신안 1004섬 고령 주민 사랑방·반찬배달 · Shinan 1004 Islands Senior Salon & Meal Delivery

요약

전남 신안군은 1,004개 섬에 고령 1인가구가 흩어져 있고, 이들의 결식과 고립이 문제였습니다. 면 단위 사랑방과 반찬배달이 함께 운영되고, 일부 섬에서는 여기에 무인택배함이 결합됐습니다. 신안군 65세 이상 고립 고령 주민의 결식률이 감소했고, 사랑방 일평균 이용도 늘었습니다.

풀려던 문제

1,004개 섬에 흩어져 사는 고령 1인가구의 결식과 고립이 문제였습니다.

기존 자산

각 섬 경로당, 어업 인프라

실행 프로그램

면 단위 사랑방과 반찬배달을 함께 운영하고, 일부 섬에서는 무인택배함을 결합했습니다.

성과

신안군 65세 이상 고립 고령 주민의 결식률이 감소했고, 사랑방 일평균 이용이 늘었습니다.

어긋난 것과 그 이유

2020년 신안군은 코로나19 확산을 막기 위해 2월 7일부터 무료급식 경로당 운영과 식사배달 지원사업을 함께 중단했다고 3월에 밝혔습니다. 대신 거동이 불편한 저소득 고령 주민 약 1,240명에게 라면·빵·우유·컵밥·도시락 같은 대체식을 주 1회 제공했고, 여성단체협의회·자원봉사자회·새마을부녀회원이 가정을 방문해 전달하며 건강을 확인했습니다. 군은 대체식 제공을 경로식당이 정상 운영될 때까지 한시적으로 시행한다고 기록했습니다. 언제 재개했는지는 확인되지 않습니다.[보정필요]

재현 전제조건

먼저 활용할 기존 시설이 있어야 합니다. 신안은 읍·면마다 공동급식이 가능한 대표경로당이 있어 급식소를 따로 짓지 않았습니다. 다음은 인력입니다. 조리·배달 인력을 새로 채용하지 않고 읍·면 여성단체와 노인일자리 급식도우미가 맡았고, 이 인력이 2020년 급식이 중단됐을 때 그대로 가정 방문 배달에 투입됐습니다. 끝으로 조례가 주·부식비부터 보건증 발급비까지 지원 항목을 규정해, 위탁운영 단체가 무엇을 지원받는지 미리 알 수 있습니다.

운영 구조

근거

이 사례가 속한 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 실증 근거로 삼는 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. ‘이 사례가 왜 작동했나’를 모델의 기전으로 일반화해 보세요.