세종 5-1 스마트시티 시범도시 · Sejong Smart City National Pilot

Korea 세종 · 아시아

C 기타 1차 검증 · 근거 강함 참고용 선진사례

이 사례는 인구감소 89곳에 직접 적용하기보다 규모·여건이 다른 참고용 선진·첨단 사례입니다. 행정수도형 스마트신도시 실증으로 신도시·첨단인프라 맥락이 89 인구감소 지역과 달라 참고에 그친다.

이 사례 → 관련 모델 2 · 메울 지역 6

요약

Korea 세종에서는 행정수도 이전 후 세종 신도시의 정체성 확장 필요, 한국에 자율주행·헬스에 대응하기 위해 스마트도시법을 추진했고, Master Planner 제도(정재승)이라는 성과로 이어졌다.

핵심 문제

행정수도 이전 후 세종 신도시의 정체성 확장 필요, 한국에 자율주행·헬스·에너지를 통합한 도시 스케일 실증지 부재.

기존 자산

5-1 생활권 2.7km² 신규 부지, 행정수도 이전으로 확보된 중앙부처·공공기관, 한국토지주택공사·세종시 행정 역량

실행 프로그램

스마트도시법. Master Planner 제도(정재승) 도입

숨은 성공요인

민간 마스터플래너(정재승) 제도를 도입해 도시계획에 단일 비전 담지자를 둔 점, '리빙 인 더 박스'로 도시 영역을 작게 끊어 실증한 설계

성과

Master Planner 제도(정재승). 계획인구 22,585명(약 9천 호)

한계 / 주의점

계획인구 2.2만의 소규모로 일반 도시 적용성 검증 한계, 정권 교체에 따른 정책 지속성 리스크, 자율주행·헬스 실증의 실제 수용성 미확정

한국 적용 가능성

민간 마스터플래너 모델. 한국 유사: 송도·세종·에코델타. 적합한 한국 지역 유형: Metropolitan

적합한 고객 유형: 광역·기초지자체 도시계획·스마트시티 부서, 도시개발공사, 전문 사업자(건축·도시브랜딩·IT), 국책연구원·정책기관

운영 구조

주도 기관국가

참여 주체LG CNS, SK텔레콤, KAIST(인접), KISTI 등, 행복청+국토부, 세종시민, 행정수도

거버넌스Smart City Master Planner

재원국가+민간. 예산 규모: N/A

근거

[Tier1_Primary] | National Pilot Smart City - Smart City Korea Portal (MOLIT) | https://smartcity.go.kr/en/%EC%A0%95%EC%B1%85/%EC%A0%95%EC%B1%85%EC%82%AC%EC%97%85/%EA%B5%AD%EA%B0%80%EC%8B%9C%EB%B2%94%EB%8F%84%EC%8B%9C/ | 검증 2018년 | Sejong 5-1 designated national pilot smart city by MOLIT; K-City Network 2019

검증등급(근거 강도): 1차 검증 · 근거 강함 — 공식·1차 자료로 확인된 근거. 출처 DB: global.

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례의 축이 비어 있는 기회(○)·형성 중(◐)인 89 지역입니다(89혁신진단 목록 양식). 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. ●갖춤 ◐형성 중 ○개선 기회.

지역별 6기능군 진단(●갖춤 ◐형성중 ○개선기회 · 붉은 칸=필요 높음 · 초록 칸=필요 낮음(정당한 비움·기호 흐림) · 테두리=핵심 공백 영역 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역	한 줄 진단	A경험·체류·배움	B관계·인구	C정주여건·생활복지	D필수 생활서비스	E산업·일자리·경제기반	F토대·거버넌스·재원	매칭률	실행밀도	버전
군위군 대구	군위군은 생활인구 26만·대구경북 활력 1위에 삼국유사 관광·대추 농업 저력은 두터운데, 신공항·산단 경계자산을 세수·관할로 묶는 공동 거버넌스는 아직 비어 있는 인구감소지역입니다.	●필요 높음 · 갖춤	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	83%	36%	진단보고서v260701
강화군 인천	강화는 '비어가는 섬'이 아니라, 관계인구 유입 설계와 세계유산·1차산업 자산은 앞서 있는데 초고령·1인 가구의 고립을 줄이는 생활권 연결 거점은 아직 비어 있는 섬입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	64%	24%	진단보고서v260701
연천군 경기	연천은 '비어가는 접경 군'이 아니라, 지질·구석기·평화 자산과 제도 실험은 두터운데 경기 최고령 인구를 소득 주체로 세우는 고령자산화는 아직 비어 있는 접경 군입니다.	●필요 높음 · 갖춤	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 보통 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	67%	28%	진단보고서v260701
삼척시 강원	삼척은 '석탄이 끝난 폐광 도시'가 아니라, 해안·동굴 관광 앵커와 수소·에너지 산업 축은 단단한데 폐광·초고령 면지역의 생활복지·정주여건 틀은 아직 못 묶은 전환기 도시입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	●필요 높음 · 갖춤	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	67%	28%	진단보고서v260701
양양군 강원	양양은 '조용한 어촌'이 아니라 '서핑·설악·낙산 앵커와 전국 최고의 생활인구 밀도는 단단한데, 그 열기를 원주민과 나눠 오래 붙들 틀은 아직 얇은' 관광형 군입니다.	●필요 높음 · 갖춤	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	50%	22%	진단보고서v260701
영월군 강원	영월은 '단종·별마로·동강이라는 관광 앵커는 뚜렷한데, 초고령 주민의 삶을 떠받치는 생활복지·정주여건의 틀은 아직 얇은' 폐광 산촌입니다.	●필요 높음 · 갖춤	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	64%	24%	진단보고서v260701