남원 국가유산야행: 여섯 해 잇달아 뽑히며 판 여는 손이 지역에 남다

요약

남원시는 2020년부터 2025년까지 국가유산청 '우리 고장 국가유산 활용사업' 공모에 6년 연속 선정돼 야행을 이어 왔습니다. 남원의 문화예술협동조합과 문화사회적기업, 시민봉사단체와 동호회가 프로그램을 함께 만들어, 매년 행사를 운영하는 인력이 지역에 남습니다.

풀려던 문제

공모로 여는 행사는 선정되지 않으면 그해로 끊깁니다. 외부 기획사에만 맡기면 경험도 함께 떠나, 행사가 이어져도 지역에 축적되는 것이 없습니다.

기존 자산

광한루원과 남원관광지(2025-26 한국관광 100선), 춘향·판소리 문화, 지리산 관문 입지, 지역 문화예술협동조합과 사회적기업.

실행 프로그램

국가유산청·전북특별자치도·남원시가 함께 주최하고 민간 기획사가 주관하되, 프로그램은 남원의 문화예술협동조합·문화사회적기업·시민봉사단체·동호회가 함께 만듭니다. 국악·농악·도예·목공예를 하는 지역 주체들이 매년 행사에 참여합니다. 광한루원은 남원시 관광시설사업소가 직접 운영합니다.

성과

2020년부터 2025년까지 6년 연속 공모에 선정됐고, 광한루원·남원관광지가 2025-26 한국관광 100선에 들었습니다. 2025년 야행 사업비는 5억 6,250만 원이고, 같은 공모로 확보한 3개 사업을 합치면 6억 8,000만 원입니다.

어긋난 것과 그 이유

천지일보는 2023년 4월, 이숙자 남원시의원이 제258회 임시회 5분 발언에서 시가 2020~2022년 야행과 종갓집 활용사업 등의 사업비 15억 5,650만 원을 한 유한회사에 집행한 것을 문제 삼았다고 보도했습니다. 등기 업종이 문화유산과 관련이 없고 설립 때 시 현직 공무원이 이사로 등재돼 있었다는 지적이었습니다. 전라일보는 그해 6월, 그 법인이 2019~2022년 14회에 걸쳐 받은 16억 6,520만 원의 자부담이 0원이었고 시가 자체 감사로 그 공무원을 겸직 의무 위반으로 징계했다고 전했습니다.

재현 전제조건

야간에 개방할 수 있는 유산이 이미 있어야 합니다. 요금을 받지 않는 시간대가 그 안에 있으면 야행은 그 위에 추가하기만 하면 됩니다. 야간 프로그램을 채울 상설 공연 인력도 지역에 있어야 합니다. 남원에는 시립국악단이 야간 상설공연을 운영하고 있었습니다. 새로 조성하지 않고 행사를 열 마당과 광장, 한 해에 여러 분야를 함께 구성할 만큼 넓은 국가유산 목록도 함께 있어야 합니다.

운영 구조

근거

이 사례가 속한 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 실증 근거로 삼는 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. ‘이 사례가 왜 작동했나’를 모델의 기전으로 일반화해 보세요.