바르셀로나 슈퍼블록

스페인 카탈루냐 바르셀로나 · 유럽

EA 기타 1차 검증 · 근거 강함 참고용 선진사례

작성규칙 G2 · 현행 G4 · 균형관점 보강 예정

이 사례는 인구감소 89곳에 직접 적용하기보다 규모·여건이 다른 참고용 선진·첨단 사례입니다. 대도시 도심의 슈퍼블록 도시계획 혁신으로 도시 밀도·규모가 89 소도시와 달라 보행친화 발상만 참고된다.

이 사례 → 관련 모델 11 · 메울 지역 6

요약

스페인 카탈루냐 바르셀로나에서는 1992년 올림픽 이후 관광 의존 심화, 미세먼지 EU 기준 초과, 교통혼잡에 대응하기 위해 Superilles(슈퍼블록) 9개 블록을 보행자·자전거 우선구역으로를 추진했고, Sant Antoni·Poblenou 등 슈퍼블록 NOx -25%, 보행자 +10 등의 성과를 냈다.

풀려던 문제

1992년 올림픽 이후 관광 의존 심화, 미세먼지 EU 기준 초과, 교통혼잡

기존 자산

Cerdà 계획 격자형 도심, 보케리아 등 시장, 가우디 건축

실행 프로그램

Superilles(슈퍼블록) 9개 블록을 보행자·자전거 우선구역으로, 22@Barcelona 디지털 클러스터

숨은 성공요인

Salvador Rueda 30년 연구 기반, 시정부 정치 의지의 일관성, Cerdà 격자 자산 활용

성과

Sant Antoni·Poblenou 등 슈퍼블록 NOx -25%, 보행자 +10%, 22@ IT기업 9,000+ 입주 (※ 일부 수치는 공개 출처 대조 시 차이가 있어 근거 확인이 필요합니다)

한계 / 주의점

주민 반발(상점가 매출), 일부 슈퍼블록 후퇴, 22@ 임대료 상승

지역 적용 가능성

서울 종로·강남, 부산 광복동 등 격자형 도심에 슈퍼블록 모델 응용

적합한 고객 유형: 광역시 도시계획부서, 도시생태연구소, 보행자 우선 NGO

운영 구조

주도 기관바르셀로나 시정부, 도시계획국(Salvador Rueda)
참여 주체시정부, 도시생태도시계획청(BCNecologia), 주민, EU, 가우디 재단
거버넌스시정부+도시생태도시계획청(전문연구원)+주민 거버넌스
재원시정부 + EU Climate Adaptation + 민간 (22@은 부동산 개발)

근거

Ajuntament de Barcelona 'Superilles'(공식) https://ajuntament.barcelona.cat/superilles/en · Frago(2024) IJURR 'Urban Planning Paradoxes: The Superblock Barcelona Case (2016–2023)' https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/1468-2427.13273 · TuneOurBlock 'Superblocks in Barcelona' 사례연구 PDF https://www.tuneourblock.eu/wp-content/uploads/2024/09/TuneOurBlock_WP02_case-study_Superblocks-in-Barcelona.pdf

검증등급(근거 강도): 1차 검증 · 근거 강함: 공식·1차 자료로 확인된 근거. 출처 DB: 60선.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례가 다루는 갈래에서 아직 채울 여백이 남은 89 지역입니다. 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. 각 지역의 1순위 빈틈은 표에서 함께 보실 수 있습니다.

지역별 진단 현황(우선검토 모델 = 그 지역에서 공백심각도가 큰 혁신모델 3가지 · 적용대상 = 24개 중 이 지역에 적합한 모델 수 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역 한 줄 진단 우선검토 모델 적용
대상
매칭률 실행밀도 버전
서구(새 탭에서 열림) 대구 대구 서구는 재개발과 서대구역세권으로 개발·제조 기반을 갖춘 전환기 원도심이나, 그 전환을 소득·일자리로 잇는 판로 영업법인은 아직 마련되지 않았습니다.
  1. E 갈래 · M15. 지역혁신 영업법인(새 탭에서 열림)
  2. E 갈래 · M14. 대학·연구·산업 앵커(새 탭에서 열림)
  3. B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림)
9 78% 33% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
옥천군(새 탭에서 열림) 충북 옥천은 전국 유일 묘목특구와 대전 생활권 입지를 갖춘 근교 농촌 군이나, 기본소득으로 늘어난 전입과 통근·방문을 유형별로 관리하는 틀은 아직 마련되지 않았습니다.
  1. B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림)
  2. E 갈래 · M17. 협동조합 금융·6차(새 탭에서 열림)
  3. A 갈래 · M03. 1차산업·미식 경험상품화(새 탭에서 열림)
9 67% 26% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
의령군(새 탭에서 열림) 경남 의령은 솥바위·홍의장군 이야기 자산과 새마을금고 초창기 금고라는 협동조합 금융의 뿌리를 갖춘 군이나, 그 자산을 재투자·6차산업으로 잇는 구조는 아직 마련되지 않았습니다.
  1. E 갈래 · M17. 협동조합 금융·6차(새 탭에서 열림)
  2. C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림)
11 82% 39% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
동구(새 탭에서 열림) 부산 부산 동구는 부산역·차이나타운·북항과 산복도로 경관으로 오가는 사람이 많은 관문이나, 그 체류인구를 유형별로 나눠 관계로 잇는 체계는 아직 형성 중입니다.
  1. B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림)
  2. A 갈래 · M02. 체류형 관광 상설화(새 탭에서 열림)
  3. B 갈래 · M08. 생활권 사회적 연결·고립 대응(새 탭에서 열림)
12 75% 33% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
서구(새 탭에서 열림) 부산 부산 서구는 네 개 대형병원과 의과대학, 부울경 첫 의료관광특구로 산업 앵커를 갖춘 원도심이나, 그 역량을 청년 일자리와 정주로 되돌리는 구조는 아직 마련되지 않았습니다.
  1. E 갈래 · M14. 대학·연구·산업 앵커(새 탭에서 열림)
  2. A 갈래 · M04. 웰니스·돌봄 회복 거점(새 탭에서 열림)
  3. B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림)
8 88% 38% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
남구(새 탭에서 열림) 대구 대구 남구는 이룸채 시니어 일자리와 캠프워커 반환부지 문화기반을 갖춘 원도심이나, 대규모 개발과 별도로 동네 체감을 재는 눈금도 낮 동안 드나드는 사람을 갈래로 나눠 관리하는 체계도 아직 형성 중입니다.
  1. C 갈래 · M09. 생활만족도·정주여건(새 탭에서 열림)
  2. B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림)
  3. A 갈래 · M05. 1지역 1배움 평생학습망(새 탭에서 열림)
10 80% 37% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)

89혁신진단 전체 보기 →

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(E. 산업·일자리·경제기반, A. 경험·체류·배움)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’ 참고예요.

M01 광역 예술제 + 유휴공간 영구전환 경험·체류·배움 자산 · 근거등급 E1

폐교·빈집·폐산업을 작품·체험공간으로 영구화하고 광역 사무국·장기 비전가가 운영한다.

작동기전(필수기전)

  • 10년+ 운영주체(광역 사무국·장기 위임)
  • 유휴공간의 영구 작품화
  • 정치변동 분리 장기 재원
M01 혁신모델 바로가기 →
M02 체류형 체험여행 상설화 경험·체류·배움 자산 · 근거등급 E1

단발 축제를 미니·상설 시스템으로 바꿔 '남는 게 있는 여행'을 만들고 대회문화와 결합한다.

작동기전(필수기전)

  • 비수기 상설 콘텐츠
  • '남는 게 있는' 체류형
  • 대회·시그니처 결합
M02 혁신모델 바로가기 →
M03 1차산업·미식·경관 경험상품화 경험·체류·배움 자산 · 근거등급 E1

농·어·미식을 인증·체험으로 단계마다 쌓고 경관 상품화·시각 정비와 결합한다.

작동기전(필수기전)

  • 인증 단계 쌓기(GI→생산자→체험)
  • 교육·전승 체계
  • 판로(수출·직거래·구독)+경관·시각 정비 결합
M03 혁신모델 바로가기 →
M04 체류형 웰니스·돌봄 회복 거점 경험·체류·배움 자산 · 근거등급 E1

지친 사람을 위한 체류형 회복 인프라를 보건·복지·대학 결합으로 만든다.

작동기전(필수기전)

  • 자격 주체 결합(보건·병원·대학·복지)
  • 체류형(숙박·반복)
  • 회복 성과 측정
M04 혁신모델 바로가기 →
M05 1지역 1배움 분산형 평생학습망 경험·체류·배움 자산 · 근거등급 E2

1지역 1배움 평생학습 체험망을 중앙이 컨셉으로 묶고(스탬프 투어), 거주자가 강사가 된다.

작동기전(필수기전)

  • 발굴→인증→교육과정 단계 쌓기
  • 거주자 강사
  • 광역·중앙 컨셉 묶음(스탬프투어는 미실증 가설)
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M14 대학·연구원·산업 앵커 거점 산업·일자리·경제기반 · 근거등급 E1

RISE·글로컬 안에서 대학·연구원·산업을 결합하고(4자 협력) 매개조직과 두 갈래 산업 포트폴리오를 둔다.

작동기전(필수기전)

  • 3자 상설 거버넌스(시·대학·연구소)
  • 매개조직(응용연구·기술이전 전담)
  • 두 갈래 산업 포트폴리오
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M15 지역혁신 영업법인 산업·일자리·경제기반 · 근거등급 E2

연구만 하고 못 파는 기업의 판로·실적을 전문 조직이 대행하고 수익을 공유한다.

작동기전(필수기전)

  • 영업 전담 조직(연구·행정과 분리)
  • 성과 공유형 계약
  • 복수 기업 포트폴리오
M15 혁신모델 바로가기 →
M16 지역기업·인재 정주 결합 산업·일자리·경제기반 · 근거등급 E3

광역·기업·은행·CSR이 복리후생을 나눠 지고, 지역 대표기업의 사회환원을 정례화하며, 여러 기업이 인재를 함께 쓰는 조직을 둔다.

작동기전(필수기전)

  • 4자 분담 복리후생 패키지(광역+기업+은행+CSR·현금 아님)
  • 스타기업 주민 인지·사회환원 정례화
  • 성과 후불 인재공유 TF(상시 고용 강제 아님)
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M17 협동조합 지역금융·6차산업 산업·일자리·경제기반 · 근거등급 E1

지역재투자 의무 금융과 1차 가공·유통 협동조합을 결합한다.

작동기전(필수기전)

  • 지역재투자 의무(명시 비율)
  • 본부-지역 역할 분담
  • 1차 가공·유통 결합
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M18 재생에너지 주민자립 산업·일자리·경제기반 · 근거등급 E2

발전 지분을 주민이 소유하거나 개발이익을 주민에 의무 환류하고 매출을 지역에 재투자해 30년 누적 자립·그린전환을 이룬다.

작동기전(필수기전)

  • 주민 지분 소유 또는 개발이익 주민 의무환류
  • 매출 지역 재투자 의무(조례·정관)
  • 30년 로드맵·그린전환 결합
M18 혁신모델 바로가기 →
M19 분산형 디지털·AI 거점 산업·일자리·경제기반 · 근거등급 E1

농촌에 디지털 행정·일자리·배움 거점을 선행 투자하고 지역 청년 운영자·아날로그 백업을 둔다.

작동기전(필수기전)

  • 인프라 선행 투자
  • 들일 산업 선별+지역 청년 운영자
  • 아날로그 백업 동시
M19 혁신모델 바로가기 →

본 사례의 자체 작성 요약·해설은 CC BY 4.0 로 제공합니다. 인용된 외부 원문·통계는 각 출처의 이용조건을 따릅니다.

갈래·유형그룹 태그는 자동 분류(휴리스틱) 참고값입니다. 오분류는 피드백으로 알려주시면 보정합니다. 검증등급은 ‘근거 강도’이며 품질·서열을 뜻하지 않습니다.