedia.org/wiki/Hay-on-Wye

검증등급(근거 강도): 2차 · 언론·보고서: 언론·2차 보고서 기반 근거. 출처 DB: 60선.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례가 다루는 갈래에서 아직 채울 여백이 남은 89 지역입니다. 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. 각 지역의 1순위 빈틈은 표에서 함께 보실 수 있습니다.

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지역	한 줄 진단	우선검토 모델	적용 대상	매칭률	실행밀도	버전
군위군(새 탭에서 열림) 대구	군위는 생활인구와 삼국유사 관광, 대추 농업 기반을 갖춘 군이나, 신공항·첨단산단이라는 경계자산을 세수와 관할로 묶는 공동 거버넌스는 아직 마련되지 않았습니다.	F 갈래 · M21. 경계자산 공동 거버넌스(새 탭에서 열림) C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림) D 갈래 · M13. 의료 전달·농촌 모빌리티(새 탭에서 열림)	11	82%	36%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
강화군(새 탭에서 열림) 인천	강화는 세계유산·인삼·화문석·갯벌과 3년째 늘어난 인구로 방문 기반을 갖춘 군이나, 그 방문·관계인구를 유형별로 관리하는 체계는 아직 마련되지 않았습니다.	B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) A 갈래 · M02. 체류형 관광 상설화(새 탭에서 열림) A 갈래 · M01. 예술제+유휴공간 영구전환(새 탭에서 열림)	9	89%	33%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
가평군(새 탭에서 열림) 경기	가평은 자라섬 축제와 생활인구 986만 명으로 방문 기반을 갖춘 수도권 근교 지역이나, 그 방문을 유형별로 관리해 재방문·정주로 잇는 체계는 아직 마련되지 않았습니다.	B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) D 갈래 · M12. 도서 모빌리티(새 탭에서 열림) D 갈래 · M13. 의료 전달·농촌 모빌리티(새 탭에서 열림)	10	80%	33%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
화천군(새 탭에서 열림) 강원	화천은 산천어축제와 12년째 이어 온 양육 지원을 갖춘 접경 산촌이나, 80년 넘게 내보낸 물과 앞으로 지을 태양광의 몫을 돌려받을 규약은 아직 마련되지 않았습니다.	F 갈래 · M21. 경계자산 공동 거버넌스(새 탭에서 열림) B 갈래 · M08. 생활권 사회적 연결·고립 대응(새 탭에서 열림) E 갈래 · M18. 재생에너지 주민자립(새 탭에서 열림)	14	64%	29%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
단양군(새 탭에서 열림) 충북	단양은 만천하스카이워크와 단양강 잔도로 관광 기반을 갖춘 군이나, 그 방문객을 생활인구·관계인구로 나눠 관리하고 재원으로 잇는 체계는 아직 마련되지 않았습니다.	B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) D 갈래 · M12. 도서 모빌리티(새 탭에서 열림) B 갈래 · M07. 오가는 마을 무상임대·정착(새 탭에서 열림)	9	56%	26%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
서천군(새 탭에서 열림) 충남	서천은 국립생태원과 세계자연유산 갯벌, 열세 해 넘게 도는 100원 희망택시를 갖춘 군이나, 흩어진 농촌·해안 마을의 초고령 주민에게 진료를 실어 나르는 전달 체계는 공개자료에서 아직 확인되지 않습니다.	D 갈래 · M13. 의료 전달·농촌 모빌리티(새 탭에서 열림) B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) B 갈래 · M08. 생활권 사회적 연결·고립 대응(새 탭에서 열림)	10	80%	43%	진단보고서v260907n(새 탭에서 열림)