레이캬비크 창조경제·101

요약

아이슬란드 레이캬비크에서는 2008년 금융위기로 GDP가 10% 감소했고, 청년 이탈 위기가 닥쳤습니다. 1999년부터 음악축제 아이슬란드 에어웨이브스(Iceland Airwaves)가 개최됐고, 영화제작에는 25% 리베이트가 지급되며, 하르파(Harpa) 콘서트홀이 건립됐습니다. 관광객은 200만 명 이상으로 인구의 6배입니다. 해외 영화 로케이션이 이어졌고, 비요크(Björk)·시규어 로스(Sigur Rós)는 세계 무대로 진출했습니다.

풀려던 문제

2008 금융위기로 GDP 10% 감소, 청년 이탈 위기

기존 자산

지열·풍부한 자연, Björk·Sigur Rós 등 음악가, 영화 로케 적합 경관

실행 프로그램

Iceland Airwaves 음악축제(1999-), 영화제작 25% 리베이트, Harpa 콘서트홀, 다운타운 101 활성화

성과

관광객 200만명+(인구의 6배), 영화 로케 글로벌, Björk·Sigur Rós 글로벌 진출, GDP 회복

어긋난 것과 그 이유

재무경제장관은 국회 서면답변(150회기 문서 1717)에서 하르파 건설비가 부지를 제외하고 약 249억 크로나(2020년 1월 물가)이며, 2013년부터 운영이 자립하지 못해 보조금을 지원한다고 밝혔습니다(2013~2019 국가 10억 8,100만·시 9억 2,100만). 시 음악도시 사업 발표자료는 100~300석 규모와 하르파 사이를 잇는 공연장이 없고 공연장들이 감당하기 어려운 임대료 부담을 겪고 있으며, 음악축제 외에는 관광객이 공연을 찾지 않는 것으로 보인다고 밝혔습니다. 시가 의뢰한 2017년 2월 보고서는 2013년 이후 흐링브라우트 안쪽 주민이 약 500명(3.7%) 감소했고 이는 주택 250~300호에 해당한다고 기록했습니다.

재현 전제조건

첫째, 환급은 국세를 돌려줄 수 있는 국가 단위에서 시행됐습니다. 조세권이 없는 곳은 지역에서 지출한 비용과 지역에서 과세된 임금을 조건으로 하는 정산형 지원으로 형태를 바꿔야 합니다. 둘째, 축제가 25년간 지속된 조건은 제1회부터 같은 항공사가 주 후원사로 남아 업계 항공편을 제공한 것입니다. 셋째, 대형 공연장을 건립하기 전에 100~300석과 500~1,200석 규모 공연장을 누가 보유하고 있는지 파악해 두어야 합니다.

운영 구조

근거

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(A. 경험·체류·배움)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’를 살펴보기 위한 참고 자료입니다.