합천군 경로당 528곳 공공와이파이와 스마트마을방송 · Hapcheon County: Public WiFi at All 528 Senior Centers with Smart Village Broadcast

요약

경남 합천군은 관내 법정리 경로당 528곳 전부에 공공와이파이를 깔고, 그 위에 스마트마을방송과 스마트경로당을 얹었습니다. 마을방송은 이장이 휴대전화로 내보내고 군민은 앱으로 받습니다. 행정과 정보통신담당 한 자리가 방송망·무선국·와이파이를 함께 쥡니다. 경로당·마을회관에 와이파이를 깔고 마을방송을 디지털로 바꾸는 방식은 여러 시·군이 함께 쓰고 있고, 합천은 그 가운데 전면 구축과 찾아가는 교육을 같이 굴린 쪽입니다.

풀려던 문제

합천군은 2025년 고령화율이 47.4%이고 산림이 면적의 70%를 넘어 마을이 흩어져 있습니다. 고령 주민이 모이는 곳은 마을 경로당인데 통신이 닿지 않으면 데이터 요금 부담과 정보 사각이 함께 옵니다. 2009년부터 들인 무선 경보국은 내구연한이 지나 장애가 잦아, 재난이 났을 때 소리를 어떻게 닿게 할지가 걸렸습니다.

기존 자산

관내 법정리 경로당 528곳, 읍·면장이 지정한 이장 377명, 합천읍·삼가면 정보화교육장 두 곳과 강사·서포터즈 각 둘, 2009년부터 들인 무선 경보국을 포함한 마을행정방송망, 행정과 정보통신담당.

실행 프로그램

군은 2022년 관내 법정리 경로당 528곳에 공공와이파이를 깔기 시작해 2023년 전면 구축을 마쳤습니다. 그 위에 스마트마을방송을 얹어 이장이 휴대전화로 방송하고 군민은 앱으로 받게 했습니다. 2024년 2월부터 7월까지 경로당 45곳에 스마트경로당을 들여 화상 프로그램을 열었고, 2026년에는 225곳으로 넓히면서 CCTV·비상벨·혈압계를 함께 놓기로 했습니다. 2009년부터 들인 무선 경보국은 경보장치 462식을 2023년부터 84식·126식씩 해마다 나눠 갈고 있습니다. 정보화교육은 합천읍·삼가면 교육장 두 곳과 마을로 찾아가는 디지털교육 도우미가 함께 맡습니다.

성과

스마트마을방송 이용자는 2023년 10월 6,530명에서 2024년 10월 1만여 명이 됐습니다. 정보화교육은 2023년 10월까지 252과정 2,639명을 마쳤고 그 가운데 찾아가는 디지털교육이 125과정 1,340명입니다. 군은 2025년 10월 제30회 한국지방자치경영대상 행정혁신 부문 대상을 세 해 연속 받았고, 수상 사업에 스마트마을방송과 '동네방네 스마트를 품은 경로당'이 들어 있습니다.

어긋난 것과 그 이유

신성범 의원은 과학기술정보통신부에서 받은 자료를 들어, 공공와이파이를 뗀 뒤에도 회선료가 나간 곳이 전국 297곳이고 합천군에도 257만 원이 부과됐다고 밝혔습니다. 통합관리는 지능정보사회진흥원이, 철거는 통신사가 맡고 요금은 지자체가 냅니다. 신 의원은 원인을 파악해 환급하고 철거된 곳을 지자체에 알리는 체계를 만들라고 요구했습니다. 황정아 의원은 공공장소 무료 와이파이 구축 국비가 2025년 전액 깎인 것을 두고 중앙정부가 지자체에 책무를 넘긴다고 지적했습니다. 군은 2009년부터 들인 무선 경보국이 내구연한 9년을 지나 장애가 잦다고 적고, 경보장치 462식을 2023년부터 나눠 갈고 있습니다.

재현 전제조건

구축비보다 유지비를 낼 자리가 먼저 있어야 합니다. 회선료는 깔린 곳 수만큼 해마다 서고, 장비는 내구연한이 지나면 교체 시기가 한꺼번에 옵니다. 합천은 그 값을 연차로 나눠 치릅니다. 전 마을에 이미 있는 공동 쉼터와 그것을 지킬 손도 있어야 합니다. 경로당 528곳과 이장 377명, 정보화교육장 두 곳이 먼저 있었고 깔던 해에 찾아가는 교육을 함께 보냈습니다.

운영 구조

근거

같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(C. 정주여건·생활복지)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’ 참고예요.