부여 굿뜨래: 농가 대신 군이 이름을 걸고 스물두 해를 이어 온 공동브랜드
대한민국 충남 부여군
작성규칙 G4 현행 · 균형관점 보강 2026-08-16
요약
농가가 저마다 이름을 내걸지 않고 부여군이 상표를 보증합니다. 부여군농업기술센터가 안전성 분석을 받치고 2년마다 사용승인 조직을 공모로 다시 뽑아, 한 이름으로 스물두 해를 이어 왔습니다.
풀려던 문제
작은 농가가 저마다 브랜드를 만들면 알리는 비용을 각자 감당해야 하고, 품질이 들쭉날쭉하면 그 이름을 먼저 쓴 농가까지 함께 무너집니다.
기존 자산
시설농업과 밤·수박·멜론 등 농특산 기반, 부여군농업기술센터, 백제역사유적지구(2015년 유네스코 세계유산)와 백제문화단지·서동연꽃축제, 규암면의 국립 한국전통문화대학교.
실행 프로그램
부여군이 상표권자로 이름을 보증하고, 2년 단위로 사용승인 조직을 공모해 서류심사와 현장실사로 뽑습니다. 2025년 제11기에는 60개 조직이 승인을 받았고, 군은 품질관리요원을 따로 두어 3월부터 10월까지 생산부터 출하 전까지 현장을 상시 방문합니다. 농산물 안전성 분석은 부여군농업기술센터가 맡고, 공식 쇼핑몰 '굿뜨래몰'이 승인 농식품의 판로를 받칩니다.
알려진 성공요인
부여군과 지역 언론은 대한민국 국가브랜드대상 공동브랜드 부문을 열다섯 해 연속 받은 것을 먼저 듭니다. 이어 2023년 매출 3,092억 원과 전년 대비 11% 증가, 군 연구용역이 매긴 브랜드 화폐가치 3,929억 원과 전국민 인지도 48.5%, 2024년 28개국 수출 1억 2,133만 달러를 나란히 적습니다. 성공 이유로는 '2년 주기의 엄격한 심사'와 '깐깐한 품질관리'를 듭니다.
숨은 성공요인
부여군은 문턱을 조문으로 두 갈래 냈습니다. 시행규칙 제11조②는 농특산물에서 개별 생산자의 신청을 막되, 국립농산물품질관리원 품질인증 등으로 품질을 증명하면 개인도 받습니다. 조직이 되거나 국가 인증을 받아 오거나입니다. 값은 군이 치릅니다. 조례 제9조는 농업 관련 단체·조합·법인과 관내 기업체의 사용료를 면제한다고 못 박았고, 2020년 만든 종합분석실 조례 제11조는 군민이 영농 목적으로 맡긴 시료의 분석수수료를 면제합니다. 승인 조직은 분기마다 출하실적을 내고 군수는 그 관리대장을 비치합니다(시행규칙 제17조②③).
성과
대한민국 국가브랜드 대상을 열네 해 연속 받았고, 러시아·일본·대만 등으로 수출합니다. 굿뜨래몰은 2025년 국가서비스대상 농특산물 부문을 세 해 연속 받았습니다.
어긋난 것과 그 이유
2014년 10월 금강일보는 그해 8월부터 이웃 시의 한 농업법인이 굿뜨래 상표를 붙인 멜론 상자 3,000여 개를 만들어 서울의 한 상회에 납품했고, 부여군이 상표법 위반으로 고발했다고 전했습니다. 그때 군은 조례를 고쳐 신고 포상금을 법제화하겠다고 밝혔습니다. 부여군은 다섯 해 뒤인 2019년 12월 20일 「부여군 공동상표 불법사용 신고포상금 지급에 관한 조례」를 따로 제정해 2020년 1월 1일부터 시행했습니다.
재현 전제조건
승인을 받을 조직이 지역 안에 이미 여럿 있어야 합니다. 조합·법인이 없으면 개별 농가는 국가 품질인증을 따로 받아 와야 신청이 섭니다. 사용료를 면제한 만큼 군은 브랜드 관리비를 해마다 군비로 세워야 합니다. 넉넉한 재정이 아니라 그 기능을 지키는 우선순위가 조건입니다. 전국 생산량 1위 품목이 일곱이라 한 이름으로 묶을 물량이 나온 것도 조건입니다.
우리 지역에 물을 것
- 우리 지역에 사용승인을 받을 조합·법인이 몇 곳 있고, 개별 농가에게는 어떤 길을 열어 두셨습니까?
- 브랜드 사용료를 걷으실 생각입니까, 면제하고 그 비용을 해마다 예산으로 세우실 생각입니까?
- 우리 브랜드 매출은 누가 언제 집계해 올리도록 문서에 적어 두셨습니까?
지역 적용 가능성
농특산을 한 이름으로 묶는 곳이라면 이름을 만들기 전에 세 가지를 세워 두면 좋습니다. 누가 상표를 보증할지, 안전성 분석을 어느 조직이 맡을지, 사용승인을 몇 년 단위로 다시 심사할지. 부여는 이 셋을 군·농업기술센터·2년 공모로 나눠 두었고, 그래서 이름이 스물두 해를 버텼습니다.
운영 구조
근거
한국농어민신문 2025-04-09·충청일보·금강일보 등 2025-04-09 보도에서 굿뜨래가 부여군 농특산물 공동브랜드로 국가브랜드 대상을 14년 연속 받은 사실, 제11기 사용승인 조직이 60개소인 사실, 품질관리요원이 3월부터 10월까지 생산·출하 전 현장을 상시 방문하는 사실 확인. 한국농어민신문 2025-05-20 보도에서 브랜드 사용승인 운영과 러시아·일본·대만 수출 확인. 같은 매체 2025-06-27 보도에서 굿뜨래몰이 2025년 국가서비스대상 농특산물 부문을 3년 연속 받은 사실 확인. 2년 단위 사용승인 공모와 부여군농업기술센터의 안전성 분석, '22년째'는 부여군 공개자료 기반이며 1차 출처는 아직 적지 못했다[보정필요]. ※ 백제역사유적지구는 자산 서술로만 남겼다 — 공주(#1017)와의 중복을 피하려는 것이 아니라, 이 사례의 주어를 굿뜨래 하나로 두기 위해서다.
검증등급(근거 강도): 1차 검증 · 근거 강함: 공식·1차 자료로 확인된 근거. 출처 DB: 한국농어민신문·금강일보·충청일보(2025-04-09) 14년 연속 국가브랜드 대상·제11기 60개소; 한국농어민신문(2025-06-27) 굿뜨래몰 국가서비스대상.
이 사례가 도움 될 수 있는 지역
이 사례가 다루는 갈래에서 아직 채울 여백이 남은 89 지역입니다. 처방이 아니라 ‘메울 만한 빈칸이 있는 곳’ 참고예요. 각 지역의 1순위 빈틈은 표에서 함께 보실 수 있습니다.
| 지역 | 한 줄 진단 | 우선검토 모델 | 적용 대상 |
매칭률 | 실행밀도 | 버전 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 서구(새 탭에서 열림) 대구 | 대구 서구는 재개발과 서대구역세권으로 개발·제조 기반을 갖춘 전환기 원도심이나, 그 전환을 소득·일자리로 잇는 판로 영업법인은 아직 마련되지 않았습니다. |
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9 | 78% | 33% | 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림) |
| 옥천군(새 탭에서 열림) 충북 | 옥천은 전국 유일 묘목특구와 대전 생활권 입지를 갖춘 근교 농촌 군이나, 기본소득으로 늘어난 전입과 통근·방문을 유형별로 관리하는 틀은 아직 마련되지 않았습니다. |
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9 | 67% | 26% | 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림) |
| 의령군(새 탭에서 열림) 경남 | 의령은 솥바위·홍의장군 이야기 자산과 새마을금고 초창기 금고라는 협동조합 금융의 뿌리를 갖춘 군이나, 그 자산을 재투자·6차산업으로 잇는 구조는 아직 마련되지 않았습니다. |
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11 | 82% | 39% | 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림) |
| 보령시(새 탭에서 열림) 충남 | 보령은 머드축제·해양관광과 블루수소·해상풍력이라는 전환 계기를 함께 갖춘 도시이나, 그 발전 이익을 주민 소득과 에너지 자립으로 되돌리는 구조는 아직 마련되지 않았습니다. |
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10 | 80% | 37% | 진단보고서v260830u(새 탭에서 열림) |
| 부안군(새 탭에서 열림) 전북 | 부안은 주민이 큰 사업의 방향을 정해 본 경험과 해상풍력·수소 자산을 갖춘 해안 군이나, 고령 40% 지역의 외로움을 받아 낼 상시 만남 거점은 아직 확인되지 않습니다. |
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12 | 75% | 31% | 진단보고서v260830n.1(새 탭에서 열림) |
| 영덕군(새 탭에서 열림) 경북 | 영덕은 대게 브랜드와 관광·에너지 자산을 두루 갖춘 해안 군이나, 그 수익을 지역에 되돌릴 협동조합 금융과 6차 가공 구조는 아직 확인되지 않습니다. |
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11 | 55% | 27% | 진단보고서v260831n(새 탭에서 열림) |
같은 갈래의 혁신모델 · 작동기전
이 사례를 직접 근거로 삼는 혁신모델은 아직 없습니다. 대신 같은 갈래(E. 산업·일자리·경제기반, A. 경험·체류·배움)의 혁신모델과 그 작동기전(필수기전)입니다. 근거가 아니라 ‘이 사례가 어떤 모델의 기전에 해당할 수 있는지’ 참고예요.
폐교·빈집·폐산업을 작품·체험공간으로 영구화하고 광역 사무국·장기 비전가가 운영한다.
작동기전(필수기전)
- 10년+ 운영주체(광역 사무국·장기 위임)
- 유휴공간의 영구 작품화
- 정치변동 분리 장기 재원
단발 축제를 미니·상설 시스템으로 바꿔 '남는 게 있는 여행'을 만들고 대회문화와 결합한다.
작동기전(필수기전)
- 비수기 상설 콘텐츠
- '남는 게 있는' 체류형
- 대회·시그니처 결합
농·어·미식을 인증·체험으로 단계마다 쌓고 경관 상품화·시각 정비와 결합한다.
작동기전(필수기전)
- 인증 단계 쌓기(GI→생산자→체험)
- 교육·전승 체계
- 판로(수출·직거래·구독)+경관·시각 정비 결합
지친 사람을 위한 체류형 회복 인프라를 보건·복지·대학 결합으로 만든다.
작동기전(필수기전)
- 자격 주체 결합(보건·병원·대학·복지)
- 체류형(숙박·반복)
- 회복 성과 측정
1지역 1배움 평생학습 체험망을 중앙이 컨셉으로 묶고(스탬프 투어), 거주자가 강사가 된다.
작동기전(필수기전)
- 발굴→인증→교육과정 단계 쌓기
- 거주자 강사
- 광역·중앙 컨셉 묶음(스탬프투어는 미실증 가설)
RISE·글로컬 안에서 대학·연구원·산업을 결합하고(4자 협력) 매개조직과 두 갈래 산업 포트폴리오를 둔다.
작동기전(필수기전)
- 3자 상설 거버넌스(시·대학·연구소)
- 매개조직(응용연구·기술이전 전담)
- 두 갈래 산업 포트폴리오
연구만 하고 못 파는 기업의 판로·실적을 전문 조직이 대행하고 수익을 공유한다.
작동기전(필수기전)
- 영업 전담 조직(연구·행정과 분리)
- 성과 공유형 계약
- 복수 기업 포트폴리오
광역·기업·은행·CSR이 복리후생을 나눠 지고, 지역 대표기업의 사회환원을 정례화하며, 여러 기업이 인재를 함께 쓰는 조직을 둔다.
작동기전(필수기전)
- 4자 분담 복리후생 패키지(광역+기업+은행+CSR·현금 아님)
- 스타기업 주민 인지·사회환원 정례화
- 성과 후불 인재공유 TF(상시 고용 강제 아님)
지역재투자 의무 금융과 1차 가공·유통 협동조합을 결합한다.
작동기전(필수기전)
- 지역재투자 의무(명시 비율)
- 본부-지역 역할 분담
- 1차 가공·유통 결합
발전 지분을 주민이 소유하거나 개발이익을 주민에 의무 환류하고 매출을 지역에 재투자해 30년 누적 자립·그린전환을 이룬다.
작동기전(필수기전)
- 주민 지분 소유 또는 개발이익 주민 의무환류
- 매출 지역 재투자 의무(조례·정관)
- 30년 로드맵·그린전환 결합
농촌에 디지털 행정·일자리·배움 거점을 선행 투자하고 지역 청년 운영자·아날로그 백업을 둔다.
작동기전(필수기전)
- 인프라 선행 투자
- 들일 산업 선별+지역 청년 운영자
- 아날로그 백업 동시
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