타이난 옛도시 재생

요약

대만 타이난시에서는 30년 이상 된 노후주택이 50%를 넘었고, 일제강점기 건물이 멸실 위기에 놓였으며, 청년이 타이베이로 유출됐습니다. 2013년 임백화점을 재개관하고, 2015년 블루프린트 문창원구를 조성했으며, 사법신촌·신농가 등 역사건축 100개 이상을 지정했습니다. 임백화점의 2014~2019년 누적 입장객은 1,000만 명입니다.

풀려던 문제

30년+ 노후주택 50%+, 일제강점기 건물 멸실 위기, 청년 타이베이 유출

기존 자산

일제강점기 임백화점(1932), 사법신촌, 신농가 청말 가옥, 정성공 역사

실행 프로그램

임백화점 재개관(2013), 블루프린트 문창원구(2015), 사법신촌·신농가 100+ 역사건축 지정

성과

임백화점 누적 입장 1,000만명(2014-2019), 역사건축 100+ 지정, 문창원구 60+ 디자인브랜드

어긋난 것과 그 이유

대만 공영방송 공시(公視)는 2018년 4월 정흥가(正興街) 주택 거래가가 5년 사이 최소 2배 올랐다고 보도했습니다. 같은 보도에서 고도보존재생문교기금회 집행장은 노후주택이 지나치게 투기 대상이 되어 임차한 경영자가 앞날을 확신하지 못한다고 말했고, 보도는 노후주택은 다 카페를 판다는 고정관념이 생겼다고도 전했습니다. 시민단체 타이난신야(台南新芽)는 2018년 1월 문화국 입면 수선 보조를 받은 광발백화점(廣發百貨)이 철거된 일을 두고 조례의 유인책과 제재 수단을 따져 물었습니다. 공시는 2012년 5월 신화(新化) 화평가 1920년대 일식 목조 숙소 가운데 시정부 소유분을 시정부 비서처가 예고 없이 철거했다고 보도했습니다.

재현 전제조건

첫째, 지정 없이 보조하는 방식과 현대 재료를 허용하는 조항이 함께 갖춰져야 합니다. 중앙 보조를 받으면 원형 복원 의무가 따라와 재사용의 폭이 좁아집니다. 둘째, 수리 후 용도를 함께 기획할 팀이 확보되어야 합니다. 타이난은 심사를 시 역사가로진흥위원회에 두고 집행은 성공대 도시계획학과 연구실에 맡겼습니다. 셋째, 제도의 기반이 될 민간 활동이 먼저 있어야 합니다. 고도보존재생문교기금회는 조례보다 13년 앞선 1999년에 설립됐습니다.

운영 구조

근거

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(C. 정주여건·생활복지)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’를 살펴보기 위한 참고 자료입니다.