이웃사촌마을 청년정착과 소멸기금 선도 운용 — 안계면 청년정착 모델

대한민국 경북 의성군

B 관계인구 2차 · 언론·보고서

이 사례 → 관련 모델 3 · 메울 지역 6

요약

안계면 이웃사촌마을의 청년정착(청년센터·LH 140호)과 소멸기금 2년 연속 최고등급 운용으로 관계·인구·재원 기반을 전국 선도 수준으로 작동시킨 사례입니다.

핵심 문제

마늘 등 1차산업 기반은 있으나, 청년을 불러 정착시키고 소멸 대응 재원을 효과적으로 운용하는 모델이 필요했습니다.

기존 자산

['안계면 이웃사촌마을(청년정착)', '청년센터', 'LH 임대주택 140호', '마늘·스마트농업', '지방소멸대응기금']

실행 프로그램

['이웃사촌마을 청년정착(주거·일자리·생활)', '청년센터 운영', 'LH 140호 임대주택 공급', '소멸기금 운용']

성과

['관계·인구·재원 기반이 전국 선도 수준으로 작동(B·F)', '소멸기금 2년 연속 최고등급 확보(구체 투입 규모는 공개자료 미확인 — 보정 필요)']

한국 적용 가능성

청년 인구 유출이 큰 또래 농촌 지역은 청년센터·임대주택을 묶은 안계면 이웃사촌마을 청년정착 패키지와, 소멸기금을 선도적으로 운용한 방식을 참고할 만합니다.

근거

의성 안계면 이웃사촌 시범마을 청년정착(청년센터·LH 임대주택 140호·3대 필수의료 강화) 확인. 지방소멸대응기금 2년 연속 최고등급, 인구의 날 유공 대통령상 수상 확인. 소멸기금 구체 투입 규모는 공개 보도(안계면 122억·2019~2022 계획 1,500억 등)별 편차가 커 단일 수치는 특정하지 않습니다.

검증등급(근거 강도): 2차 · 언론·보고서 — 언론·2차 보고서 기반 근거. 출처 DB: 경북도청 gb.go.kr·세명일보·지역세계(소멸기금 2년 연속 최고등급), 2024~2025.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례의 축이 비어 있는 기회(○)·형성 중(◐)인 89 지역입니다(89혁신진단 목록 양식). 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. 갖춤 형성 중 개선 기회.

지역별 6기능군 진단(●갖춤 ◐형성중 ○개선기회 · 붉은 칸=필요 높음 · 초록 칸=필요 낮음(정당한 비움·기호 흐림) · 테두리=핵심 공백 영역 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역 한 줄 진단 A경험·체류·배움 B관계·인구 C정주여건·생활복지 D필수 생활서비스 E산업·일자리·경제기반 F토대·거버넌스·재원 매칭률 실행밀도 버전
서구 부산 부산 서구는 '소멸하는 원도심'이 아니라, 의료 앵커와 부울경 최초 의료관광특구는 단단한데 이를 청년 일자리·정주로 잇는 산업 매개는 아직 얇은 재편 중인 원도심입니다. 필요 보통 · 갖춤 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 보통 · 형성 중 필요 보통 · 갖춤 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 형성 중 70% 30% 진단보고서v260701
영도구 부산 영도구는 '조선업이 떠난 뒤'가 아니라 대학·산업 앵커와 문화관광 반전으로 그 자리를 다시 채우는 중이지만, 관광 반전을 원주민 이탈 없이 붙잡을 사전 장치(젠트리 표준계약·수용력)는 아직 비어 있는 도시입니다. 필요 보통 · 형성 중 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 보통 · 형성 중 필요 낮음 · 갖춤 필요 높음 · 갖춤 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 62% 38% 진단보고서v260701
강화군 인천 강화는 '비어가는 섬'이 아니라, 관계인구 유입 설계와 세계유산·1차산업 자산은 앞서 있는데 초고령·1인 가구의 고립을 줄이는 생활권 연결 거점은 아직 비어 있는 섬입니다. 필요 높음 · 형성 중 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 형성 중 필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 형성 중 64% 24% 진단보고서v260701
가평군 경기 가평은 '사람이 안 오는 곳'이 아니라, 986만 체류인구·자라섬 축제로 오게 하는 힘은 두터운데 그 방문을 반복·정주·소득으로 잇는 작동 조건은 아직 얇은 체류형 관광지역입니다. 필요 높음 · 형성 중 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 보통 · 형성 중 필요 보통 · 형성 중 필요 낮음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 82% 33% 진단보고서v260701
고성군 강원 고성군은 '관광이 끝난 곳'이 아니라, 통일전망대·연 100만 방문으로 체류 기반은 이미 두터운데 이를 정착·관계로 남기는 장치는 아직 얇은 접경 해양 도시입니다. 필요 높음 · 갖춤 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 보통 · 형성 중 필요 높음 · 형성 중 필요 높음 · 형성 중 필요 보통 · 형성 중 83% 39% 진단보고서v260701
삼척시 강원 삼척은 '석탄이 끝난 폐광 도시'가 아니라, 해안·동굴 관광 앵커와 수소·에너지 산업 축은 단단한데 폐광·초고령 면지역의 생활복지·정주여건 틀은 아직 못 묶은 전환기 도시입니다. 필요 높음 · 형성 중 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 형성 중 필요 높음 · 갖춤 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 67% 28% 진단보고서v260701

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이 사례 기능군의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 기능군(B. 관계·인구)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다 — 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’ 참고예요.

M06 생활인구 8유형 포트폴리오 관계·인구 · 근거등급 E1

정주 단일 KPI를 벗어나 인구를 유형별로 관리하고(세부 8유형 분해는 가설) 관계 밀도·반복성으로 평가한다.

작동기전 — 필수기전

  • 인구 유형별 관리(세부 8유형 분해는 미실증 구성물)
  • 반복성 KPI(재방문·체류·재참여)
  • 평가체계 공식화
M06 혁신모델 바로가기 →
M07 오가는 마을 무상임대·정착 관계·인구 · 근거등급 E1

농촌체류쉼터+노동/재능기부+선발로 빈집을 별장화하고 주거+일+교육을 패키지로 제공한다.

작동기전 — 필수기전

  • 노동·재능 기부 의무
  • 수요자 선발·큐레이션
  • 주거+일+교육 패키지(현금 아님)
M07 혁신모델 바로가기 →
M08 생활권 사회적 연결·고립 대응 거점 관계·인구 · 근거등급 E1

벤치·마을카페·펍·살롱 같은 저비용 상시 만남 장치를 포맷 표준화해 외로움·고립을 줄이고 고립지표로 평가한다.

작동기전 — 필수기전

  • 저비용 상시 만남 장치 포맷 표준화(벤치·카페·가게·펍)
  • 민간·NPO·주민 운영
  • 고립·외로움 지표 평가(접촉률·재방문)
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본 사례의 자체 작성 요약·해설은 CC BY 4.0 로 제공합니다. 인용된 외부 원문·통계는 각 출처의 이용조건을 따릅니다.

6기능군·유형그룹 태그는 자동 분류(휴리스틱) 참고값입니다 — 오분류는 피드백으로 알려주시면 보정합니다. 검증등급은 ‘근거 강도’이며 품질·서열을 뜻하지 않습니다.