우붓 창조관광

요약

인도네시아 발리 기아냐르 우붓은 2002년 발리 폭탄테러로 관광이 붕괴했습니다. 농지는 호텔로 전환되고, 관개공동체 수박은 위기를 맞았습니다. 우붓에서는 ARMA 미술관과 30개국 작가가 참가하는 우붓작가독자축제(UWRF, 2004-), 우붓 푸드 페스티벌(Ubud Food Festival, 2011-)이 운영됩니다. 2017년 기아냐르군의 외국 관광객은 384만 명, 몽키포레스트 방문은 연 130만 명입니다.

풀려던 문제

2002년 발리 폭탄테러로 관광이 붕괴했습니다. 농지가 호텔로 전환되고, 관개공동체 수박은 위기에 놓였습니다.

기존 자산

1920~30년대 화가 발터 슈피스(Walter Spies)와 루돌프 보넷(Bonnet)이 들어와 이룬 예술가 마을, 이들을 후원한 우붓 왕가(Puri Ubud), 수박 관개공동체

실행 프로그램

ARMA 미술관이 운영되고, 2004년 시작한 우붓작가독자축제(UWRF)에는 30개국 작가가 참가합니다. 우붓 푸드 페스티벌(Ubud Food Festival)은 2011년 시작됐습니다. 워크숍도 열립니다.

성과

2017년 기아냐르군을 찾은 외국 관광객은 384만 명입니다. 몽키포레스트 방문은 연 130만 명이고, 우붓작가독자축제(UWRF)에는 30개국에서 작가 150~200명이 참여합니다.

어긋난 것과 그 이유

연구진은 몽키포레스트가 확장을 위해 매입한 토지가 이웃 마을 영역까지 걸쳐 있는데도 그 주민에게는 운영 발언권도 수입 배분도 없다고 지적했습니다. 소유와 의결이 관습마을 단위로 한정돼 있기 때문입니다. 몽키포레스트 운영 책임자는 2021년 봉쇄로 휴장한 기간에 운영비와 사료비로 매월 5억 루피아 안팎이 지출되었고 사료비만 1억 2천만 루피아였다고 밝혔습니다. 인도네시아교통협회(MTI) 발리지회는 우붓 교통 정체의 원인으로 불법 주차와 노상 승하차를 지목했습니다. 축제 측은 2015년에 1965년 학살을 다룬 프로그램을 취소하며 허가를 관할하는 당국의 감시를 이유로 꼽았습니다.

재현 전제조건

관광지 토지와 입장 수입을 마을 단위 법인이 직접 보유해야 합니다. 배분도 그해 여건에 맡기지 말고 마을 규약에 상설 규정으로 두어야 합니다. 우붓에서 그 주체는 재산과 성문 규약을 함께 갖춘 관습마을이었는데, 89에는 그런 법적 주체가 없어 마을회나 영농조합법인이 그 역할을 대신해야 합니다. 관광 하나가 멈추면 마을 경제 전체가 함께 멈추는 조건도 수반됩니다.

운영 구조

근거

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(A. 경험·체류·배움)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’를 살펴보기 위한 참고 자료입니다.