구미 스마트 마을방송시스템 · Gumi Smart Village Broadcast System

요약

구미시는 옥외 스피커의 소음과 난청을 두고, 시의원들이 발의한 조례로 지원 기준과 관리 책임을 먼저 정한 뒤 8개 읍·면 3만 8,800가구에 스마트 마을방송을 깔았습니다. 이장이 녹음해 보내면 주민은 전화나 앱으로 받습니다. 이 방식은 구미만의 것이 아닙니다. 법제처 자치법규에 마을방송시스템 조례를 둔 지자체가 25곳이고, 진도군과 고흥군은 전 마을 구축을 마쳤습니다.

풀려던 문제

옥외 스피커는 위치와 방향에 따라 소음과 난청을 낳고 노후로 고장이 잦아, 읍·면 고령 주민에게 행정정보와 재난정보가 제때 닿지 않았습니다. 구미시는 2022년 10월 이 문제를 시스템 구축의 이유로 들었습니다.

기존 자산

마을마다 있던 스피커와 앰프, 그것을 여는 이장, 「구미시 통리반 설치 조례」 별표의 리 편제.

실행 프로그램

구미시의원 일곱 명이 2021년 4월 21일 조례안을 발의해 그해 5월 12일 본회의에서 통과시켰습니다. 조례는 신규설치·교체 지원 기준과 마을회의에서 읍·면장을 거쳐 시장에 닿는 신청 절차, 마을별 운영자 지정을 적었습니다. 시는 2022년 1월 사업계획을 세우고 그해 12월 구축을 마치는 일정으로 2023년 1월 서비스를 열었습니다. 대상은 8개 읍·면 3만 8,800가구입니다. 이장이 전화나 앱으로 녹음해 송출하면 주민은 전화나 앱으로 받고, 놓친 방송은 다시 듣습니다.

성과

2024년 5월 장천면 묵어2리, 2025년 4월 옥성면 구봉1리, 2026년 5월 선산읍 습례2리 주민대피 훈련에서 마을 이장이 이 시스템으로 대피를 안내했습니다. 2026년 6월 고아읍 이장회의에서는 구미경찰서장이 이장들에게 이 시스템으로 교통안전 수칙을 알려 달라고 당부했습니다. 가입 세대·청취율·전달 시간 같은 정량 성과는 공개 자료에 없습니다[보정필요].

어긋난 것과 그 이유

구미시의회 기획행정위원회는 2023년 6월 행정사무감사에서 정보통신과에 권고 66번 '동지역 스마트 마을방송 구축 검토'를 냈습니다. 읍·면뿐 아니라 동 지역에도 필요한 곳이 많으니 수요조사와 현장확인을 거쳐 검토하라는 내용입니다. 조례가 목적을 읍·면지역으로 적은 설계라 동 지역 수요는 서비스 첫해에 그대로 남았습니다. 2024년도와 2025년도 결과보고서에는 마을방송이 나오지 않아 검토가 어디까지 갔는지는 확인되지 않습니다.

재현 전제조건

첫째, 마을마다 쓰던 스피커와 앰프가 남아 있어야 합니다. 새로 깔면 구미가 치른 값으로는 안 됩니다. 둘째, 방송을 여는 이장 체계가 살아 있어야 합니다. 셋째, 스피커 관리비와 통신비를 마을이 지는 조건(조례 제7조제3항)을 마을이 받아들여야 합니다. 넷째, 앱을 못 쓰는 가구가 일반전화로 받는 길이 함께 있어야 합니다.

운영 구조

근거

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(C. 정주여건·생활복지)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’ 참고예요.