안동 AI 스피커 고령 주민 1인가구 돌봄 · Andong AI Speaker Senior Care

대한민국 경북 안동시 · 아시아

DCF 기타 2차 · 언론·보고서

작성규칙 G4 현행 · 균형관점 보강 2026-08-17

요약

대한민국 경북 안동시에서는 고령 1인가구 응급·우울 대응 사각, 복지인력 한계에 대응하기 위해 SKT·SK 행복나눔재단 AI스피커 NUGU 가정 보급, 응급호출·말벗·복약알림을 추진했고, 안동·경북 시범 후 응급 SOS 사례 다수, 우울 척도 개선, 전국 확산 등의 성과를 냈다.

풀려던 문제

고령 1인가구 응급·우울 대응 사각, 복지인력 한계

기존 자산

고령 주민 가정

실행 프로그램

SKT·SK 행복나눔재단 AI스피커 NUGU 가정 보급, 응급호출·말벗·복약알림

알려진 성공요인

안동시와 언론이 드는 이유는 넷입니다. 365일 24시간 위급상황 출동, "지니야, 살려줘" 한 마디로 119까지 이어지는 음성 호출, 안동 사투리까지 알아듣는 말벗 기능, 그리고 2024년 12월 저혈당 쇼크로 쓰러진 60대 남성을 TV 시청 패턴의 이상으로 잡아내 살려 낸 일입니다. 지역 신문은 2025년 2월 안동시 복지사업을 전하면서도 같은 문구를 다시 실었습니다.

숨은 성공요인

안동시는 조례를 사업보다 두 해 먼저 두었습니다. 2021년 9월 24일 공포해 2022년 1월 1일 시행한 「안동시 고독사 예방 및 관리에 관한 조례」 제7조제1항제2호가 '응급안전 알림서비스'를 적어 두었고, 시는 근거를 새로 만들지 않고 그 조문 위에 2024년 사업을 얹었습니다. 수탁도 있던 지역사회보장협의체가 받았고, 24시간 관제는 새로 짓지 않고 통신사가 전국에 굴리던 보안출동망을 이용료로 샀습니다. 그래서 5,500만 원 산출근거는 이용료·기기값·설치비·사무관리비 네 줄뿐이고 부지비도 건축비도 인건비도 없습니다.

성과

안동·경북 시범 후 응급 SOS 사례 다수, 우울 척도 개선, 전국 확산

재현 전제조건

응급안전 알림서비스를 담은 조례가 사업보다 먼저 서 있어야 하고, 새 법인을 세우지 않고 이 사무를 받을 민관 협의체가 지역에 있어야 합니다. 값은 첫해와 이듬해가 다릅니다. 100가구 첫해 5,500만 원 가운데 기기값·설치비 2,457만 원은 가구당 한 번 치르는 값으로 잡혀 있고, 이어 가는 해는 월 이용료 24,500원이 기준입니다. 국비·도비 없이 이 돈을 시비로 세울 여력이 있어야 합니다.

우리 지역에 물을 것

우리 지역 조례에 응급안전 알림서비스가 이미 적혀 있습니까?
새 법인을 세우지 않고 이 사무를 받을 민관 협의체가 지역에 있습니까?
첫해 기기값·설치비와 이듬해 이용료를 나눠서 예산을 세우셨습니까?

지역 적용 가능성

전국 고령 1인가구 (약 200만) 적용 잠재력

적합한 고객 유형: 보건복지부, 광역·기초지자체

운영 구조

주도 기관SK텔레콤 + SK 행복나눔재단 + 지자체

참여 주체사회복지관, 고령 주민, 지자체

거버넌스기업 + 비영리 + 지자체

재원기업 ESG + 보건복지 매칭

근거

SK텔레콤 뉴스룸 '아리아, 살려줘 — 독거어르신을 돌보는 AI 돌봄'(안동 60대 저혈당 쇼크 감지·구조 사례 포함) https://news.sktelecom.com/195555 · SK텔레콤 '인공지능 돌봄 1주년 백서'(우울척도 개선 등) https://news.sktelecom.com/125356

검증등급(근거 강도): 2차 · 언론·보고서: 언론·2차 보고서 기반 근거. 출처 DB: 신규_v0.2.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례가 다루는 갈래에서 아직 채울 여백이 남은 89 지역입니다. 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. 각 지역의 1순위 빈틈은 표에서 함께 보실 수 있습니다.

지역별 진단 현황(우선검토 모델 = 그 지역에서 공백심각도가 큰 혁신모델 3가지 · 적용대상 = 24개 중 이 지역에 적합한 모델 수 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역	한 줄 진단	우선검토 모델	적용 대상	매칭률	실행밀도	버전
제천시(새 탭에서 열림) 충북	제천은 한방바이오 앵커와 1,100만 명 관광 기반을 갖춘 산업관광 도시이나, 그 연구·생산을 판로·매출로 잇는 영업 구조는 아직 형성 중입니다.	E 갈래 · M15. 지역혁신 영업법인(새 탭에서 열림) B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) B 갈래 · M08. 생활권 사회적 연결·고립 대응(새 탭에서 열림)	10	50%	33%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
양양군(새 탭에서 열림) 강원	양양은 등록인구 대비 체류인구 27.0배로 인구감소지역에서 가장 높은 방문 기반을 갖춘 군이나, 다녀간 분들을 갈래별로 나눠 다시 오게 만드는 관리는 아직 형성 중입니다.	B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) B 갈래 · M07. 오가는 마을 무상임대·정착(새 탭에서 열림) A 갈래 · M03. 1차산업·미식 경험상품화(새 탭에서 열림)	10	70%	40%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
보은군(새 탭에서 열림) 충북	보은은 속리산·법주사 세계유산과 대추 산업에 농어촌 기본소득까지 더한 군이나, 42.4%에 이르는 고령 인구를 소득·전수 주체로 세우는 구조는 아직 마련되지 않았습니다.	C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림) A 갈래 · M02. 체류형 관광 상설화(새 탭에서 열림) E 갈래 · M17. 협동조합 금융·6차(새 탭에서 열림)	9	78%	30%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
공주시(새 탭에서 열림) 충남	공주는 세계유산과 밤 특구, 국립공주대를 갖춘 도시이나, 그 사람과 자산을 생활인구로 관리해 재원·산업으로 잇는 체계는 아직 마련되지 않았습니다.	B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) E 갈래 · M17. 협동조합 금융·6차(새 탭에서 열림) C 갈래 · M09. 생활만족도·정주여건(새 탭에서 열림)	9	67%	30%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
예산군(새 탭에서 열림) 충남	예산은 예산시장과 예당호 출렁다리가 각각 누적 1천만 명을 넘어선 군이나, 그 방문을 갈래별로 나눠 재방문·체류로 재는 눈금은 아직 서지 않았습니다.	B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) F 갈래 · M21. 경계자산 공동 거버넌스(새 탭에서 열림) E 갈래 · M14. 대학·연구·산업 앵커(새 탭에서 열림)	9	56%	30%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
태안군(새 탭에서 열림) 충남	태안은 230km 해안과 해양치유·경관으로 체류 자산을 갖춘 해안 군이나, 그 방문·자원봉사 인구를 생활인구로 관리하고 화력 폐쇄가 남긴 전환 국면을 지역 몫으로 돌리는 구조는 아직 마련되지 않았습니다.	B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) E 갈래 · M18. 재생에너지 주민자립(새 탭에서 열림) E 갈래 · M17. 협동조합 금융·6차(새 탭에서 열림)	9	56%	30%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)

89혁신진단 전체 보기 →

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(D. 필수 생활서비스, C. 정주여건·생활복지, F. 토대·거버넌스·재원)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’ 참고예요.

M09 생활만족도·정주여건 향상 정주여건·생활복지 · 근거등급 E2

1억 미만 생활밀착 사업을 같은 형식으로 여러 마을에서 동시에 펼치고, 민간·NPO가 운영하며 생활만족도·재참여로 평가한다.

작동기전(필수기전)