싱가포르 RIE2025 마스터플랜 · Singapore RIE2025

Singapore Singapore · 아시아

E 산업일자리 1차 검증 · 근거 강함 정책 참고

이 사례는 중앙·광역·초국가 정책으로, 기초지자체가 직접 집행하는 유형은 아닙니다(참고용). 싱가포르 도시국가 30년 단위 R&D 총괄 마스터플랜으로 국가 단위 전략이라 기초지자체 집행 대상이 아니다.

이 사례 → 관련 모델 6 · 메울 지역 6

요약

Singapore Singapore에서는 자원에 대응하기 위해 RIE2025 White Paper을 추진했고, RIE2025=세계 R&D 표준 5년계획이라는 성과로 이어졌다.

핵심 문제

자원·내수가 빈약한 도시국가가 30년 단위 장기 R&D 전략으로 지식기반 경제 전환을 지속하는 과제. 5년 단위 정합성과 분야별 자원 배분 갈등이 핵심.

기존 자산

NRF 총리직속 통합 거버넌스, A*STAR·EDB·IMDA 부처 공기업, 1991년 이래 6차에 걸친 RIE 누적 학습, R&D/GDP 2% 수준 재정 여력

실행 프로그램

RIE2025 White Paper. 5년 단위 RIE 마스터플랜

숨은 성공요인

단발 정책이 아닌 30년 6차 연속 마스터플랜의 정책 누적, NRF 총리 직속화로 부처 간 칸막이 제거, 4대 분야+3개 cross-cutting의 균형 설계

성과

RIE2025=세계 R&D 표준 5년계획. R&D/GDP 2.0%+

한계 / 주의점

도시국가 단일정부 거버넌스에 최적화되어 광역·기초 분권 국가에 그대로 이식 곤란, 250억S$ 재정 동원력 전제, 민간 매칭 부담

한국 적용 가능성

5년 단위 R&D 마스터플랜. 한국 유사: LINC·RIS·RISE·Glocal. 적합한 한국 지역 유형: Regional_City

적합한 고객 유형: 국책연구원·정책기관, 중앙정부 과학기술 부처, 광역지자체 R&D 전략 부서, 산학협력기구

운영 구조

주도 기관국가

참여 주체Roche·다이슨 R&D, NUS·NTU·SMU, A*STAR, NRF + EDB, 공공시민자문, 장기 R&D 비전

거버넌스NRF가 통합 5년계획

재원250억S$+민간. 예산 규모: $10~100M

근거

[Tier1_Primary] | RIE2025 Handbook | https://www.nrf.gov.sg/rie-ecosystem/rie2025handbook/ | 검증 2021년 | S$25B 5-year R&D plan 2021-2025

검증등급(근거 강도): 1차 검증 · 근거 강함 — 공식·1차 자료로 확인된 근거. 출처 DB: global.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례의 축이 비어 있는 기회(○)·형성 중(◐)인 89 지역입니다(89혁신진단 목록 양식). 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. ●갖춤 ◐형성 중 ○개선 기회.

지역별 6기능군 진단(●갖춤 ◐형성중 ○개선기회 · 붉은 칸=필요 높음 · 초록 칸=필요 낮음(정당한 비움·기호 흐림) · 테두리=핵심 공백 영역 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역	한 줄 진단	A경험·체류·배움	B관계·인구	C정주여건·생활복지	D필수 생활서비스	E산업·일자리·경제기반	F토대·거버넌스·재원	매칭률	실행밀도	버전
양구군 강원	양구는 시래기 GI·박수근미술관·'살아보기' 정착 실험까지 문화·경험 자산은 두터운데, 이를 '남는 체류'로 잇는 상설 고리는 아직 얇은 접경 산촌입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 보통 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	100%	45%	진단보고서v260701
철원군 강원	철원은 '농업이 무너진 소도시'가 아니라, 한탄강 300만 방문·오대쌀 농업·고향사랑 관계자산은 두텁게 쌓았지만 이를 정주로 잇는 학교·의료·이동 등 필수 생활서비스는 아직 비어 있는 접경 소도시입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 보통 · 형성 중	100%	42%	진단보고서v260701
태백시 강원	태백은 폐광기금·눈축제라는 자산은 단단한데 대체산업을 지역 고용·정주로 잇는 연결 장치(영업·앵커)는 아직 비어 있는, '탄광 이후'가 아니라 '산업 전환 중'인 도시입니다.	●필요 높음 · 갖춤	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 보통 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	●필요 보통 · 갖춤	67%	31%	진단보고서v260701
괴산군 충북	괴산은 전국 첫 유기농업 군·청결고추라는 1차산업 생산기반은 단단한데, 그 자산을 농가 소득·6차산업으로 잇는 협동조합 지역금융·가공 틀은 아직 비어 있는 농촌 군입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	55%	21%	진단보고서v260701
옥천군 충북	옥천은 '방향을 못 잡은 농촌'이 아니라 '묘목특구 정체성과 대전 생활권 입지는 단단한데, 들어온 사람을 유형으로 붙드는 관계·인구 틀은 못 묶은' 근교 농촌 군입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	67%	26%	진단보고서v260701
제천시 충북	제천은 '자산 없는 소도시'가 아니라, 대학·연구·산업 앵커와 관광·한방 자산은 인구감소지역에서 드물게 단단한데, 연구·생산을 판로·매출로 잇는 지역혁신 영업 기능은 아직 비어 있는 도시입니다.	●필요 높음 · 갖춤	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 보통 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	50%	33%	진단보고서v260701