스마트팜 마을 공동운영(시설채소) · Cooperative Smart Farm Greenhouse Cluster

대한민국 충남 부여·전북 김제 · 아시아

AC 1차산업미식 추정

작성규칙 G4 현행 · 균형관점 보강 2026-08-17

이 사례 → 관련 모델 7 · 메울 지역 6

요약

대한민국 충남 부여·전북 김제에서는 고령 농업인이 시설채소 환경관리(온도·수분) 어려움에 대응하기 위해 마을 단위 스마트팜 환경제어시스템 공동 도입, 데이터 기반 영농을 추진했고, 수확량 평균 20%+ 증가, 노동시간 30% 감소, 청년 영농인 유입 등의 성과를 냈다.

풀려던 문제

고령 농업인이 시설채소 환경관리(온도·수분) 어려움

기존 자산

기존 비닐하우스

실행 프로그램

마을 단위 스마트팜 환경제어시스템 공동 도입, 데이터 기반 영농

알려진 성공요인

충남도와 부여군은 2023년 11월 24일 장암면 장하리에서 도내 1호 청년농 맞춤형 스마트팜 준공식을 열었습니다. 온실 1,000평·작업장 300평에 도비·군비·자부담 6억 7,200만 원이 들었습니다. 언론은 20대 운영자가 첫해 매출 4억 원에 순이익 1억 5,000만 원을 냈다는 점과 흙 없이 기르는 분무경·수열에너지를 앞세웠습니다. 2025년 6월 김태흠 지사는 부여에서 연 도민과의 대화에서 스마트팜 단지 조성을 약속했습니다.

숨은 성공요인

실습농장을 새로 짓지 않았습니다. 1호를 지은 청년농은 스마트팜 청년창업 1기 교육생으로 2022년부터 같은 장하리의 선도농가 부여뜰에서 현장 인턴을 했고, 토지 매입부터 시공·품종 고르기·판로까지 그 농가에서 배운 뒤 바로 옆에 제 농장을 세웠습니다. 준공 이틀 전인 2023년 11월 22일 충남도는 GS리테일과 전국 편의점 1만 8,000여 곳·슈퍼 430곳에 스마트팜 농산물을 해마다 8,930톤 넣기로 협약했습니다. 다만 그 협약 보도에 부여는 나오지 않아 둘이 이어지는지는 확인하지 못했습니다[보정필요].

성과

수확량 평균 20%+ 증가, 노동시간 30% 감소, 청년 영농인 유입

어긋난 것과 그 이유

충남도는 2024년 7월 5일 부여읍 왕포리에서 222억 원을 들이는 스마트팜 통합지원센터 기공식을 열며 2025년 상반기 완공을 목표로 잡았습니다. 부여군은 2026년 8월 11일 그 자리를 다시 찾아 아직 짓고 있는 현장을 점검했습니다. 앞서 7월 16일 부여군은 민선9기 인수위원회가 낸 현안·정책제안 84건 검토 보고회에서 왕포리 스마트팜을 반산저수지 수변공원·백마강 테마파크 정상화와 함께 공론화가 필요한 현안으로 분류했다고 밝혔습니다. 1호가 선 장하리가 아니라 뒤에 넓힌 왕포리 쪽이고, 무엇을 문제 삼았는지는 아직 공개되지 않았습니다.

재현 전제조건

가르칠 선도농가가 지역에 이미 있어야 합니다. 부여는 멘토 농가와 새 청년농이 같은 리에 있어 배우던 자리에서 곧바로 제 농사로 넘어갔습니다. 자부담을 갚을 길도 함께 짜야 합니다. 충남도는 2023년 11월 스마트온실시공협동조합과 협약해 일반보다 최대 25% 싸게 짓게 했고, 12월에는 신용보증재단·은행과 자부담 2억 원까지 담보 없이 빌려주는 특례보증을 맺었습니다.

우리 지역에 물을 것

  • 실습 시설을 새로 지으십니까, 지역에서 이미 잘하는 농가에 맡기십니까?
  • 그 멘토 농가와 새 청년농의 농장 사이 거리는 얼마입니까?
  • 자부담을 낮출 길을 융자 말고 시공값·보증에서도 마련해 두셨습니까?

지역 적용 가능성

평야 시설채소 지역 확산

적합한 고객 유형: 농림축산식품부, 시설채소 기초지자체

운영 구조

주도 기관농식품부 스마트팜 혁신밸리 + 지자체
참여 주체스마트팜 기업, 마을영농조합, 청년농
거버넌스조합 운영 + 지자체 인큐베이팅
재원농식품부 스마트팜 + 자부담

근거

전북 김제 스마트팜 혁신밸리 https://innovalley.smartfarmkorea.net/gimje/con/contents.do?cmsSeq=21 · 충청남도 청년자립형 스마트팜 지원사업 https://www.chungnam.go.kr/cnportal/main/contents.do?menuNo=500612

검증등급(근거 강도): 추정: 부분 확인 · 추정 단계. 출처 DB: 신규_v0.2.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례가 다루는 갈래에서 아직 채울 여백이 남은 89 지역입니다. 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. 각 지역의 1순위 빈틈은 표에서 함께 보실 수 있습니다.

지역별 진단 현황(우선검토 모델 = 그 지역에서 공백심각도가 큰 혁신모델 3가지 · 적용대상 = 24개 중 이 지역에 적합한 모델 수 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역 한 줄 진단 우선검토 모델 적용
대상
매칭률 실행밀도 버전
양양군(새 탭에서 열림) 강원 양양은 등록인구 대비 체류인구 27.0배로 인구감소지역에서 가장 높은 방문 기반을 갖춘 군이나, 다녀간 분들을 갈래별로 나눠 다시 오게 만드는 관리는 아직 형성 중입니다.
  1. B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림)
  2. B 갈래 · M07. 오가는 마을 무상임대·정착(새 탭에서 열림)
  3. A 갈래 · M03. 1차산업·미식 경험상품화(새 탭에서 열림)
10 70% 40% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
보령시(새 탭에서 열림) 충남 보령은 머드축제·해양관광과 블루수소·해상풍력이라는 전환 계기를 함께 갖춘 도시이나, 그 발전 이익을 주민 소득과 에너지 자립으로 되돌리는 구조는 아직 마련되지 않았습니다.
  1. E 갈래 · M18. 재생에너지 주민자립(새 탭에서 열림)
  2. A 갈래 · M01. 예술제+유휴공간 영구전환(새 탭에서 열림)
  3. C 갈래 · M09. 생활만족도·정주여건(새 탭에서 열림)
10 80% 37% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)
정읍시(새 탭에서 열림) 전북 정읍은 연구기관과 산업단지를 잇는 바이오 축을 세우고 지황을 국가중요농업유산으로 올렸으나, 그 숙련을 고령 농가의 소득으로 잇는 장치는 아직 확인되지 않습니다.
  1. C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림)
  2. E 갈래 · M15. 지역혁신 영업법인(새 탭에서 열림)
  3. D 갈래 · M13. 의료 전달·농촌 모빌리티(새 탭에서 열림)
12 75% 44% 진단보고서v260830n(새 탭에서 열림)
봉화군(새 탭에서 열림) 경북 봉화는 백두대간 산림과 봉화송이·한약우로 1차산업과 산림관광을 함께 갖춘 산촌이나, 고령 주민의 숙련을 소득으로 잇고 산촌 오지의 학교·이동을 메우는 구조는 아직 확인되지 않습니다.
  1. C 갈래 · M10. 고령자산화·세대간 배움(새 탭에서 열림)
  2. D 갈래 · M11. 학교 앵커 존치·매력화(새 탭에서 열림)
  3. D 갈래 · M12. 도서 모빌리티(새 탭에서 열림)
11 82% 42% 진단보고서v260831n(새 탭에서 열림)
영덕군(새 탭에서 열림) 경북 영덕은 대게 브랜드와 관광·에너지 자산을 두루 갖춘 해안 군이나, 그 수익을 지역에 되돌릴 협동조합 금융과 6차 가공 구조는 아직 확인되지 않습니다.
  1. E 갈래 · M17. 협동조합 금융·6차(새 탭에서 열림)
  2. B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림)
  3. B 갈래 · M08. 생활권 사회적 연결·고립 대응(새 탭에서 열림)
11 55% 27% 진단보고서v260831n(새 탭에서 열림)
서구(새 탭에서 열림) 대구 대구 서구는 재개발과 서대구역세권으로 개발·제조 기반을 갖춘 전환기 원도심이나, 그 전환을 소득·일자리로 잇는 판로 영업법인은 아직 마련되지 않았습니다.
  1. E 갈래 · M15. 지역혁신 영업법인(새 탭에서 열림)
  2. E 갈래 · M14. 대학·연구·산업 앵커(새 탭에서 열림)
  3. B 갈래 · M06. 생활인구 8유형 포트폴리오(새 탭에서 열림)
9 78% 33% 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림)

89혁신진단 전체 보기 →

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(A. 경험·체류·배움, C. 정주여건·생활복지)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’ 참고예요.

M01 광역 예술제 + 유휴공간 영구전환 경험·체류·배움 자산 · 근거등급 E1

폐교·빈집·폐산업을 작품·체험공간으로 영구화하고 광역 사무국·장기 비전가가 운영한다.

작동기전(필수기전)

  • 10년+ 운영주체(광역 사무국·장기 위임)
  • 유휴공간의 영구 작품화
  • 정치변동 분리 장기 재원
M01 혁신모델 바로가기 →
M02 체류형 체험여행 상설화 경험·체류·배움 자산 · 근거등급 E1

단발 축제를 미니·상설 시스템으로 바꿔 '남는 게 있는 여행'을 만들고 대회문화와 결합한다.

작동기전(필수기전)

  • 비수기 상설 콘텐츠
  • '남는 게 있는' 체류형
  • 대회·시그니처 결합
M02 혁신모델 바로가기 →
M03 1차산업·미식·경관 경험상품화 경험·체류·배움 자산 · 근거등급 E1

농·어·미식을 인증·체험으로 단계마다 쌓고 경관 상품화·시각 정비와 결합한다.

작동기전(필수기전)

  • 인증 단계 쌓기(GI→생산자→체험)
  • 교육·전승 체계
  • 판로(수출·직거래·구독)+경관·시각 정비 결합
M03 혁신모델 바로가기 →
M04 체류형 웰니스·돌봄 회복 거점 경험·체류·배움 자산 · 근거등급 E1

지친 사람을 위한 체류형 회복 인프라를 보건·복지·대학 결합으로 만든다.

작동기전(필수기전)

  • 자격 주체 결합(보건·병원·대학·복지)
  • 체류형(숙박·반복)
  • 회복 성과 측정
M04 혁신모델 바로가기 →
M05 1지역 1배움 분산형 평생학습망 경험·체류·배움 자산 · 근거등급 E2

1지역 1배움 평생학습 체험망을 중앙이 컨셉으로 묶고(스탬프 투어), 거주자가 강사가 된다.

작동기전(필수기전)

  • 발굴→인증→교육과정 단계 쌓기
  • 거주자 강사
  • 광역·중앙 컨셉 묶음(스탬프투어는 미실증 가설)
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M09 생활만족도·정주여건 향상 정주여건·생활복지 · 근거등급 E2

1억 미만 생활밀착 사업을 같은 형식으로 여러 마을에서 동시에 펼치고, 민간·NPO가 운영하며 생활만족도·재참여로 평가한다.

작동기전(필수기전)

  • 같은 형식으로 표준화 + 여러 곳에서 동시에
  • 민간·NPO 실행(행정 직영 아님)
  • 생활만족도·재참여 평가(정주 KPI 아님)
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M10 고령자산화·세대간 배움 정주여건·생활복지 · 근거등급 E3

고령 주민을 돌봄 받는 쪽이 아니라 만들고 가르치는 쪽에 세워, 숙련 전수와 소득이 함께 생기게 한다.

작동기전(필수기전)

  • 고령자가 생산·전수 주체(소득 발생)
  • 세대간 배움 접점
  • 노동 강도·건강 관리
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본 사례의 자체 작성 요약·해설은 CC BY 4.0 로 제공합니다. 인용된 외부 원문·통계는 각 출처의 이용조건을 따릅니다.

갈래·유형그룹 태그는 자동 분류(휴리스틱) 참고값입니다. 오분류는 피드백으로 알려주시면 보정합니다. 검증등급은 ‘근거 강도’이며 품질·서열을 뜻하지 않습니다.