채터누가 기가비트 스마트시티

미국 테네시 채터누가 · 미주

E 원도심재생 1차 검증 · 근거 강함 참고용 선진사례

이 사례는 인구감소 89곳에 직접 적용하기보다 규모·여건이 다른 참고용 선진·첨단 사례입니다. 인구 18만 중소도시의 2.2억 달러 기가비트 광케이블·스마트그리드로, 투자 규모가 커 소도시는 참고용이다.

이 사례 → 관련 모델 6 · 메울 지역 6

요약

미국 테네시 채터누가에서는 1970-80년대 제조업 쇠퇴, 강 오염, 도시중심 공동화에 대응하기 위해 2010년 가정용 1Gbps 광케이블 미국 최초 상용화(이후 10Gbps), 스마트그리드 동시를 추진했고, 망 구축비 2.2억 달러, 첫 10년 순편익 26.9억→53억 달러, 일자리 9516개 등의 성과를 냈다.

핵심 문제

1970-80년대 제조업 쇠퇴, 강 오염, 도시중심 공동화

기존 자산

테네시강, EPB(시영 전력공사 1935-), 채터누가 수족관

실행 프로그램

2010년 가정용 1Gbps 광케이블 미국 최초 상용화(이후 10Gbps), 스마트그리드 동시 구축

숨은 성공요인

전력+통신 단일 인프라 동시 구축으로 비용 절감, 시영 전력공사 자율 거버넌스

성과

망 구축비 2.2억 달러, 첫 10년 순편익 26.9억→53억 달러, 일자리 9,516개, 정전시간 40-55%↓

한계 / 주의점

Comcast·AT&T 소송, 주 차원 시영망 확장 제한 입법, 농촌 확장 정체

한국 적용 가능성

광역시 산하 시영 인프라(에너지·통신) 통합 모델로 응용. 한국전력·KT 협력형

적합한 고객 유형: 광역시 인프라 공기업, 스마트시티 추진단, 통신·전력 사업자

운영 구조

주도 기관EPB(시 소유 전력공사), 채터누가 시정부

참여 주체EPB, 시정부, 미국 에너지부, 스타트업 인큐베이터, 기업 유치

거버넌스시영 전력공사 EPB 단일 시행자(시 출자) + 시정부 정책 지원

재원EPB 채권 + 미국 에너지부 스마트그리드 보조 1.115억 달러(ARRA) + 자체 수익

근거

EPB 공식 보도자료 'New Economic Study Documents $2.69 billion in Benefit'(UTC Bento Lobo 연구) https://epb.com/newsroom/press-releases/new-economic-study-documents-269-billion-in-benefit-from-chattanoogas-community-fiber-optic-network/ · Community Networks 'Study Finds 10-Year ROI $2.69 Billion' https://communitynetworks.org/content/study-finds-chattanooga-fiber-network-10-year-roi-269-billion · Cities Today https://cities-today.com/chattanoogas-municipal-broadband-pays-off-with-2-69-billion-in-benefits/

검증등급(근거 강도): 1차 검증 · 근거 강함 — 공식·1차 자료로 확인된 근거. 출처 DB: 60선.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례의 축이 비어 있는 기회(○)·형성 중(◐)인 89 지역입니다(89혁신진단 목록 양식). 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. ●갖춤 ◐형성 중 ○개선 기회.

지역별 6기능군 진단(●갖춤 ◐형성중 ○개선기회 · 붉은 칸=필요 높음 · 초록 칸=필요 낮음(정당한 비움·기호 흐림) · 테두리=핵심 공백 영역 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역	한 줄 진단	A경험·체류·배움	B관계·인구	C정주여건·생활복지	D필수 생활서비스	E산업·일자리·경제기반	F토대·거버넌스·재원	매칭률	실행밀도	버전
동구 부산	부산 동구는 부산역 관문과 전국 인구감소지역에서 가장 높은 체류인구 비중은 두터운데, 통과·방문을 '남는 체류'로 상설화하는 체류형 체험여행은 아직 얇은 원도심입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 보통 · 형성 중	●필요 낮음 · 갖춤	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	64%	27%	진단보고서v260701
서구 부산	부산 서구는 '소멸하는 원도심'이 아니라, 의료 앵커와 부울경 최초 의료관광특구는 단단한데 이를 청년 일자리·정주로 잇는 산업 매개는 아직 얇은 재편 중인 원도심입니다.	●필요 보통 · 갖춤	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 보통 · 형성 중	●필요 보통 · 갖춤	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	70%	30%	진단보고서v260701
서구 대구	대구 서구는 '섬유산업이 저문 쇠락 원도심'이 아니라, '재개발·교통으로 인구가 34년 만에 반등해 개발·제조 기반은 단단한데, 그 전환을 소득·일자리로 잇는 판로 영업법인은 아직 비어 있는' 전환기 원도심입니다.	◐필요 보통 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	●필요 낮음 · 갖춤	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	78%	30%	진단보고서v260701
남구 대구	대구 남구는 '쇠퇴한 대도시 원도심'이 아니라, 고령자를 생산 주체로 세운 이룸채와 인구정책국 거버넌스는 단단한데, 마을 단위 생활만족도를 민간·주민이 끌어올리는 다지점 실행은 아직 얇은 원도심입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	●필요 보통 · 갖춤	◐필요 보통 · 형성 중	◐필요 보통 · 형성 중	91%	45%	진단보고서v260701
군위군 대구	군위군은 생활인구 26만·대구경북 활력 1위에 삼국유사 관광·대추 농업 저력은 두터운데, 신공항·산단 경계자산을 세수·관할로 묶는 공동 거버넌스는 아직 비어 있는 인구감소지역입니다.	●필요 높음 · 갖춤	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	83%	36%	진단보고서v260701
강화군 인천	강화는 '비어가는 섬'이 아니라, 관계인구 유입 설계와 세계유산·1차산업 자산은 앞서 있는데 초고령·1인 가구의 고립을 줄이는 생활권 연결 거점은 아직 비어 있는 섬입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	64%	24%	진단보고서v260701