강원랜드·하이원과 정선아리랑 — 폐광지역 최대 고용·관광 엔진

대한민국 강원 정선군

EA 산업일자리 2차 · 언론·보고서

이 사례 → 관련 모델 11 · 메울 지역 6

요약

강원랜드·하이원리조트가 지역 최대 고용·관광 엔진으로 작동하며 연례 채용을 이어가고, 정선아리랑·레일바이크 등 고원 무형유산·관광 콘텐츠가 함께 갖춰져 있습니다.

핵심 문제

대규모 관광·고용 엔진이 자리했지만, 관광 집중을 지역이 관리·환원할 수용력·거버넌스가 약하면 효과가 외부로 빠져나가거나 지역에 고르게 닿지 않을 수 있습니다.

기존 자산

강원랜드·하이원리조트(지역 최대 고용·관광·연례 채용)와 그 배당 재원, 정선아리랑 등 무형유산 고원 문화, 레일바이크 등 폐광 산업전환 관광 콘텐츠.

실행 프로그램

강원랜드·하이원리조트의 연례 채용과 관광 운영, 인구감소대응 54개 사업(1,284억 규모) 추진, 강원랜드 배당을 활용한 지역사업 재원 운용.

성과

강원랜드·하이원이 지역 최대 고용·관광 엔진으로 작동, 인구감소대응 54사업 1,284억 추진(이상 사전진단 strengths 근거).

한국 적용 가능성

대형 관광·고용 시설을 가진 또래 폐광·자원 전환 지역은 그 배당·세수를 지역 환원·수용력 관리 거버넌스로 묶고, 단일 엔진 의존을 대체산업과 1차산업 경험상품으로 분산하는 접근을 참고할 수 있습니다.

근거

강원랜드·하이원리조트가 정선 최대 고용·관광 엔진으로 작동(연례 신입 채용·역대 최대 현금배당)함을 확인. 정선군 2025 인구감소대응 4대 전략 54개 사업·예산 1,284억(전년比 205억·19%↑)을 프레시안 보도로 정확히 확인.

검증등급(근거 강도): 2차 · 언론·보고서 — 언론·2차 보고서 기반 근거. 출처 DB: 프레시안·강원랜드(kangwonland.high1.com)·MS TODAY(2025).

이 사례가 도움 될 수 있는 지역

이 사례의 축이 비어 있는 기회(○)·형성 중(◐)인 89 지역입니다(89혁신진단 목록 양식). 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. ●갖춤 ◐형성 중 ○개선 기회.

지역별 6기능군 진단(●갖춤 ◐형성중 ○개선기회 · 붉은 칸=필요 높음 · 초록 칸=필요 낮음(정당한 비움·기호 흐림) · 테두리=핵심 공백 영역 · 매칭률·실행밀도는 비교 기준이며 우열 아님)
지역	한 줄 진단	A경험·체류·배움	B관계·인구	C정주여건·생활복지	D필수 생활서비스	E산업·일자리·경제기반	F토대·거버넌스·재원	매칭률	실행밀도	버전
양구군 강원	양구는 시래기 GI·박수근미술관·'살아보기' 정착 실험까지 문화·경험 자산은 두터운데, 이를 '남는 체류'로 잇는 상설 고리는 아직 얇은 접경 산촌입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 보통 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	100%	45%	진단보고서v260701
철원군 강원	철원은 '농업이 무너진 소도시'가 아니라, 한탄강 300만 방문·오대쌀 농업·고향사랑 관계자산은 두텁게 쌓았지만 이를 정주로 잇는 학교·의료·이동 등 필수 생활서비스는 아직 비어 있는 접경 소도시입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 보통 · 형성 중	100%	42%	진단보고서v260701
괴산군 충북	괴산은 전국 첫 유기농업 군·청결고추라는 1차산업 생산기반은 단단한데, 그 자산을 농가 소득·6차산업으로 잇는 협동조합 지역금융·가공 틀은 아직 비어 있는 농촌 군입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	55%	21%	진단보고서v260701
옥천군 충북	옥천은 '방향을 못 잡은 농촌'이 아니라 '묘목특구 정체성과 대전 생활권 입지는 단단한데, 들어온 사람을 유형으로 붙드는 관계·인구 틀은 못 묶은' 근교 농촌 군입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	67%	26%	진단보고서v260701
고흥군 전남광주	고흥은 '소멸을 기다리는 농어촌'이 아니라, '나로우주센터를 축으로 한 첨단산업 거점과 국내 최대 유자 산지를 동시에 가진, 그러나 그 산업이 만든 흐름을 지역의 일자리·인재·농가 소득으로 고정하는 장치가 비어 있는 도시'입니다.	◐필요 보통 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	67%	28%	진단보고서v260704
진도군 전남광주	진도는 '관광·문화·1차산업 자산이 또렷한 섬'이지만, 그 자산이 머무는 경험과 정주 기반으로 이어지는 길은 아직 형성 중인 군입니다.	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	◐필요 높음 · 형성 중	○필요 보통 · 비어 있는 기회(개선 기회)	○필요 높음 · 비어 있는 기회(개선 기회)	67%	28%	진단보고서v260704