에인트호번 스트레이프-S · Eindhoven-Strijp-S (Netherlands)

Netherlands Eindhoven-Strijp-S · 유럽

E 원도심재생 1차 검증 · 근거 강함 참고용 선진사례

이 사례는 인구감소 89곳에 직접 적용하기보다 규모·여건이 다른 참고용 선진·첨단 사례입니다. 에인트호번 필립스 공장 27ha 공동화를 창조·거주 신도시로 PPP 재생한 사례로, 대기업 산업부지 규모라 소도시엔 참고.

이 사례 → 관련 모델 6 · 메울 지역 6

요약

Netherlands Eindhoven-Strijp-S에서는 필립스 공장 이전·폐쇄로 27ha 산업부지 공동화에 대응하기 위해 장기 마스터플랜과 단계적 실행, 시-민간 디벨로퍼(VolkerWessels) PPP 구조, 창조·거주를 추진했고, Strijp-S: Philips 공장 → 27ha 창조·거주 신도시 30000+ 인구 등의 성과를 냈다.

핵심 문제

필립스 공장 이전·폐쇄로 27ha 산업부지 공동화, 도시 정체성 약화 및 인구 활력 감소 문제 발생.

기존 자산

필립스 산업유산, 27ha 부지, 도시 중심부 접근성, 디자인·기술 인력풀, 시 행정역량

실행 프로그램

장기 마스터플랜과 단계적 실행, 시-민간 디벨로퍼(VolkerWessels) PPP 구조, 창조·거주·산업 혼합용도 설계. Strijp-S: Philips 공장 → 27ha 창조·거주 신도시 30,000+ 인구

숨은 성공요인

장기 마스터플랜과 단계적 실행, 시-민간 디벨로퍼(VolkerWessels) PPP 구조, 창조·거주·산업 혼합용도 설계

성과

Strijp-S: Philips 공장 → 27ha 창조·거주 신도시 30,000+ 인구. 인구 237K(City); 시작 2002년; VolkerWessels PPP

한계 / 주의점

디벨로퍼 의존도 높음, 임대료 상승에 따른 젠트리피케이션 우려, 한국 적용시 산업부지 토양오염 정화비 별도 산정 필요

한국 적용 가능성

[적용 가이드] Eindhoven Strijp-S Philips 공장 27ha 재생. 한국 적용: 부평 두산공장·동두천 캠프·이천 도자기 폐공장 재생 + 거주·문화 혼합.. 한국 유사: 세종·부산 에코델타·송도·평창. 적합한 한국 지역 유형: Regional_City_Reform

적합한 고객 유형: 광역·기초지자체 도시재생 부서, 도시개발공사, 부동산개발사, 디자인·창조산업 전문 사업자, 대학·산학협력기구

운영 구조

주도 기관관+민
참여 주체협력: 디벨로퍼, 협력: 대학, 협력: 환경연구, 주력: 지자체, 핵심: 시민·NGO, 핵심: 지역환경
거버넌스도시계획위·시민참여
재원도시재생기금 + 디벨로퍼

근거

[Tier1_Primary] | Strijp-S Eindhoven | https://www.strijp-s.nl/en/history | 검증 2002년 | VolkerWessels PPP

검증등급(근거 강도): 1차 검증 · 근거 강함 — 공식·1차 자료로 확인된 근거. 출처 DB: midsize.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례의 축이 비어 있는 기회(○)·형성 중(◐)인 89 지역입니다(89혁신진단 목록 양식). 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. 갖춤 형성 중 개선 기회.

지역별 6기능군 진단(●갖춤 ◐형성중 ○개선기회 · 붉은 칸=필요 높음 · 초록 칸=필요 낮음(정당한 비움·기호 흐림) · 테두리=핵심 공백 영역 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역 한 줄 진단 A경험·체류·배움 B관계·인구 C정주여건·생활복지 D필수 생활서비스 E산업·일자리·경제기반 F토대·거버넌스·재원 매칭률 실행밀도 버전
동구 부산 부산 동구는 부산역 관문과 전국 인구감소지역에서 가장 높은 체류인구 비중은 두터운데, 통과·방문을 '남는 체류'로 상설화하는 체류형 체험여행은 아직 얇은 원도심입니다. 필요 높음 · 형성 중 필요 높음 · 형성 중 필요 보통 · 형성 중 필요 낮음 · 갖춤 필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 64% 27% 진단보고서v260701
서구 부산 부산 서구는 '소멸하는 원도심'이 아니라, 의료 앵커와 부울경 최초 의료관광특구는 단단한데 이를 청년 일자리·정주로 잇는 산업 매개는 아직 얇은 재편 중인 원도심입니다. 필요 보통 · 갖춤 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 보통 · 형성 중 필요 보통 · 갖춤 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 형성 중 70% 30% 진단보고서v260701
서구 대구 대구 서구는 '섬유산업이 저문 쇠락 원도심'이 아니라, '재개발·교통으로 인구가 34년 만에 반등해 개발·제조 기반은 단단한데, 그 전환을 소득·일자리로 잇는 판로 영업법인은 아직 비어 있는' 전환기 원도심입니다. 필요 보통 · 형성 중 필요 높음 · 형성 중 필요 높음 · 형성 중 필요 낮음 · 갖춤 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 형성 중 78% 30% 진단보고서v260701
남구 대구 대구 남구는 '쇠퇴한 대도시 원도심'이 아니라, 고령자를 생산 주체로 세운 이룸채와 인구정책국 거버넌스는 단단한데, 마을 단위 생활만족도를 민간·주민이 끌어올리는 다지점 실행은 아직 얇은 원도심입니다. 필요 높음 · 형성 중 필요 높음 · 형성 중 필요 높음 · 형성 중 필요 보통 · 갖춤 필요 보통 · 형성 중 필요 보통 · 형성 중 91% 45% 진단보고서v260701
군위군 대구 군위군은 생활인구 26만·대구경북 활력 1위에 삼국유사 관광·대추 농업 저력은 두터운데, 신공항·산단 경계자산을 세수·관할로 묶는 공동 거버넌스는 아직 비어 있는 인구감소지역입니다. 필요 높음 · 갖춤 필요 높음 · 형성 중 필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 83% 36% 진단보고서v260701
강화군 인천 강화는 '비어가는 섬'이 아니라, 관계인구 유입 설계와 세계유산·1차산업 자산은 앞서 있는데 초고령·1인 가구의 고립을 줄이는 생활권 연결 거점은 아직 비어 있는 섬입니다. 필요 높음 · 형성 중 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 형성 중 필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회) 필요 높음 · 형성 중 64% 24% 진단보고서v260701

89혁신진단 전체 보기 →

이 사례 기능군의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 기능군(E. 산업·일자리·경제기반)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다 — 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’ 참고예요.

M14 대학·연구원·산업 앵커 거점 산업·일자리·경제기반 · 근거등급 E1

RISE·글로컬 안에서 대학·연구원·산업을 결합하고(헬릭스·4자) 매개조직·듀얼 산업 포트폴리오를 둔다.

작동기전 — 필수기전

  • 3자 상설 거버넌스(시·대학·연구소)
  • 매개조직(응용연구·기술이전 전담)
  • 듀얼 산업 포트폴리오
M14 혁신모델 바로가기 →
M15 지역혁신 영업법인 산업·일자리·경제기반 · 근거등급 E2

연구만 하고 못 파는 기업의 판로·실적을 전문 조직이 대행하고 수익을 공유한다.

작동기전 — 필수기전

  • 영업 전담 조직(연구·행정과 분리)
  • 성과 공유형 계약
  • 복수 기업 포트폴리오
M15 혁신모델 바로가기 →
M16 지역기업·인재 정주 결합 산업·일자리·경제기반 · 근거등급 E3

지역 기업과 인재의 상호 정주를 3레버(통합 복리후생·스타기업 주민자산화·성과 후불 인재공유 TF)로 묶는다.

작동기전 — 필수기전

  • 4자 분담 복리후생 패키지(광역+기업+은행+CSR·현금 아님)
  • 스타기업 주민 인지·사회환원 정례화
  • 성과 후불 인재공유 TF(상시 고용 강제 아님)
M16 혁신모델 바로가기 →
M17 협동조합 지역금융·6차산업 산업·일자리·경제기반 · 근거등급 E1

지역재투자 의무 금융과 1차 가공·유통 협동조합을 결합한다.

작동기전 — 필수기전

  • 지역재투자 의무(명시 비율)
  • 본부-지역 역할 분담
  • 1차 가공·유통 결합
M17 혁신모델 바로가기 →
M18 재생에너지 주민자립 산업·일자리·경제기반 · 근거등급 E2

발전 지분을 주민이 소유하거나 개발이익을 주민에 의무 환류하고 매출을 지역에 재투자해 30년 누적 자립·그린전환을 이룬다.

작동기전 — 필수기전

  • 주민 지분 소유 또는 개발이익 주민 의무환류
  • 매출 지역 재투자 의무(조례·정관)
  • 30년 로드맵·그린전환 결합
M18 혁신모델 바로가기 →
M19 분산형 디지털·AI 거점 산업·일자리·경제기반 · 근거등급 E1

농촌에 디지털 행정·일자리·배움 거점을 선행 투자하고 지역 청년 운영자·아날로그 백업을 둔다.

작동기전 — 필수기전

  • 인프라 선행 투자
  • 산업 큐레이션+지역 청년 운영자
  • 아날로그 백업 동시
M19 혁신모델 바로가기 →

본 사례의 자체 작성 요약·해설은 CC BY 4.0 로 제공합니다. 인용된 외부 원문·통계는 각 출처의 이용조건을 따릅니다.

6기능군·유형그룹 태그는 자동 분류(휴리스틱) 참고값입니다 — 오분류는 피드백으로 알려주시면 보정합니다. 검증등급은 ‘근거 강도’이며 품질·서열을 뜻하지 않습니다.