단종 서사·동강 지형 — 소멸기금 생활영역 폭넓은 투입

대한민국 강원 영월군

AC 관광체류 2차 · 언론·보고서

이 사례 → 관련 모델 7 · 메울 지역 6

요약

청령포·장릉의 단종 서사와 동강·한반도지형·별마로천문대 자산에 더해, 소멸기금을 산후조리원·더웰타운·디지털ICT요양병원 등 여러 생활영역에 폭넓게 투입해 정주 기반을 다져 왔습니다.

핵심 문제

역사·지형 콘텐츠와 생활 인프라 투입은 두텁지만, 방문과 기금 투입을 장기 관계인구·후원으로 묶는 토대가 약하면 일회성 효과에 그칠 수 있습니다.

기존 자산

청령포·장릉의 단종 서사, 동강·한반도지형·동굴 등 지형 자산, 별마로천문대, 소멸기금으로 마련한 산후조리원·더웰타운·디지털ICT요양병원 등 생활 인프라.

실행 프로그램

단종 역사와 동강·천문 자산을 묶은 체류 콘텐츠, 소멸기금을 산후조리원·정주단지·요양병원 등 다양한 생활영역에 투입하는 정주여건 보강.

성과

소멸기금 2026 우수 평가(120억 규모), 산후조리원·더웰타운·디지털ICT요양병원 등 생활 인프라 조성(이상 사전진단 strengths 근거).

한국 적용 가능성

역사·자연 콘텐츠를 가진 또래 지역은 소멸기금을 단일 사업이 아니라 출산·정주·돌봄 등 여러 생활영역에 폭넓게 배분하고, 방문 흐름을 장기 관계로 잇는 후원 토대와 함께 설계하는 방식을 참고할 수 있습니다.

근거

청령포·장릉(단종, 유네스코 세계유산)·한반도지형·별마로천문대 자산 확인. 공공산후조리원이 지방소멸대응기금 22.5억(총사업비 69억)으로 조성·관내 출산 주민 무료, 2025.11 개원함을 서울신문으로 확인. 소멸기금을 산후조리원 등 생활영역에 폭넓게 투입한 흐름 정합. '120억 규모 우수평가'·더웰타운·디지털ICT요양병원 개별 수치는 일부만 직접 확인.

검증등급(근거 강도): 2차 · 언론·보고서 — 언론·2차 보고서 기반 근거. 출처 DB: 서울신문·대한민국구석구석·디지털영월문화대전(2025).

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례의 축이 비어 있는 기회(○)·형성 중(◐)인 89 지역입니다(89혁신진단 목록 양식). 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. ●갖춤 ◐형성 중 ○개선 기회.

지역별 6기능군 진단(●갖춤 ◐형성중 ○개선기회 · 붉은 칸=필요 높음 · 초록 칸=필요 낮음(정당한 비움·기호 흐림) · 테두리=핵심 공백 영역 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역	한 줄 진단	A경험·체류·배움	B관계·인구	C정주여건·생활복지	D필수 생활서비스	E산업·일자리·경제기반	F토대·거버넌스·재원	매칭률	실행밀도	버전
강화군 인천	강화는 '비어가는 섬'이 아니라, 관계인구 유입 설계와 세계유산·1차산업 자산은 앞서 있는데 초고령·1인 가구의 고립을 줄이는 생활권 연결 거점은 아직 비어 있는 섬입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	64%	24%	진단보고서v260701
장성군 전남광주	장성군은 '사람이 떠나기만 하는 군'이 아니라 '봄가을로 크게 들어오는 힘과 새로 태어나는 힘은 이미 강한데, 그 흐름과 늙어가는 인구·출향 관계를 한 해 내내 머무름과 장기 자원으로 고정하는 장치가 비어 있는 군'입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	78%	26%	진단보고서v260704
함평군 전남광주	함평군은 '사람이 안 오는 군'이 아니라 '봄 한철 크게 들어오는 힘과 사람을 돌보는 손길은 강한데, 그 흐름·관계·자원을 한 해 내내 머무름과 장기 재원으로 고정하는 장치가 비어 있는 군'입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	82%	36%	진단보고서v260704
군위군 대구	군위군은 생활인구 26만·대구경북 활력 1위에 삼국유사 관광·대추 농업 저력은 두터운데, 신공항·산단 경계자산을 세수·관할로 묶는 공동 거버넌스는 아직 비어 있는 인구감소지역입니다.	●필요 높음 · 갖춤	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	83%	36%	진단보고서v260701
가평군 경기	가평은 '사람이 안 오는 곳'이 아니라, 986만 체류인구·자라섬 축제로 오게 하는 힘은 두터운데 그 방문을 반복·정주·소득으로 잇는 작동 조건은 아직 얇은 체류형 관광지역입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 보통 · 형성 중	◐필요 보통 · 형성 중	○필요 낮음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	82%	33%	진단보고서v260701
영월군 강원	영월은 '단종·별마로·동강이라는 관광 앵커는 뚜렷한데, 초고령 주민의 삶을 떠받치는 생활복지·정주여건의 틀은 아직 얇은' 폐광 산촌입니다.	●필요 높음 · 갖춤	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	64%	24%	진단보고서v260701