마을 공동작업장(잼 가공장·고추 건조기 등) · Shared Rural Processing Facility

요약

대한민국 강원·전남·경북에서는 각 가구가 소규모 시설을 따로 보유해 비효율, 농산물 부가가치화 한계에 대응하기 위해 공동 가공장(잼·즙·발효식품)·건조기·저온저장고를 마을이 공동운영을 추진했고, 전남 화순 등 사례 가구당 농외소득 연 300~500만원 증가, 6차산업화 진입 등의 성과를 냈다.

풀려던 문제

각 가구가 소규모 시설을 따로 보유해 비효율, 농산물 부가가치화 한계

기존 자산

마을 빈 창고·폐교

실행 프로그램

공동 가공장(잼·즙·발효식품)·건조기·저온저장고를 마을이 공동운영

성과

전남 화순 등 사례 가구당 농외소득 연 300~500만원 증가, 6차산업화 진입

어긋난 것과 그 이유

전라남도 감사관실은 2016년 6월 도내 8개 시·군 마을기업 73곳을 감사해 25곳에서 22건을 지적하고 7,900만 원을 환수했다고 밝혔습니다. 신안의 한 어촌계가 분재 전시관을 세우려던 자리는 분재 생산·판매가 금지된 다도해 국립공원이었습니다. 사업자로 뽑혀 1억 원이 나갔지만 수익이 없어 전시관은 서 있기만 합니다. 함평의 한 법인은 2013년 건해조류 상품화 보조금 5천만 원을 받고도 판로를 열지 못해 사업을 멈춰, 건조기 등 장비 네 종을 스물넉 달 넘게 두었습니다. 진도에서는 출자자 다섯 중 넷이 인척인 법인이 2012년에 뽑혀 3천만 원을 받았습니다.

재현 전제조건

짓기 전에 그 자리에서 식품 가공과 판매가 되는지 확인해 두어야 합니다. 국립공원이나 상수원보호구역처럼 막힌 구역이면 준공과 함께 쓸 곳이 사라집니다. 팔 곳도 준공 전에 정해져 있어야 합니다. 누구에게 얼마나 낼지를 서면으로 적어 두어야 합니다. 출자 지분을 30%·50% 상한 안에 두고, 보조금이 끊긴 뒤 장비를 살필 손도 미리 정해 두어야 합니다.

운영 구조

근거

이 사례가 속한 혁신모델 · 작동기전

이 사례를 실증 근거로 삼는 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. ‘이 사례가 왜 작동했나’를 모델의 기전으로 일반화해 보세요.