루카 만화·게임 축제 · Lucca (Italy)

요약

이탈리아 루카(Italy Lucca)는 토스카나의 농촌형 소도시로, 산업 기반이 약하고 정체성은 인근 피사·피렌체에 가려져 있었습니다. 루카는 별도 인프라를 최소화하고 성벽 안 옛 도심 전체를 축제장으로 전환했습니다. 만화·게임 축제 Lucca Comics & Games(루카 코믹스 앤드 게임스)는 1996년부터 30년간 이어졌습니다. 이탈리아 언론은 이 축제를 유럽 최대 만화·게임 축제이자 도쿄 코미케에 이은 세계 2위로 전합니다.

풀려던 문제

루카는 토스카나의 농촌형 소도시로 산업 기반이 약했습니다. 정체성은 인근 피사·피렌체에 가려져 있었고, 청년 콘텐츠도 없었습니다.

기존 자산

온전한 르네상스 성벽 도심, Lucca Comics & Games(1996년~, 이탈리아 언론은 유럽 최대 만화·게임 축제이자 도쿄 코미케에 이은 세계 2위로 전합니다), 연 50만+ 방문, 푸치니 생가, 토스카나 와인

실행 프로그램

루카는 별도 인프라를 최소화하고 성벽 안 옛 도심 전체를 축제장으로 전환했습니다. 축제는 1996년부터 30년간 이어졌고, 루카는 만화·게임이라는 청년 콘텐츠로 고전 이미지를 탈피했습니다. 축제 이름은 Lucca Comics & Games(이탈리아 언론 기준 유럽 최대 만화·게임 축제, 도쿄 코미케에 이은 세계 2위)입니다.

성과

Lucca Comics & Games가 정착했습니다. 이탈리아 언론은 이 축제를 유럽 최대 만화·게임 축제이자 도쿄 코미케에 이은 세계 2위로 전합니다.

어긋난 것과 그 이유

도심 주민단체 비베레 일 첸트로 스토리코는 2025년 11월 6일 시에 자료를 제출해, 점용료가 없고 전기·경비·청소를 시가 부담하며 축제 기간에 학교와 공공서비스가 운영되지 않는다고 설명했습니다. 축제 폐지가 아니라 상설 전시장 건립을 요구한 것입니다. 장애인단체 루카센차바리에레는 2024년 11월 4일 예년 100면이던 장애인 주차면이 30면 안팎으로 줄었다며 오랜 협력을 중단했습니다. 2023년에는 이스라엘 대사관 후원을 두고 만화가 제로칼카레와 앰네스티 이탈리아가 참가를 철회했지만 그해 티켓은 31만 4,220장이었습니다. 결산서에 따르면 생산가치가 1,470만 유로로 증가하는 동안 순이익은 9만 5,550유로로 감소했습니다.

재현 전제조건

지자체가 전액 출자한 상설 법인이 행사보다 먼저 설립돼 있어야 합니다. 상표는 지자체가 보유하고 운영만 여러 해 위탁하는 계약이 있어야 하고, 그 법인이 다른 행사와 용역까지 맡아 12개월 내내 운영돼야 합니다. 입장권과 부스에서 수입의 9할을 확보할 만큼 시장이 커야 보조금 의존이 낮아집니다. 시 건물과 도심 공간을 무상으로 사용하려면 국내에서는 감면 근거 조례가 먼저 마련돼야 합니다.

운영 구조

근거

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(A. 경험·체류·배움)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’를 살펴보기 위한 참고 자료입니다.