비스마르 한자항만 유산 · Wismar (Germany)

요약

독일 비스마르(Germany Wismar)는 발트해 한자무역이 쇠퇴한 뒤 인구 4.3만 명 수준에서 정체했고, 통일 뒤에는 구동독 지역으로서 산업 공백을 겪었습니다. 슈트랄준트(Stralsund)와 UNESCO World Heritage 등재를 공동으로 추진하면서 두 도시는 한 광역 브랜드로 통합됐습니다. 한자(Hanseatic) 항만도시의 보존 제도는 등재보다 앞서 마련했습니다.

풀려던 문제

발트해 한자무역이 쇠퇴한 뒤 인구는 4.3만 명 수준에서 정체했습니다. 구동독 통일 뒤에는 산업 공백이 생겼고, 유산 하나에 의존하는 한계가 있었습니다.

기존 자산

슈트랄준트(Stralsund)와 공동으로 2002년 UNESCO에 등재된 유산, 14-15세기 한자 도심, 발트해 항만, 슈베리너 호수권 관광 연계

실행 프로그램

슈트랄준트(Stralsund)와 UNESCO World Heritage 공동 등재를 추진해 광역 브랜드를 형성했습니다. 한자(Hanseatic) 항만도시의 항만과 도심은 통합 보존했습니다. 비스마르는 메클렌부르크-포어포메른주 관광 축에 편입됐습니다.

성과

UNESCO World Heritage에 등재됐고, 한자(Hanseatic) 항만도시가 보존됐습니다.

어긋난 것과 그 이유

시는 관리계획에서 구시가 공실률이 1995년 28.2%에서 2011년 10.4%로 낮아진 한편, 아직 정비하지 않은 건물에서는 주택의 50.3%가, 존속이 위태롭다고 평가한 건물에서는 주택 전부가 비어 있고 전체가 빈 건물이 136동이라고 설명했습니다. 2001~2011년 구시가 인구는 20.5% 늘었지만 도시 전체는 5.8% 줄었습니다. 시의회는 2008년 10월 30일 옛 항만 지구계획의 기본 구상을 실행할 수 없다며 변경 절차를 의결했고, 두 구역 변경안이 2011년과 2012년에 발효됐습니다. 시는 남쪽 한 블록에서 2008년 매각 뒤 새 소유자와도 문화재 정비가 이뤄지지 않았다고 지적했습니다.

재현 전제조건

1991년 재생을 시작할 때 시는 정비비를 약 6억 유로로 산정했고 단독으로 감당할 수 없어, 1992년부터 이어 온 도시정비 문화재보호와 국가 세계유산 투자프로그램을 한 구역에 중첩 적용했습니다. 그렇게 확보한 도시정비 보조금이 약 1억 500만 유로이고, 그중 4,280만 유로가 문화재 몫입니다. 신청과 신탁 계좌 관리는 정비대행자 DSK가 맡고, 2020년 한 매매에서는 선매권을 행사하지 않는 대신 허가 후 1년 안에 착공하는 조건을 계약에 반영했습니다.

운영 구조

근거

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(A. 경험·체류·배움)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’를 살펴보기 위한 참고 자료입니다.