보른홀름 그린 아일랜드

덴마크 보른홀름 · 유럽

EF 도서접경 1차 검증 · 근거 강함

요약

덴마크 보른홀름에서는 인구 42000명 외딴 섬, 인구감소, 에너지 수입의존에 대응하기 위해 Bright Green Island 전략(2008), 2025 100% 재생, 2032 폐기물 100% 재이용을 추진했고, 지역열·전력 100% 재생에너지, 자급률 60%+, 2020 EU 최우수 에너지 섬 등의 성과를 냈다.

핵심 문제

인구 42,000명 외딴 섬, 인구감소, 에너지 수입의존

기존 자산

발트해 위치(스웨덴과 가까움), 농업·어업, 1991년 시작 풍력 인프라

실행 프로그램

Bright Green Island 전략(2008), 2025 100% 재생, 2032 폐기물 100% 재이용, 2035 무배출

숨은 성공요인

1991년부터 30년 누적, 단일 자치체로 의사결정 빠름, EU 매칭펀드 적극 활용

성과

지역열·전력 100% 재생에너지, 자급률 60%+, 2020 EU 최우수 에너지 섬

한계 / 주의점

스웨덴 해저케이블 의존, 인구 4만 규모 모델의 확장성, 풍력 시각오염 민원

한국 적용 가능성

제주, 울릉, 백령 등 도서지역에 직접 적용 가능. 광역지자체 단위 모델

적합한 고객 유형: 도서지역 자치체, 에너지전환 기업·협동조합, 광역지자체 환경부서

운영 구조

주도 기관Bornholms Regionskommune(지역 자치체)

참여 주체지자체, 덴마크 정부, EU, Ørsted 등 에너지사, 주민조합, 어업·농업 단체

거버넌스지역자치체 단일 거버넌스 + 주민 협동조합 참여 + EU·국가 매칭

재원지역세 + 덴마크 정부(2,720만 DKK 등) + EU(Horizon·Interreg) + 민간 에너지사

근거

Nordregio Carbon Neutral Islands 'Bright Green Island Bornholm' https://nordregioprojects.org/carbon-neutral-islands/bright-green-island-bornholm-in-denmark/ · State of Green 'Europe's most sustainable islands are Danish' https://stateofgreen.com/en/news/europes-most-sustainable-islands-are-danish/

검증등급(근거 강도): 1차 검증 · 근거 강함 — 공식·1차 자료로 확인된 근거. 출처 DB: 60선.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례의 축이 비어 있는 기회(○)·형성 중(◐)인 89 지역입니다(89혁신진단 목록 양식). 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. ●갖춤 ◐형성 중 ○개선 기회.

지역별 6기능군 진단(●갖춤 ◐형성중 ○개선기회 · 붉은 칸=필요 높음 · 초록 칸=필요 낮음(정당한 비움·기호 흐림) · 테두리=핵심 공백 영역 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역	한 줄 진단	A경험·체류·배움	B관계·인구	C정주여건·생활복지	D필수 생활서비스	E산업·일자리·경제기반	F토대·거버넌스·재원	매칭률	실행밀도	버전
옹진군 인천	옹진은 '사람이 떠나 비어 가는 섬'이 아니라 '오가는 사람은 등록인구를 훨씬 웃도는데 그 두께를 지역 재원과 대체 산업으로 바꾸는 구조가 비어 있는 섬'입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	●필요 높음 · 갖춤	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	70%	40%	진단보고서v260701
연천군 경기	연천은 '비어가는 접경 군'이 아니라, 지질·구석기·평화 자산과 제도 실험은 두터운데 경기 최고령 인구를 소득 주체로 세우는 고령자산화는 아직 비어 있는 접경 군입니다.	●필요 높음 · 갖춤	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 보통 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	67%	28%	진단보고서v260701
울릉군 경북	울릉은 '사람이 안 오는 섬'이 아니라 '오는 사람은 많은데 그 힘을 지역 재원·산업으로 바꾸는 구조가 비어 있는 섬'입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	●필요 높음 · 갖춤	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	80%	40%	진단보고서v260701
동구 부산	부산 동구는 부산역 관문과 전국 인구감소지역에서 가장 높은 체류인구 비중은 두터운데, 통과·방문을 '남는 체류'로 상설화하는 체류형 체험여행은 아직 얇은 원도심입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 보통 · 형성 중	●필요 낮음 · 갖춤	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	64%	27%	진단보고서v260701
군위군 대구	군위군은 생활인구 26만·대구경북 활력 1위에 삼국유사 관광·대추 농업 저력은 두터운데, 신공항·산단 경계자산을 세수·관할로 묶는 공동 거버넌스는 아직 비어 있는 인구감소지역입니다.	●필요 높음 · 갖춤	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	83%	36%	진단보고서v260701
가평군 경기	가평은 '사람이 안 오는 곳'이 아니라, 986만 체류인구·자라섬 축제로 오게 하는 힘은 두터운데 그 방문을 반복·정주·소득으로 잇는 작동 조건은 아직 얇은 체류형 관광지역입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 보통 · 형성 중	◐필요 보통 · 형성 중	○필요 낮음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	82%	33%	진단보고서v260701