통영 동피랑 벽화마을 · Dongpirang Mural Village, Tongyeong

대한민국 경남 통영 · 아시아

FAC 관광체류 2차 · 언론·보고서 참고용 선진사례

작성규칙 G2 · 현행 G4 · 균형관점 보강 예정

이 사례는 인구감소 89곳에 직접 적용하기보다 규모·여건이 다른 참고용 선진·첨단 사례입니다. 통영(인구 12만대 시) 달동네 벽화마을로 규모가 89 소멸위기 군보다 크고 도시 관광지화 맥락이라 참고다.

이 사례 → 관련 모델 12 · 메울 지역 6

요약

대한민국 경남 통영에서는 통영 동쪽 비탈마을 철거 예정, 빈집·낙후 골목 누적에 대응하기 위해 2007년 푸른통영21 공모로 전국 작가·시민이 마을 담·벽에 벽화 그리기, 2년마다 벽화 재단장을 추진했고, 마을 철거 방침 철회, 통영 대표 관광지로 자리매김, 연 100만명 이상 방문 등의 성과를 냈다.

풀려던 문제

통영 동쪽 비탈마을 철거 예정, 빈집·낙후 골목 누적

기존 자산

동쪽 비탈(동피랑) 가옥군, 강구안 항구 조망

실행 프로그램

2007년 푸른통영21 공모로 전국 작가·시민이 마을 담·벽에 벽화 그리기, 2년마다 벽화 재단장

숨은 성공요인

철거 예정의 위기를 이벤트로 반전, 시민단체 주도 → 행정 정책 변경 유도

성과

마을 철거 방침 철회, 통영 대표 관광지로 자리매김, 연 100만명 이상 방문

한계 / 주의점

주민 사생활 침해, 오버투어리즘, 일부 빈집 임대료 급등

지역 적용 가능성

전국 노후 달동네에 응용 가능하나 주민 동의·관리 체계 필수

적합한 고객 유형: 기초지자체 도시재생과, 시민단체

운영 구조

주도 기관푸른통영21 추진협의회(시민단체)

참여 주체통영시, 전국 작가, 주민, 자원봉사자

거버넌스시민단체 주도 + 시 행정 협력 + 주민 참여

재원공모 자원봉사 + 시 지원금 + 관광수익 일부 환원

근거

한국독서교육신문 '철거 계획에서 살아난 마을, 통영 동피랑 벽화마을'(2023) https://www.readingnews.kr/news/articleView.html?idxno=13385 · 동피랑마을 위키백과(꼭대기 집 3채만 철거·마을 철거 계획 철회) https://ko.wikipedia.org/wiki/%EB%8F%99%ED%94%BC%EB%9E%91%EB%A7%88%EC%9D%84

검증등급(근거 강도): 2차 · 언론·보고서: 언론·2차 보고서 기반 근거. 출처 DB: 신규_v0.2.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례가 다루는 갈래에서 아직 채울 여백이 남은 89 지역입니다. 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. 각 지역의 1순위 빈틈은 표에서 함께 보실 수 있습니다.

지역별 진단 현황(우선검토 모델 = 그 지역에서 공백심각도가 큰 혁신모델 3가지 · 적용대상 = 24개 중 이 지역에 적합한 모델 수 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역	한 줄 진단	우선검토 모델	적용 대상	매칭률	실행밀도	버전
보은군(새 탭에서 열림) 충북	보은은 속리산·법주사 세계유산과 대추 산업에 농어촌 기본소득까지 더한 군이나, 42.4%에 이르는 고령 인구를 소득·전수 주체로 세우는 구조는 아직 마련되지 않았습니다.	C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림) A 갈래 · M02. 체류형 관광 상설화(새 탭에서 열림) E 갈래 · M17. 협동조합 금융·6차(새 탭에서 열림)	9	78%	30%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
강진군(새 탭에서 열림) 전남광주	강진은 반값여행과 푸소로 방문 기반을 갖추고 산업 축까지 더한 군이나, 40.7%에 이르는 고령 주민을 소득이 생기는 생산·전수 주체로 세우는 구조는 아직 확인되지 않습니다.	C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림) E 갈래 · M18. 재생에너지 주민자립(새 탭에서 열림) A 갈래 · M03. 1차산업·미식 경험상품화(새 탭에서 열림)	13	69%	46%	진단보고서v260905n(새 탭에서 열림)
군위군(새 탭에서 열림) 대구	군위는 생활인구와 삼국유사 관광, 대추 농업 기반을 갖춘 군이나, 신공항·첨단산단이라는 경계자산을 세수와 관할로 묶는 공동 거버넌스는 아직 마련되지 않았습니다.	F 갈래 · M21. 경계자산 공동 거버넌스(새 탭에서 열림) C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림) D 갈래 · M13. 의료 전달·농촌 모빌리티(새 탭에서 열림)	11	82%	36%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
단양군(새 탭에서 열림) 충북	단양은 만천하스카이워크와 단양강 잔도로 관광 기반을 갖춘 군이나, 그 방문객을 생활인구·관계인구로 나눠 관리하고 재원으로 잇는 체계는 아직 마련되지 않았습니다.	B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) D 갈래 · M12. 도서 모빌리티(새 탭에서 열림) B 갈래 · M07. 오가는 마을 무상임대·정착(새 탭에서 열림)	9	56%	26%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
공주시(새 탭에서 열림) 충남	공주는 세계유산과 밤 특구, 국립공주대를 갖춘 도시이나, 그 사람과 자산을 생활인구로 관리해 재원·산업으로 잇는 체계는 아직 마련되지 않았습니다.	B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) E 갈래 · M17. 협동조합 금융·6차(새 탭에서 열림) C 갈래 · M09. 생활만족도·정주여건(새 탭에서 열림)	9	67%	30%	진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
부여군(새 탭에서 열림) 충남	부여는 백제 세계유산과 굿뜨래 브랜드에 축제 전담 재단까지 갖췄으나, 오가는 사람을 유형별로 재는 평가체계는 아직 마련되지 않았습니다.	B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림) B 갈래 · M08. 생활권 사회적 연결·고립 대응(새 탭에서 열림) C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림)	10	90%	33%	진단보고서v260907n(새 탭에서 열림)

89혁신진단 전체 보기 →

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(F. 토대·거버넌스·재원, A. 경험·체류·배움, C. 정주여건·생활복지)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’ 참고예요.

M01 광역 예술제 + 유휴공간 영구전환 경험·체류·배움 자산 · 근거등급 E1

폐교·빈집·폐산업을 작품·체험공간으로 영구화하고 광역 사무국·장기 비전가가 운영한다.

작동기전(필수기전)