영천 가을 공동축제: 축제를 업종 단체가 나눠 맡다

요약

영천에서는 한 곳이 축제를 모두 떠맡지 않습니다. 영천시가 보현산별빛축제를 맡고, 강변공원의 한약·와인·한우·문화예술 4개 축제는 업종 단체 4곳이 나눠 주최합니다. 2025년 가을 5개 축제를 함께 개최해 3일 동안 8만 2,000명이 방문했습니다.

풀려던 문제

특산물이 여럿인 지역은 축제도 여러 개가 됩니다. 지자체가 모두 떠맡으면 담당 부서가 감당하지 못하고, 따로 분산해 개최하면 방문객이 모이지 않습니다.

기존 자산

약령시와 한약 자산, 영천와인과 와이너리, 보현산 천문대와 밤하늘, 영천한우, 영천하이테크파크의 항공전자·방산 기반.

실행 프로그램

2025년 가을 축제는 영천시가 보현산별빛축제를 주최하고, 강변공원의 한약축제·와인페스타·별빛한우 명품구이축제·문화예술제는 영천한방산업발전협의회·(사)영천와인사업단·영천축협(영천별빛한우 브랜드사업단)·영천문화예술제추진위원회 4개 단체가 공동으로 주최·주관하며 영천시가 후원했습니다. 산업단지도 영천시가 단독으로 맡지 않고 한국토지주택공사와 공동 사업시행자로 참여하며, 진입도로는 대구경북경제자유구역청이 별도로 개설했습니다.

성과

5개 축제를 같은 시기에 개최해 3일 동안 약 8만 2,000명이 방문했습니다. 영천하이테크파크지구는 총사업비 2,355억 원으로 조성 중이고, 진입도로 1.38km는 대구경북경제자유구역청이 421억 원을 투입해 2020년 11월 착공하고 2024년 10월 개통했습니다.

어긋난 것과 그 이유

권기한 영천시의원은 2025년 12월 17일 영천시의회 제249회 제2차 정례회 5분 자유발언에서 시의 지방소멸대응기금 집행률을 2022년 86.1%, 2023년 9.3%, 2024년 0%로 제시했습니다. 시는 그동안 하드웨어 사업에 치중해 왔다고 답했습니다. 영남일보는 영천시가 기금 사업의 50%를 문화·관광 분야에 편성했다고 지적했습니다. 시의회 행정사무감사는 2024년에 축제 전면 재평가와 보조금 정산서류를, 2025년에는 행사장 위치와 무대 활용을 문제로 제기했습니다.

재현 전제조건

자기 이름으로 행사를 맡을 업종 단체가 사업보다 먼저 설립돼 있어야 합니다. 영천은 한약축제를 2003년부터 23년간 이어 왔고, 2010년에도 영천한약장수축제위원회와 골벌문화예술제추진위원회가 함께 주최한 적이 있습니다. 시가 오래 맡아 온 주최 역할을 내려놓고 후원 기관으로 전환할 결정도 함께 필요합니다.

운영 구조

근거

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(A. 경험·체류·배움, E. 산업·일자리·경제기반)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’를 살펴보기 위한 참고 자료입니다.