유진 기후·자전거 도시 · Eugene-OR (USA)

요약

미국 오리건주 제2도시 유진(USA Eugene-OR)은 산림산업이 쇠퇴한 뒤 친환경 도시로 방향을 정했습니다. 장기 환경정책을 1996년부터 시행했고, 커뮤니티 기후·에너지 실천계획(Eugene Climate Plan)은 2010년에 수립됐습니다.

풀려던 문제

오리건주 제2도시이자 대학도시인 유진은 산림산업 쇠퇴 이후 친환경·로컬푸드로 도시 정체성을 정립해야 했습니다.

기존 자산

오리건대(UO), 윌래밋강과 산림, 농민장터 전통, 자전거 문화, 진보 시민의식

실행 프로그램

유진시는 1996년부터 장기 환경정책을 시행했고, 2010년 커뮤니티 기후·에너지 실천계획(Eugene Climate Plan)을 수립했습니다. 자전거 이용과 농민장터는 시민의 일상으로 정착했습니다.

성과

Eugene Climate Plan + 자전거 + 농민장터.

어긋난 것과 그 이유

2023년 2월 시의회가 오리건에서 처음으로 신축 주택 가스 연결을 막는 조례를 의결했습니다. 가스회사 NW Natural이 100만 달러 넘게 지원한 주민 명의의 단체가 서명 1만 2,262장을 모아 주민투표에 회부했고, 제9순회항소법원이 버클리의 같은 조례가 연방법에 저촉된다고 판단하자 시의회는 7월 조례를 자진 철회했습니다. 2022년 리버로드 간선급행버스에 찬성한 시의원은 그해 9월 리콜 투표에서 59.3% 찬성으로 해임됐고, LTD 이사회는 2024년 5월 공사비가 7,800만에서 1억 300만 달러로 올랐다며 등급을 낮췄습니다. 시는 기후행동계획 2.0을 67% 이행했지만 화석연료 사용은 11% 줄어 39%가 남았다고 밝혔습니다.

재현 전제조건

다른 지역이 이 방식을 적용하려면 3가지가 먼저 갖춰져야 합니다. 첫째, 도로를 신설하거나 보수할 때마다 보행·자전거 시설을 포함하고 주와 시·군이 받는 도로기금의 1%를 여기에 쓰도록 의무화한 상위 법입니다. 유진이 만든 것이 아니라 1971년 주 법을 활용했습니다. 둘째, 주민이 몇 년마다 투표로 도로 재원을 다시 승인하는 제도입니다. 셋째, 계획이 아니라 조례에 수치와 기한을 의무 조문으로 명시해 시장이 바뀌어도 유지되게 하는 문서입니다.

운영 구조

근거

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(B. 관계·인구, E. 산업·일자리·경제기반)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’를 살펴보기 위한 참고 자료입니다.