혁신모델진단 - 부산광역시 금정구 — v261015u 본문 변경
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> **금정구는 평생학습도시와 4개 대학, 금정산·범어사 체류 프로그램을 갖춘 자치구이나, 여러 동의 저층 노후 주거지를 주민 조직이 개선하는 구조는 아직 갖추지 못했습니다.** -금정구는 부산 북단의 자치구로, 주민등록인구는 2026년 9월 205,257명입니다. 2021년 12월 228,049명에서 4년 9개월 사이 22,792명(10.0%)이 줄었고, 20~39세 청년 인구는 2021~2025년 사이 9,759명 줄었습니다. 합계출산율은 0.59명(2025)으로 시군구 264곳 평균 0.88명보다 낮고, 고령인구비율은 28.4%(2025)로 시군구 228곳 가운데 95번째로 높습니다. 고용률은 2026년 상반기 51.4%입니다. 구 자체 분석은 장전·구서·부곡 일부는 인구가 비교적 유지되는 반면 서·금사, 두구·노포처럼 노후 주거지가 밀집한 외곽 생활권의 감소 폭이 크고, 일자리 부족과 자녀의 고교 진학을 앞둔 전출이 함께 작용한다고 봅니다. 갖춘 쪽은 분명합니다. 2013년 교육부 평생학습도시로 지정돼 전용 평생학습관과 주민 강사가 운영하는 마을배움터 '학습곳간' 30곳을 갖추었고, 부산대(글로컬대학30)·부산외대·부산가톨릭대·대동대 4개 대학과 금사공업지역 제조업이 함께 있습니다. 2026년 3월 금정산이 국립공원으로 지정됐고, 구는 2023년 종교힐링투어로 운영한 범어사·홍법사 1박 2일 템플스테이를 2025년부터 체류형 웰니스 프로그램 '스테이금정'으로 이어 2026년에도 두 차례 열었습니다. 금정시니어클럽은 고령 주민이 반찬 가게와 카페를 운영하는 공동체사업단을 꾸리고 있고, 서동의류제조지원센터를 운영하는 봉제 조합은 2020년부터 조합원사가 일감을 함께 받아 나눠 생산해 왔습니다. 금사동에서는 도시재생 뉴딜로 마련한 고령 주민 공간이 2025년 11월 신노년 공간 'HAHA센터'로 다시 문을 열었고, 2025년 2월 개소한 도시재생 거점 금사어울림센터의 1층 북카페는 사회적협동조합이 운영하는 금정구지역자활센터가 맡고 있습니다. 2026년에는 교육받은 주민 커뮤니케이터가 1인 가구의 관심사별 모임 16개를 이끌었고, 부산기술창업투자원·부산외대와 청년 창업·주거 복합공간 '부산창업가꿈 7호점'을 조성하는 협약을 맺었습니다. 아직 갖추지 못한 것은 그 자산을 생활권과 사람에게 잇는 구조입니다. 2018~2020년 소규모 재생사업은 해마다 다른 한 지구에서 마무리됐고 금사동 도시재생 뉴딜의 주민제안사업 공모는 2022년과 2023년 뉴딜 지구 안에서 열렸으며, 대규모 정비가 어려운 저층 노후 주거지에서 주민 조직이 같은 형식의 생활밀착 사업을 여러 동에 펼치고 생활만족도로 평가하는 체계와, 대학생·외국인 유학생·금정산 탐방객처럼 생활인구를 유형으로 나눠 재방문과 체류를 세는 지표는 아직 확인되지 않았습니다. 부산창업가꿈 7호점은 조성 단계라 입주할 청년 창업가를 고르는 직능 기준과 지역에 되돌려 받을 약정이 공개자료에서 확인되지 않았고, 고립 위험 주민을 만남 공간으로 이끄는 연계는 2026년 2월 금사동 HAHA센터가 관할 복지관과 함께 연 프로그램이 있었으나 다시 오는지를 세는 운영 방식은 아직 확인되지 않았습니다. 근본원인 점검과 비교진단표의 '하지 말 것' 열에 이 지점들을 반영했습니다. +금정구는 부산 북단의 자치구로, 주민등록인구는 2026년 9월 205,257명입니다. 2021년 12월 228,049명에서 4년 9개월 사이 22,792명(10.0%)이 줄었고, 20~39세 청년 인구는 2021~2025년 사이 9,759명 줄었습니다. 합계출산율은 0.59명(2025)으로 시군구 264곳 평균 0.88명보다 낮고, 고령인구비율은 28.4%(2025)로 시군구 228곳 가운데 95번째로 높습니다. 고용률은 2026년 상반기 51.4%입니다. 구 자체 분석은 장전·구서·부곡 일부는 인구가 비교적 유지되는 반면 서·금사, 두구·노포처럼 노후 주거지가 밀집한 외곽 생활권의 감소 폭이 크고, 일자리 부족과 자녀의 고교 진학을 앞둔 전출이 함께 작용한다고 봅니다. 갖춘 쪽은 분명합니다. 2013년 교육부 평생학습도시로 지정돼 전용 평생학습관과 주민 강사가 운영하는 마을배움터 '학습곳간' 30곳을 갖추었고, 부산대(글로컬대학30)·부산외대·부산가톨릭대·대동대 4개 대학과 금사공업지역 제조업이 함께 있습니다. 2026년 3월 금정산이 국립공원으로 지정됐고, 구는 2023년 종교힐링투어로 운영한 범어사·홍법사 1박 2일 템플스테이를 2025년부터 체류형 웰니스 프로그램 '스테이금정'으로 이어 2026년에도 두 차례 열었습니다. 금정시니어클럽은 고령 주민이 반찬 가게와 카페를 운영하는 공동체사업단을 꾸리고 있습니다. 서동의류제조지원센터를 운영하는 봉제 조합은 2020년 방호복 90만 벌을 공동 수주해 조합원사·협력업체가 나눠 생산했고, 2024년에는 서동의 OEM 업체를 모아 공동 브랜드 '모다비'를 출시했습니다. 금사동에서는 도시재생 뉴딜로 마련한 고령 주민 공간이 2025년 11월 신노년 공간 'HAHA센터'로 다시 문을 열었고, 2025년 2월 개소한 도시재생 거점 금사어울림센터의 1층 북카페는 사회적협동조합이 운영하는 금정구지역자활센터가 맡고 있습니다. 2026년에는 교육받은 주민 커뮤니케이터가 1인 가구의 관심사별 모임 16개를 이끌었고, 부산기술창업투자원·부산외대와 청년 창업·주거 복합공간 '부산창업가꿈 7호점'을 조성하는 협약을 맺었습니다. 아직 갖추지 못한 것은 그 자산을 생활권과 사람에게 잇는 구조입니다. 2018~2020년 소규모 재생사업은 해마다 다른 한 지구에서 마무리됐고 금사동 도시재생 뉴딜의 주민제안사업 공모는 2022년과 2023년 뉴딜 지구 안에서 열렸으며, 대규모 정비가 어려운 저층 노후 주거지에서 주민 조직이 같은 형식의 생활밀착 사업을 여러 동에 펼치고 생활만족도로 평가하는 체계와, 대학생·외국인 유학생·금정산 탐방객처럼 생활인구를 유형으로 나눠 재방문과 체류를 세는 지표는 아직 확인되지 않았습니다. 부산창업가꿈 7호점은 조성 단계라 입주할 청년 창업가를 고르는 직능 기준과 지역에 되돌려 받을 약정이 공개자료에서 확인되지 않았고, 고립 위험 주민을 만남 공간으로 이끄는 연계는 2026년 2월 금사동 HAHA센터가 관할 복지관과 함께 연 프로그램이 있었으나 다시 오는지를 세는 운영 방식은 아직 확인되지 않았습니다. 근본원인 점검과 비교진단표의 '하지 말 것' 열에 이 지점들을 반영했습니다. 금정구는 2021년 인구감소관심지역이었고, 2026년 10월 7일 행정안전부가 행정예고한 인구감소지역 재지정안(행정안전부공고 제2026-1271호)에서 2021년 지정 89곳에 더해지는 신규 지정 3곳 가운데 하나로 포함됐습니다(확정 고시는 10월 19일 전후 예정). 지정이 확정되면 지방소멸대응기금 기본액 60억 원을 배분받게 되며, 구는 '청년'과 '금정산국립공원'을 두 축으로 청년 정착, 상권·일자리, 생활인구 확대, 정주여건 개선 네 분야의 투자사업을 부구청장이 단장인 인구감소 위기대응 TF에서 발굴하겠다고 밝혔습니다. 이 진단은 2026 재지정 행정예고안에서 신규 지정 대상이 된 금정구의 첫 공개판으로, 작성규칙 G6로 도출하고 금정구의 첫 지역 동향 변천사(연대표 v261013)와 2026년 10월 13일까지의 기진행 사업을 대조해 썼습니다. 2024년 10월 취임한 구청장이 재개발·재건축으로 인구 유출을 막겠다는 방향을 밝힌 이후 2026년 3월 정비사업 행정절차 통합이 이어진 흐름을 확인했고, 그 흐름이 정주 인구 수 하나로 성과를 재는 쪽으로 기울지 않도록 비교진단표의 '하지 말 것'에 적었습니다. |---|---| | **금정구(기초)가 직접 검토할 3가지** | 소규모 재생사업과 금사동 도시재생 뉴딜 주민제안사업의 방식을 이어, 서·금사, 두구·노포처럼 감소 폭이 큰 저층 노후 주거지 생활권에서 1억 원 미만 생활밀착 사업을 같은 신청 절차·운영 수칙으로 두세 개 동에 동시에 시범하고, 신청·운영은 동 주민 조직이 맡으며 성과는 생활만족도·재참여율로 재기(생활만족도·정주여건 향상) · 생활인구를 대학생·외국인 유학생·금정산 탐방객·체류 프로그램 참가자로 나눠, 참가자 거주지를 이미 집계한 금정산성 수호대부터 유형별 재방문·체류 지표를 세어 제2차 인구정책 기본계획과 기금 투자계획의 평가 항목으로 올리기(생활인구 8유형 포트폴리오) · 구의 '스테이 금정 Scale-up' 참여 청년이 부산창업가꿈 7호점 입주로 이어지도록 두 사업의 모집 일정과 선발 기준을 맞추고, 금정구에 필요한 직능 목록과 상권 행사·마을 돌봄 같은 동네 일 약정을 7호점 입주 조건에 넣도록 모집·선발을 맡은 부산외대 산학협력단·부산기술창업투자원과 협의하기(오가는 마을 무상임대·정착) | -| **광역(부산광역시)·중앙에 제안할 3가지** | 서동의류제조지원센터를 운영하는 부산경남패션봉제산업협동조합이 2020년 방호복 등에서 해 온 공동수주를 상시 공동판매로 정례화하고, 대행 매출을 조합과 조합원사가 나누는 성과 공유 계약 조항의 표준안을 부산경제진흥원과 함께 마련하기(지역혁신 영업법인, 광역·기업) · 금샘고 협약형 특성화고와 교육혁신선도지역 추진을 계기로 부산시교육청·구·대학이 정례로 만나는 학교 협의 일정을 정하기(학교 앵커 존치·매력화, 광역 교육청) · 4개 대학 산학협력단과 업계 조합·기업이 참석해 온 일자리 유관기관 회의의 의제를 부산 RISE 과제와 잇도록 부산시·대학과 협의하기(대학·연구원·산업 앵커 거점, 대학·광역, 회의의 상설화는 구 직접 과제) | +| **광역(부산광역시)·중앙에 제안할 3가지** | 서동의류제조지원센터를 운영하는 부산경남패션봉제산업협동조합이 2024년 출시한 공동 브랜드 '모다비'의 공동판매를 파는 일만 맡는 상시 창구로 넓히고, 대행 매출을 조합과 조합원사가 나누는 성과 공유 계약 조항의 표준안을 부산경제진흥원과 함께 마련하기(지역혁신 영업법인, 광역·기업) · 금샘고 협약형 특성화고와 교육혁신선도지역 추진을 계기로 부산시교육청·구·대학이 정례로 만나는 학교 협의 일정을 정하기(학교 앵커 존치·매력화, 광역 교육청) · 관내 대학과 업계 조합·기업이 참석해 온 일자리 유관기관 회의의 의제를 부산 RISE 과제와 잇도록 부산시·대학과 협의하기(대학·연구원·산업 앵커 거점, 대학·광역, 회의의 상설화는 구 직접 과제) | | **피해야 할(지양) 3가지** | 정주여건 개선을 재개발·재건축 행정절차 단축과 정주 인구 수 회복 하나로만 재기 · 국립공원 지정 효과를 탐방 시설·주차장 같은 하드웨어 조성으로 먼저 계상하기 · AI 안부 전화와 해마다 나누는 소액 지원으로 사람 사이 만남과 판로 조직을 대신하기 | | **후속 보정에서 확인할 자료** | 내부 예산 · 부서 KPI · 민간 협력 · 주민/업계 의견 · 단체장 의지 | | ① 모델(M#·기능군) | ④ 필수기전(작동 조건 3) | ⑥ 하는 중? | ⑦ 더 할 것 | ⑧ 하지 말 것 | ⑨ 참조 | |---|---|---|---|---|---| -| [핵심] 생활만족도·정주여건 향상(M09·정주여건·생활복지 C부문) | ① 같은 형식으로 표준화해 여러 곳에서 동시에 ② 민간·NPO 실행(행정 직영 아님) ③ 생활만족도·재참여 평가(정주 KPI 아님) | △ (2018년 금사동, 2019년 노포동, 2020년 장전동 부산대학로가 3년 연속 국토교통부 소규모 재생사업에 선정됐고, 2019년부터 추진한 금사동 도시재생 뉴딜은 2022년과 2023년 주민제안사업 공모를 열었습니다. 2026년에는 부산대역 쿨링포그 13개를 설치하고 저층 노후 주거지 도로·주차장 개선 계획을 밝혔습니다. 해마다 다른 한 지구의 단발 사업, 뉴딜 지구 안의 공모, 행정이 직접 시행하는 사업이라, 같은 형식을 여러 동에 동시에 펼치는 설계와 주민 조직의 상시 실행, 생활만족도 평가는 확인되지 않았습니다. 대학가의 나숨협동조합·부산대 자율상권조합과 회동동 퐁당주민협의회(2021년 보도)는 세지 않았습니다[주4](#ju4)) | 소규모 재생사업과 금사동 도시재생 뉴딜 주민제안사업의 방식을 이어, 서·금사, 두구·노포처럼 감소 폭이 큰 저층 노후 주거지 생활권에서 골목 정비·쉼터·생활편의처럼 1억 원 미만으로 끝나는 사업을 같은 신청 절차와 운영 수칙으로 묶어 두세 개 동에 동시에 시범하기 · 신청과 운영은 동 주민 조직이 맡고 구는 절차와 재원을 받치기 · 성과는 생활만족도와 재참여율로 재고 지방소멸대응기금 정주여건 분야 투자계획의 평가 항목으로 올리기 | 정주여건 개선을 재개발·재건축 행정절차 단축과 정주 인구 수 회복 하나로만 재기 · 2018~2020년 소규모 재생사업처럼 해마다 다른 한 지구에서 1~2년 안에 끝나는 단발 사업을 되풀이하기(행정이 기획부터 운영까지 맡으면 사업 종료와 함께 끊기기 쉽다) | [사례#1003](/case/1003/) · [사례#719](/case/719/) · [E4](/causes/#E4) · [E1](/causes/#E1) · [A1](/causes/#A1) | +| [핵심] 생활만족도·정주여건 향상(M09·정주여건·생활복지 C부문) | ① 같은 형식으로 표준화해 여러 곳에서 동시에 ② 민간·NPO 실행(행정 직영 아님) ③ 생활만족도·재참여 평가(정주 KPI 아님) | △ (2018년 금사동, 2019년 노포동, 2020년 장전동 부산대학로가 3년 연속 국토교통부 소규모 재생사업에 선정됐고, 2019년부터 추진한 금사동 도시재생 뉴딜은 2022년과 2023년 주민제안사업 공모를 열었습니다. 2026년에는 부산대역 쿨링포그 13개를 설치하고 저층 노후 주거지 도로·주차장 개선 계획을 밝혔습니다. 해마다 다른 한 지구의 단발 사업, 뉴딜 지구 안의 공모, 행정이 직접 시행하는 사업이라, 같은 형식을 여러 동에 동시에 펼치는 설계와 주민 조직의 상시 실행, 생활만족도 평가는 확인되지 않았습니다. 대학가의 부산대 자율상권조합과 회동동 퐁당주민협의회(2021년 보도)는 세지 않았습니다[주4](#ju4)) | 소규모 재생사업과 금사동 도시재생 뉴딜 주민제안사업의 방식을 이어, 서·금사, 두구·노포처럼 감소 폭이 큰 저층 노후 주거지 생활권에서 골목 정비·쉼터·생활편의처럼 1억 원 미만으로 끝나는 사업을 같은 신청 절차와 운영 수칙으로 묶어 두세 개 동에 동시에 시범하기 · 신청과 운영은 동 주민 조직이 맡고 구는 절차와 재원을 받치기 · 성과는 생활만족도와 재참여율로 재고 지방소멸대응기금 정주여건 분야 투자계획의 평가 항목으로 올리기 | 정주여건 개선을 재개발·재건축 행정절차 단축과 정주 인구 수 회복 하나로만 재기 · 2018~2020년 소규모 재생사업처럼 해마다 다른 한 지구에서 1~2년 안에 끝나는 단발 사업을 되풀이하기(행정이 기획부터 운영까지 맡으면 사업 종료와 함께 끊기기 쉽다) | [사례#1003](/case/1003/) · [사례#719](/case/719/) · [E4](/causes/#E4) · [E1](/causes/#E1) · [A1](/causes/#A1) | | [핵심] 생활인구 8유형 포트폴리오(M06·관계·인구 B부문) | ① 인구 유형별 관리 ② 반복성 지표(재방문·체류·재참여) ③ 평가체계 공식화 | △ (구는 2026년 4월부터 제2차 인구정책 기본계획 용역을 진행하고 있고, 10월 재지정안 행정예고 직후 범어사·금정산국립공원·회동호를 잇는 관광·문화 콘텐츠와 체류 프로그램으로 생활인구를 늘리겠다고 밝혔습니다. 2026년 7월 금정산성 수호대 별밤캠핑은 참가자의 79%가 외지 거주자라고 집계했으나 한 프로그램의 참가자 집계이고, 대학생·유학생·탐방객처럼 유형을 나눠 재방문·체류를 세는 지표와 그 지표를 평가 항목으로 올린 문서는 확인되지 않았으며, 생활인구 전용 조례도 찾지 못했습니다[주8](#ju8)) | 생활인구를 대학생·외국인 유학생·금정산 탐방객·체류 프로그램 참가자 같은 유형으로 나누고, 참가자 거주지를 이미 집계한 금정산성 수호대를 시작으로 스테이금정·'소울 트레일 in 금정산'까지 재방문·체류일수 지표를 정해 제2차 인구정책 기본계획과 기금 투자계획의 평가 항목으로 올리기 · 그 평가를 맡을 부서를 생활인구 조례로 정하기 | 정주 인구 수 회복만을 인구정책의 성과로 계상하기(정주 단일 KPI) · 방문객 총량만 집계하고 재방문을 세지 않기 | [사례#1079](/case/1079/) · [사례#1085](/case/1085/) · [A1](/causes/#A1) · [G3](/causes/#G3) | | [핵심] 오가는 마을 무상임대·정착(M07·관계·인구 B부문) | ① 노동·재능 기부 의무 ② 수요자 선발·큐레이션 ③ 주거＋일＋교육 패키지(현금 아님) | △ (2026년 3월 '스테이 금정 Scale-up'(금정 청년 로컬 창업가 정착 지원) 운영기관으로 패스파인더와 협약해 참여 기업에 사업화 자금과 멘토링을 지원하고 있고, 6월에는 부산기술창업투자원·부산외대와 협약을 맺어 부산외대 비즈니스텍과 인근 기숙사에 청년 창업·주거 복합공간 '부산창업가꿈 7호점'(835.25㎡)을 조성하기로 했습니다. 7호점은 조성 단계이고 구의 청년 창업 거점 꿈터플러스는 창업 공간이라 운영 중인 주거·일 패키지로 세지 않았고, 입주자를 고르는 직능 기준과 지역에 되돌려 받을 약정은 공개자료에서 확인하지 못했습니다[주11](#ju11)) | 부산창업가꿈 7호점 입주 기업을 뽑을 때 금정구에 필요한 직능 목록과 상권 행사·마을 돌봄 같은 동네 일 약정을 입주 조건에 넣도록, 모집·선발을 맡은 부산외대 산학협력단과 부산기술창업투자원에 협의하기 [광역] · 스테이 금정 Scale-up 참여 청년이 7호점 입주로 이어지도록 두 사업의 모집 일정과 선발 기준을 맞추기 | 주거비 현금 지원이나 신축 청년주택 단독 공급(운영·관리 없이 비어 가는 구조) · 창업 지원과 주거 지원을 서로 다른 부서가 따로 운영하기 | [사례#668](/case/668/) · [사례#1027](/case/1027/) · [E4](/causes/#E4) · [E2](/causes/#E2) | -| 대학·연구원·산업 앵커 거점(M14·산업·일자리·경제기반 E부문) | ① 3자 상설 거버넌스(시·대학·연구소) ② 매개조직(응용연구·기술이전 전담) ③ 두 갈래 산업 포트폴리오 | ○ (관내에 부산대(2023년 부산교대와 통합 모델로 글로컬대학30 선정)·부산외대·부산가톨릭대·대동대 4개 대학이 있고, 금사공업지역 제조업과 금정산·범어사를 찾는 관광·음식업이 함께 있어 두 갈래 산업으로 셉니다. 3자 상설 협의체로는 4개 대학 산학협력단이 기관으로 참여한 일자리 유관기관 회의(2025년 11월·2026년 9월)와 노사민정협의회·교육혁신선도지역 공동 추진 협약·금정 유스콘을, 매개조직으로는 부산대·부산외대 산학협력단과 대학일자리플러스센터, 업계 조합이 운영하는 서동의류제조지원센터, 관외 부산테크노파크를 세지 않았습니다[주3](#ju3)) | 4개 대학 산학협력단과 업계 조합·기업이 참석해 온 일자리 유관기관 회의를, 조례나 규약에 근거한 상설 산학연 협의체로 두고 해마다 두 차례 이상 열기 · 부산대 산학협력단과 금정 원스톱기업지원센터를 이어 관내 제조·봉제 기업 대상 기술지도·공동연구 실적을 날짜와 대상으로 기록하기 [대학] · 그 협의체를 부산 RISE 과제와 잇기 [광역] | 대학 행사·협약식이나 그때그때 여는 간담회를 상설 협의체로 계상하기 · 관외 기관의 1회성 지원을 관내 매개조직으로 갈음하기 | [사례#1042](/case/1042/) · [사례#1011](/case/1011/) · [사례#1043](/case/1043/) · [E2](/causes/#E2) · [C2](/causes/#C2) | -| 지역혁신 영업법인(M15·산업·일자리·경제기반 E부문) | ① 영업 전담 조직(연구·행정과 분리) ② 성과 공유형 계약 ③ 복수 기업 포트폴리오 | ○ (1970년대에 형성된 금사공업지역이 2023년 1월 중소기업 특별지원지역으로 지정되고 2025년 1월 2년 연장됐습니다. 서동의류제조지원센터를 운영하는 부산경남패션봉제산업협동조합은 2020년 방호복 90만 벌을 공동 수주해 70여 개 조합원사·협력업체에 나눠 생산했고, 2024년에도 98개 조합원사가 공동수주·생산·납품을 이어 가고 있다고 보도돼, 판로를 맡기는 기업 여럿(기전 ③)으로 셉니다. 조합은 제조 지원까지 맡아 파는 일만 맡는 조직이 아니고 이익은 출자배당으로 나눠 계약 조항으로 정한 분배가 아니어서 기전 ①·②로는 세지 않았으며, 구의 금정 원스톱기업지원센터 판로 지원(2026년 공공조달 10개사·전시박람회 23개사)은 지원 사업이라 세지 않았습니다[주5](#ju5)) | 부산경남패션봉제산업협동조합이 2020년 방호복과 버스조합 유니폼에서 해 온 공동수주를 건별 수주에서 상시 공동판매 창구로 정례화하고, 파는 일만 맡는 별도 조직(조합 출자 법인 등)과 전담 인력을 정하기 [기업] · 공동수주 이익을 출자배당으로 나누던 방식을, 대행 매출이 늘 때 조합과 조합원사가 나누는 비율을 정한 계약 조항으로 바꾸는 표준안을 부산경제진흥원과 마련 [광역] · 특별지원지역의 수의계약·제한경쟁 우대를 공동 판로의 입구로 연결하기 | 원스톱센터 판로 지원을 해마다 업체당 소액 지원으로 나누는 방식만 되풀이하기 · 지원센터·구청 부서·연구기관에 영업을 겸하게 하기(전담 조직 없이 지원 사업만 늘리는 구조) | [사례#1014](/case/1014/) · [사례#1049](/case/1049/) · [사례#1071](/case/1071/) · [E2](/causes/#E2) · [D1](/causes/#D1) | +| 대학·연구원·산업 앵커 거점(M14·산업·일자리·경제기반 E부문) | ① 3자 상설 거버넌스(시·대학·연구소) ② 매개조직(응용연구·기술이전 전담) ③ 두 갈래 산업 포트폴리오 | ○ (관내에 부산대(2023년 부산교대와 통합 모델로 글로컬대학30 선정)·부산외대·부산가톨릭대·대동대 4개 대학이 있고, 금사공업지역 제조업과 금정산·범어사를 찾는 관광·음식업이 함께 있어 두 갈래 산업으로 셉니다. 3자 상설 협의체로는 관내 4개 대학 산학협력단이 기관으로 참여한 2025년 11월 일자리 유관기관 간담회와 관내 대학이 참석한 2026년 9월 협력 회의, 노사민정협의회·교육혁신선도지역 공동 추진 협약·금정 유스콘을, 매개조직으로는 부산대·부산외대 산학협력단과 대학일자리플러스센터, 업계 조합이 운영하는 서동의류제조지원센터, 관외 부산테크노파크를 세지 않았습니다[주3](#ju3)) | 관내 대학과 업계 조합·기업이 참석해 온 일자리 유관기관 회의를, 조례나 규약에 근거한 상설 산학연 협의체로 두고 해마다 두 차례 이상 열기 · 부산대 산학협력단과 금정 원스톱기업지원센터를 이어 관내 제조·봉제 기업 대상 기술지도·공동연구 실적을 날짜와 대상으로 기록하기 [대학] · 그 협의체를 부산 RISE 과제와 잇기 [광역] | 대학 행사·협약식이나 그때그때 여는 간담회를 상설 협의체로 계상하기 · 관외 기관의 1회성 지원을 관내 매개조직으로 갈음하기 | [사례#1042](/case/1042/) · [사례#1011](/case/1011/) · [사례#1043](/case/1043/) · [E2](/causes/#E2) · [C2](/causes/#C2) | +| 지역혁신 영업법인(M15·산업·일자리·경제기반 E부문) | ① 영업 전담 조직(연구·행정과 분리) ② 성과 공유형 계약 ③ 복수 기업 포트폴리오 | ○ (1970년대에 형성된 금사공업지역이 2023년 1월 중소기업 특별지원지역으로 지정되고 2025년 1월 2년 연장됐습니다. 서동의류제조지원센터를 운영하는 부산경남패션봉제산업협동조합은 2020년 방호복 90만 벌을 공동 수주해 70여 개 조합원사·협력업체에 나눠 생산해, 판로를 맡기는 기업 여럿(기전 ③)으로 셉니다. 조합은 2024년 서동의 OEM 업체를 모아 공동 브랜드 '모다비'를 출시했고 센터는 공동생산·공동판매를 지원합니다. 조합은 제조 지원까지 맡아 파는 일만 맡는 조직이 아니고 이익은 출자배당으로 나눠 계약 조항으로 정한 분배가 아니어서 기전 ①·②로는 세지 않았으며, 구의 금정 원스톱기업지원센터 판로 지원은 지원 사업이라 세지 않았습니다[주5](#ju5)) | 부산경남패션봉제산업협동조합이 2024년 출시한 공동 브랜드 '모다비'와 서동의류제조지원센터의 공동판매 지원을 이어, 방호복·버스조합 유니폼 같은 공동수주 건까지 맡는 상시 판매 창구로 넓히고, 그 창구를 파는 일만 맡는 별도 조직(조합 출자 법인 등)과 전담 인력에 맡기기 [기업] · 공동수주 이익을 출자배당으로 나누던 방식을, 대행 매출이 늘 때 조합과 조합원사가 나누는 비율을 정한 계약 조항으로 바꾸는 표준안을 부산경제진흥원과 마련 [광역] · 특별지원지역의 수의계약·제한경쟁 우대를 공동 판로의 입구로 연결하기 | 원스톱센터 판로 지원을 해마다 업체당 소액 지원으로 나누는 방식만 되풀이하기 · 지원센터·구청 부서·연구기관에 영업을 겸하게 하기(전담 조직 없이 지원 사업만 늘리는 구조) | [사례#1014](/case/1014/) · [사례#1049](/case/1049/) · [사례#1071](/case/1071/) · [E2](/causes/#E2) · [D1](/causes/#D1) | | 1지역 1배움 분산형 평생학습망(M05·경험·체류·배움 A부문) | ① 발굴→인증→교육과정 단계 쌓기 ② 거주자 강사 ③ 광역·중앙 컨셉으로 묶기(스탬프투어는 아직 실증되지 않은 가설) | ○ (2013년 교육부 평생학습도시로 지정됐고 2016년부터 전용 평생학습관을 운영하며, 2023년 재지정 평가에서 교육부 장관 표창을 받았습니다. 2026년에는 '학습곳간' 30곳에서 기술을 가진 주민 강사가 41개 프로그램을 운영하고, 장애인 평생학습도시 운영사업에 3년 연속 선정됐습니다. 2025년 '우수 학습곳간' 11곳 지정은 강좌 운영처 선정이라 세지 않았고, 수강 신청은 부산 평생학습 플랫폼으로 받으나, 수료 뒤 이어질 심화 과정·인증과 이웃 구와 한 주제로 묶은 배움 과정은 확인되지 않았습니다[주9](#ju9)) | 학습곳간 프로그램 가운데 금정산성·범어사·산성막걸리처럼 금정구에서 배울 수 있는 거리를 골라, 금정구 평생학습관이 수료 뒤 심화 과정이나 주민 강사 인증으로 잇기 · 4개 대학 평생교육원 강좌와 학습곳간을 한 주제의 배움 과정으로 묶어 이웃 구와 함께 부산 평생학습 플랫폼에 올리기 [광역] | 강좌 수·수강생 수만 늘리는 실적 경쟁 · 외부 강사 위탁 위주로 프로그램을 채우기 | [사례#668](/case/668/) · [사례#22](/case/22/) · [C1](/causes/#C1) · [E3](/causes/#E3) | | 체류형 웰니스·돌봄 회복 거점(M04·경험·체류·배움 A부문) | ① 자격 주체 결합(보건·병원·대학·복지) ② 체류형(숙박·반복) ③ 회복 성과 측정 | ○ (구가 2023년 종교힐링투어로 운영한 범어사·홍법사 1박 2일 템플스테이를 2025년부터 체류형 웰니스 관광 '몸쉼맘쉼! 스테이금정'으로 이어 2026년 5월과 9월 두 차례 운영했습니다(9월 2회차 60명). 2026년 7~11월에는 부산시 공모에 선정된 '소울 트레일 in 금정산'을 범어사 일원에서 20회 운영합니다. 부산시가 부산가톨릭대 신학교정에 연 하하캠퍼스 건강센터(2024년 11월 개소)는 금정구보건소 연계 치매이동상담실을 운영 프로그램으로 밝혔으나 반복 운영 기록을 확인하지 못해 세지 않았고, 회복 성과·재방문을 세는 방법도 확인되지 않았습니다[주7](#ju7)) | 스테이금정과 '소울 트레일 in 금정산' 참가자의 재방문과 체류일수를 프로그램을 열기 전에 정한 방식으로 세기 · 하하캠퍼스 건강센터에서 이미 하는 금정구보건소 연계(치매이동상담실)의 운영 일정과 이용자를 기록하고, 그 연계를 스테이금정·'소울 트레일 in 금정산' 참가자의 회복 측정과 같은 일정표로 넓히기 [광역] | 숙박 시설이나 치유센터 건물부터 짓기 · 만족도 조사만으로 회복 성과를 갈음하기 | [사례#1032](/case/1032/) · [사례#1001](/case/1001/) · [E1](/causes/#E1) · [G4](/causes/#G4) | -| 생활권 사회적 연결·고립 대응 거점(M08·관계·인구 B부문) | ① 저비용 상시 만남 장치의 형식 표준화 ② 민간·NPO·주민 운영 ③ 고립·외로움 지표 평가(접촉률·재방문) | ○ (금사동 도시재생 뉴딜이 공동체 회복 사업으로 계획한 '아침을 여는 카페'는 2025년 2월 개소한 금사어울림센터 1층의 북카페로, 지자체 위탁을 받은 금정구지역자활센터(운영법인 송현 사회적협동조합)가 운영합니다. 이 카페를 민간·NPO 운영 거점(기전 ②)으로 셉니다. 금정구보건소의 마을건강센터·건강생활지원센터 3곳과 2025년 11월 문을 연 'HAHA센터 금정구 금사'는 보건소와 구가 직접 운영해 세지 않았고, AI 안부 확인과 1인 가구 모임 16개는 상시 거점이 아니라 세지 않았습니다. HAHA센터가 2026년 2월 관할 복지관과 연계해 혼자 지내는 신노년을 요리교실로 이끌었으나, 거점 운영 방식을 적은 표준 지침의 원문과 재방문 집계는 확인되지 않았습니다[주6](#ju6)) | 2026년 2월 HAHA센터와 관할 복지관이 혼자 지내는 신노년을 프로그램으로 이끈 연계를, 서·금사 건강생활지원센터와 이웃돌봄 '건강지킴이단', 같은 금사동의 금사어울림센터 북카페까지 넓혀 AI 안부 확인 대상자를 이미 있는 거점으로 이끄는 상시 연계로 정하기 · 그 거점에서 안부 확인 대상자가 처음 나온 날과 다시 온 날을 세어 평가 지표로 삼기 · 금정구지역자활센터가 운영하는 북카페와 보건소 거점·HAHA센터의 여는 시간·맞이하는 사람·프로그램을 한 장으로 정리하고, 만남 시간을 '슬기로운 1인 생활' 주민 커뮤니케이터나 동 지역사회보장협의체·금정시니어클럽이 함께 맡도록 1인 가구 사업과 잇기 | AI 안부 전화를 사람 사이 만남의 대체로 삼기 · 새 시설을 지어 거점을 만들기(있는 공간과 운영자를 먼저 쓴다) · 한 해 사업으로 꾸린 주민 모임을 사업 종료와 함께 정리하기 | [사례#672](/case/672/) · [사례#722](/case/722/) · [사례#691](/case/691/) · [E1](/causes/#E1) · [B2](/causes/#B2) | +| 생활권 사회적 연결·고립 대응 거점(M08·관계·인구 B부문) | ① 저비용 상시 만남 장치의 형식 표준화 ② 민간·NPO·주민 운영 ③ 고립·외로움 지표 평가(접촉률·재방문) | ○ (금사동 도시재생 뉴딜 거점으로 2025년 2월 개소한 금사어울림센터 1층의 북카페 '카페마실'은 지자체 위탁을 받은 금정구지역자활센터(운영법인 송현 사회적협동조합)가 운영합니다. 이 카페를 민간·NPO 운영 거점(기전 ②)으로 셉니다. 금정구보건소의 마을건강센터·건강생활지원센터 3곳과 2025년 11월 문을 연 'HAHA센터 금정구 금사'는 보건소와 구가 직접 운영해 세지 않았고, AI 안부 확인과 1인 가구 모임 16개는 상시 거점이 아니라 세지 않았습니다. HAHA센터가 2026년 2월 관할 복지관과 연계해 혼자 지내는 신노년을 요리교실로 이끌었으나, 거점 운영 방식을 적은 표준 지침의 원문과 재방문 집계는 확인되지 않았습니다[주6](#ju6)) | 2026년 2월 HAHA센터와 관할 복지관이 혼자 지내는 신노년을 프로그램으로 이끈 연계를, 서·금사 건강생활지원센터와 이웃돌봄 '건강지킴이단', 같은 금사동의 금사어울림센터 북카페까지 넓혀 AI 안부 확인 대상자를 이미 있는 거점으로 이끄는 상시 연계로 정하기 · 그 거점에서 안부 확인 대상자가 처음 나온 날과 다시 온 날을 세어 평가 지표로 삼기 · 금정구지역자활센터가 운영하는 북카페와 보건소 거점·HAHA센터의 여는 시간·맞이하는 사람·프로그램을 한 장으로 정리하고, 만남 시간을 '슬기로운 1인 생활' 주민 커뮤니케이터나 동 지역사회보장협의체·금정시니어클럽이 함께 맡도록 1인 가구 사업과 잇기 | AI 안부 전화를 사람 사이 만남의 대체로 삼기 · 새 시설을 지어 거점을 만들기(있는 공간과 운영자를 먼저 쓴다) · 한 해 사업으로 꾸린 주민 모임을 사업 종료와 함께 정리하기 | [사례#672](/case/672/) · [사례#722](/case/722/) · [사례#691](/case/691/) · [E1](/causes/#E1) · [B2](/causes/#B2) | | 고령자산화·세대간 배움(M10·정주여건·생활복지 C부문) | ① 고령자가 생산·전수 주체(소득 발생) ② 세대간 배움 접점 ③ 노동 강도·건강 관리 | ○ (고령인구비율이 2021년 22.1%에서 2025년 28.4%로 올랐습니다. 노인일자리 전담기관 금정시니어클럽이 2026년 공동체사업단(구 시장형)으로 반찬·도시락 가게 '무꼬가게', 카페 세 곳(하하캠퍼스 매장은 신규 예정), 농작물을 길러 파는 체험마을을 꾸려, 고령 주민이 만들고 파는 일로 시급을 받습니다. 산성마을에서는 고령 주민이 금정산성토산주 누룩방에서 누룩을 디디고 있으나 그 기술을 배우는 과정은 확인하지 못했고, 부산가톨릭대 '세대공유 캠퍼스'(2026년 10월 기금 25억 원 배정)는 2031년까지의 조성 계획이라 세대간 배움 접점으로 세지 않았으며, 일의 양을 건강 상태에 맞추는 규칙도 공개자료에서 확인하지 못했습니다[주10](#ju10)) | 금정시니어클럽 공동체사업단에 관내 공업지역의 봉제처럼 숙련이 남아 있는 업종의 고령 기능인으로 꾸린 사업단을 더하고, 디지털 패션봉제 프로젝트에 참여하는 창업 청년에게 기술을 가르치는 시간을 유급으로 두는 방안 검토 · 금정산성토산주와 협의해 누룩방에서 일하는 고령 주민이 누룩 디디기를 가르치는 정기 과정을 금정구 평생학습관·금정시니어클럽과 함께 열고, 배우는 사람을 이름으로 세기 · 하하캠퍼스 2단계 재취업 지원시설과 세대공유 캠퍼스에 사업단을 연결하기 [광역] | 참여 수당만 있고 생산물·가르침의 값이 없는 활동형 일자리로 채우기 · 건강 점검 없이 성과만 재기 | [사례#1005](/case/1005/) · [G4](/causes/#G4) · [E1](/causes/#E1) | -| 학교 앵커 존치·매력화(M11·필수 생활서비스 존치·전달 D부문) | ① 전국 모집·기숙 패키지 ② 지역결합 교육과정(도시 학교와 다른 수업) ③ 학교·지자체 공동 운영체(주거·일자리 결합) | ○ (구 자체 분석에서 자녀의 고교 진학을 앞둔 전출이 인구 유출 요인으로 꼽혔습니다. 구서동의 공립 부산과학고는 부산 전역에서 학년당 90명을 모집하고 학생 전원이 입사할 수 있는 기숙사 해송관을 운영해, 관외 학생을 받는 기숙 학교(기전 ①)로 셉니다. 2026년 6월 금샘고가 전력반도체 분야 협약형 특성화고로 선정돼 2027년부터 학과를 개편하고, 9월에는 부산시·부산시교육청과 5개 구·6개 대학이 교육혁신선도지역 공모를 함께 신청했습니다(결과는 11월쯤 발표 예정). 둘 다 선정·신청 단계라 지역결합 교육과정과 공동 운영체로는 세지 않았습니다[주13](#ju13)) | 금샘고 협약형 특성화고 운영을 관내 대학·기업 현장실습과 잇는 협의를 정례화하기 · 교육혁신선도지역 선정 여부와 관계없이 부산시교육청·구·대학이 한 테이블에 앉는 협의 일정을 정하기 [광역] · 고교 진학 시점의 전출 가구 수를 동별로 세어 학교 매력화의 성과 지표로 삼기 | 학교 매력화를 시설 개선이나 장학금 같은 현금 지원으로만 하기 · 학교 한 곳의 선정 실적을 구 전체 교육 여건 개선으로 계상하기 | [사례#742](/case/742/) · [사례#3](/case/3/) · [E1](/causes/#E1) · [G4](/causes/#G4) | +| 학교 앵커 존치·매력화(M11·필수 생활서비스 존치·전달 D부문) | ① 전국 모집·기숙 패키지 ② 지역결합 교육과정(도시 학교와 다른 수업) ③ 학교·지자체 공동 운영체(주거·일자리 결합) | ○ (구 자체 분석에서 자녀의 고교 진학을 앞둔 전출이 인구 유출 요인으로 꼽혔습니다. 구서동의 공립 부산과학고는 부산 전역에서 학년당 90명을 모집하고 학생 전원이 입사할 수 있는 기숙사 해송관을 운영해, 관외 학생을 받는 기숙 학교(기전 ①)로 셉니다. 2026년 6월 금샘고가 전력반도체 분야 협약형 특성화고로 선정돼 2027년부터 학과를 개편하고, 9월에는 부산시·부산시교육청과 5개 구·6개 대학 등 16개 기관이 교육혁신선도지역 공동 추진 협약을 맺고 부산시교육청이 부산시·금정구 등 5개 구와 함께 공모를 신청했습니다(결과는 11월쯤 발표 예정). 둘 다 선정·신청 단계라 지역결합 교육과정과 공동 운영체로는 세지 않았습니다[주13](#ju13)) | 금샘고 협약형 특성화고 운영을 관내 대학·기업 현장실습과 잇는 협의를 정례화하기 · 교육혁신선도지역 선정 여부와 관계없이 부산시교육청·구·대학이 한 테이블에 앉는 협의 일정을 정하기 [광역] · 고교 진학 시점의 전출 가구 수를 동별로 세어 학교 매력화의 성과 지표로 삼기 | 학교 매력화를 시설 개선이나 장학금 같은 현금 지원으로만 하기 · 학교 한 곳의 선정 실적을 구 전체 교육 여건 개선으로 계상하기 | [사례#742](/case/742/) · [사례#3](/case/3/) · [E1](/causes/#E1) · [G4](/causes/#G4) | | 체류형 체험여행 상설화(M02·경험·체류·배움 A부문) | ① 비수기 상설 콘텐츠 ② '남는 게 있는' 체류형 ③ 대회·시그니처 결합 | ○ (금정산성을 무대로 한 국가유산 활용 사업 '금정산성 수호대'를 2025년 7년째 이어 왔고, 2026년 7월 1박 2일 별밤캠핑에 27가족 94명이 참가했으며, 9월에는 가족 체험 '오감만족 산성지도탐험'을 열었습니다. (재)금정문화재단이 주관하는 금정산성축제가 2026년에도 10월 16~18일 열립니다. 축제·체험이 봄부터 가을까지에 몰려 있고 '찾아가는 양조장' 금정산성토산주의 누룩방 공개는 운영 일정을 확인하지 못해 비수기 상설 프로그램으로 세지 않았으며, 숙박·체험을 마을 주민이 맡아 지출이 마을에 남는 경로도 공개자료에서 확인하지 못했습니다[주7](#ju7)) | 축제가 없는 겨울·이른 봄에 금정산성 체험과 금정산성토산주 누룩방 견학을 묶어 상설 일정으로 열고 운영은 금정문화재단에 여러 해 단위로 맡기기 · 산성마을 음식점·양조장과 사찰 숙박을 묶은 체류 상품으로 방문객 지출이 마을에 남게 하기 | 국립공원 지정 효과를 탐방 시설·주차장 같은 하드웨어 조성으로 먼저 계상하기 · 축제 방문객 수만 성과로 집계하기 | [사례#1081](/case/1081/) · [사례#1054](/case/1054/) · [C1](/causes/#C1) · [C3](/causes/#C3) | ## 2. 진단 해설 -금정구가 이미 갖춘 쪽은 배움과 체류, 대학과 제조업, 그리고 고령 주민의 일자리입니다. 평생학습망은 2013년 평생학습도시 지정 이후 전용 학습관과 주민 강사 배움터를 갖추어 작동하고 있고, 체류형 웰니스와 체험·축제는 2023년 종교힐링투어에서 2026년 '스테이금정'으로 이어진 범어사·홍법사 1박 2일 템플스테이, 2025년 7년째를 맞은 국가유산 활용 사업 '금정산성 수호대', 2018년 보도에도 지역 대표 축제로 소개됐고 2026년에도 (재)금정문화재단이 주관하는 금정산성축제가 받치고 있습니다. 대학·산업 앵커는 4개 대학과 금사공업지역 제조업, 금정산 관광이 함께 있어 두 갈래 산업을 갖추었고, 금정시니어클럽은 고령 주민이 반찬 가게와 카페를 운영하는 공동체사업단을 꾸리고 있습니다. 서동의류제조지원센터를 운영하는 봉제 조합은 2020년 방호복부터 2024년 98개 조합원사의 공동수주까지 일감을 함께 받아 나눠 생산해 왔고, 구서동의 부산과학고는 부산 전역에서 모집한 학생이 모두 입사할 수 있는 기숙사를 운영합니다. 금사동의 도시재생 거점 금사어울림센터에서는 사회적협동조합이 운영하는 금정구지역자활센터가 지자체 위탁을 받아 주민 북카페를 맡고 있습니다. 다만 여덟 모두 작동 조건 하나를 채운 단계이며, 회복 성과 측정·수료 뒤 심화 과정·비수기 상설·상설 산학연 협의체·세대간 배움 접점·상시 공동판매 조직과 성과 공유 계약·지역결합 교육과정·거점 운영 지침과 재방문 집계가 다음 순서입니다. - -강조 제외 대상이 아닌 행 가운데 공백심각도가 큰 세 갈래가 먼저 볼 대상입니다. 첫째는 저층 노후 주거지의 생활 여건을 주민 조직이 같은 형식의 작은 사업으로 개선하는 생활만족도·정주여건 향상(공백심각도 4.67)입니다. 금정구는 2018~2020년 금사동·노포동·장전동 소규모 재생사업과 2022·2023년 금사동 도시재생 뉴딜의 주민제안사업으로 주민이 작은 사업을 맡아 본 경험이 있으나, 소규모 재생사업은 해마다 다른 한 지구에서 끝났고 주민제안사업은 뉴딜 지구 안에 머물렀으며, 지금 내놓은 재개발·재건축 행정절차 단축과 저층 주거지 기반시설 개선은 행정이 직접 시행하는 방식이라, 같은 형식을 여러 동에 펼치는 설계와 생활만족도 평가는 아직 확인되지 않았습니다. 둘째는 생활인구 8유형 포트폴리오(4.00)입니다. 구는 2026년 4월부터 제2차 인구정책 기본계획 용역을 진행하고 있고 10월에는 관광·문화 콘텐츠와 체류 프로그램으로 생활인구를 늘리겠다고 밝혔으나, 금정산성 수호대 별밤캠핑의 외지 거주 참가자 비율(79%)은 한 프로그램의 집계이고, 대학생·유학생·탐방객처럼 유형을 나눠 재방문·체류를 세는 지표와 그 평가를 맡을 부서를 정한 생활인구 전용 조례는 확인되지 않았습니다. 셋째는 오가는 마을 무상임대·정착(3.33)입니다. 2026년 6월 부산창업가꿈 7호점 협약으로 대학 시설과 기숙사를 쓰는 창업·주거 공간과 운영 기관이 정해졌으나, 관내 빈집 958채를 고쳐 쓸 처분 권한과 입주자 선발을 함께 쥔 운영 주체는 아직 확인되지 않았습니다. 새로 짓는 일보다 7호점 입주자를 고르는 직능 기준과 동네 일 약정을 입주 조건에 넣는 일이 먼저입니다. 지역혁신 영업법인(2.33)은 봉제 조합의 조합원사 공동수주로 작동 조건 하나를 채웠고, 그 공동수주를 건별 수주에서 상시 공동판매로 정례화하고 대행 매출을 나누는 비율을 계약 조항으로 정하는 일이 남았습니다. 생활권 사회적 연결·고립 대응 거점(2.00)은 금사어울림센터 북카페를 사회적협동조합이 운영해 작동 조건 하나를 채웠습니다. 보건소가 평일 상시 운영하는 마을건강센터·건강생활지원센터 3곳과 2025년 11월 금사동에 문을 연 신노년 공간 HAHA센터는 보건소와 구가 직접 운영하는 공간이라 이 조건으로 세지 않았고, 거점 운영 방식을 다른 생활권이 따라 할 수 있게 적은 지침의 원문과 고립 위험 주민이 다시 오는지를 세는 방법은 확인되지 않았습니다. 2026년 2월 HAHA센터가 관할 복지관과 연계해 혼자 지내는 신노년을 프로그램으로 이끈 연계를 상시로 정하고, 북카페·보건소 거점·HAHA센터의 만남 시간을 주민 커뮤니케이터·동 지역사회보장협의체·금정시니어클럽이 함께 맡도록 해 재방문을 세는 일이 남았습니다. +금정구가 이미 갖춘 쪽은 배움과 체류, 대학과 제조업, 그리고 고령 주민의 일자리입니다. 평생학습망은 2013년 평생학습도시 지정 이후 전용 학습관과 주민 강사 배움터를 갖추어 작동하고 있고, 체류형 웰니스와 체험·축제는 2023년 종교힐링투어에서 2026년 '스테이금정'으로 이어진 범어사·홍법사 1박 2일 템플스테이, 2025년 7년째를 맞은 국가유산 활용 사업 '금정산성 수호대', 2018년 보도에도 지역 대표 축제로 소개됐고 2026년에도 (재)금정문화재단이 주관하는 금정산성축제가 받치고 있습니다. 대학·산업 앵커는 4개 대학과 금사공업지역 제조업, 금정산 관광이 함께 있어 두 갈래 산업을 갖추었고, 금정시니어클럽은 고령 주민이 반찬 가게와 카페를 운영하는 공동체사업단을 꾸리고 있습니다. 서동의류제조지원센터를 운영하는 봉제 조합은 2020년 방호복 90만 벌을 공동 수주해 조합원사·협력업체가 나눠 생산했고 2024년에는 서동의 OEM 업체를 모아 공동 브랜드 '모다비'를 출시했으며, 구서동의 부산과학고는 부산 전역에서 모집한 학생이 모두 입사할 수 있는 기숙사를 운영합니다. 금사동의 도시재생 거점 금사어울림센터에서는 사회적협동조합이 운영하는 금정구지역자활센터가 지자체 위탁을 받아 주민 북카페를 맡고 있습니다. 다만 여덟 모두 작동 조건 하나를 채운 단계이며, 회복 성과 측정·수료 뒤 심화 과정·비수기 상설·상설 산학연 협의체·세대간 배움 접점·상시 공동판매 조직과 성과 공유 계약·지역결합 교육과정·거점 운영 지침과 재방문 집계가 다음 순서입니다. + +강조 제외 대상이 아닌 행 가운데 공백심각도가 큰 세 갈래가 먼저 볼 대상입니다. 첫째는 저층 노후 주거지의 생활 여건을 주민 조직이 같은 형식의 작은 사업으로 개선하는 생활만족도·정주여건 향상(공백심각도 4.67)입니다. 금정구는 2018~2020년 금사동·노포동·장전동 소규모 재생사업과 2022·2023년 금사동 도시재생 뉴딜의 주민제안사업으로 주민이 작은 사업을 맡아 본 경험이 있으나, 소규모 재생사업은 해마다 다른 한 지구에서 끝났고 주민제안사업은 뉴딜 지구 안에 머물렀으며, 지금 내놓은 재개발·재건축 행정절차 단축과 저층 주거지 기반시설 개선은 행정이 직접 시행하는 방식이라, 같은 형식을 여러 동에 펼치는 설계와 생활만족도 평가는 아직 확인되지 않았습니다. 둘째는 생활인구 8유형 포트폴리오(4.00)입니다. 구는 2026년 4월부터 제2차 인구정책 기본계획 용역을 진행하고 있고 10월에는 관광·문화 콘텐츠와 체류 프로그램으로 생활인구를 늘리겠다고 밝혔으나, 금정산성 수호대 별밤캠핑의 외지 거주 참가자 비율(79%)은 한 프로그램의 집계이고, 대학생·유학생·탐방객처럼 유형을 나눠 재방문·체류를 세는 지표와 그 평가를 맡을 부서를 정한 생활인구 전용 조례는 확인되지 않았습니다. 셋째는 오가는 마을 무상임대·정착(3.33)입니다. 2026년 6월 부산창업가꿈 7호점 협약으로 대학 시설과 기숙사를 쓰는 창업·주거 공간과 운영 기관이 정해졌으나, 관내 빈집 958채를 고쳐 쓸 처분 권한과 입주자 선발을 함께 쥔 운영 주체는 아직 확인되지 않았습니다. 새로 짓는 일보다 7호점 입주자를 고르는 직능 기준과 동네 일 약정을 입주 조건에 넣는 일이 먼저입니다. 지역혁신 영업법인(2.33)은 봉제 조합의 조합원사 공동수주로 작동 조건 하나를 채웠고, 조합이 2024년 출시한 공동 브랜드 '모다비'와 서동의류제조지원센터의 공동판매 지원을 파는 일만 맡는 상시 창구로 넓히고 대행 매출을 나누는 비율을 계약 조항으로 정하는 일이 남았습니다. 생활권 사회적 연결·고립 대응 거점(2.00)은 금사어울림센터 북카페를 사회적협동조합이 운영해 작동 조건 하나를 채웠습니다. 보건소가 평일 상시 운영하는 마을건강센터·건강생활지원센터 3곳과 2025년 11월 금사동에 문을 연 신노년 공간 HAHA센터는 보건소와 구가 직접 운영하는 공간이라 이 조건으로 세지 않았고, 거점 운영 방식을 다른 생활권이 따라 할 수 있게 적은 지침의 원문과 고립 위험 주민이 다시 오는지를 세는 방법은 확인되지 않았습니다. 2026년 2월 HAHA센터가 관할 복지관과 연계해 혼자 지내는 신노년을 프로그램으로 이끈 연계를 상시로 정하고, 북카페·보건소 거점·HAHA센터의 만남 시간을 주민 커뮤니케이터·동 지역사회보장협의체·금정시니어클럽이 함께 맡도록 해 재방문을 세는 일이 남았습니다. 하지 말 것은 지역 동향 변천사(연대표 v261013)와 대조해 적었습니다. 2024년 10월 취임한 구청장이 재개발·재건축으로 인구 유출을 막겠다고 밝힌 뒤 2026년 3월 정비사업 행정절차 통합과 갈등관리 계획이 이어졌고, 10월 기금 투자 방향에도 정주여건 개선이 들어 있습니다. 이 흐름이 정주 인구 수 하나로 성과를 재는 쪽으로 기울지 않도록 생활만족도·정주여건 향상과 생활인구 포트폴리오의 '하지 말 것'에 적었습니다. 2018~2020년 해마다 다른 한 지구에서 끝난 소규모 재생사업과 2022·2023년 뉴딜 지구 안에서 공모한 금사동 주민제안사업은 '더 할 것'에서 그 방식을 여러 동으로 넓혀 잇되, 해마다 다른 한 지구의 단발 사업으로 되풀이하지 않도록 생활만족도·정주여건 향상의 '하지 말 것'에 적었습니다. 2025년 10월 국립공원 지정 의결 뒤 구성한 대응 TF가 주사무소 유치와 탐방객 행정수요를 다루고 있어, 국립공원 효과를 시설 조성으로 먼저 계상하지 않도록 체류형 체험여행 상설화에 적었습니다. 변천사는 2013~2020년 구간이 비어 있어, 그 시기에 시작된 소규모 재생사업과 금사동 도시재생 뉴딜은 기진행 사업 대조에서 따로 확인해 반영했습니다. | 광역(부산광역시·부산시교육청) | 지역혁신 영업법인(M15, 성과 공유 계약 표준안) · 학교 앵커 존치·매력화(M11) · 체류형 웰니스·돌봄 회복 거점(M04, 하하캠퍼스 건강센터) · 고령자산화·세대간 배움(M10, 하하캠퍼스 2단계·세대공유 캠퍼스) · 오가는 마을 무상임대·정착(M07, 부산창업가꿈 7호점) · 지역기업·인재 정주 결합(M16) · 1지역 1배움 분산형 평생학습망(M05 일부, 부산 평생학습 플랫폼) · 대학·연구원·산업 앵커 거점(M14 일부, 부산 RISE 과제) | 부산광역시·부산시교육청·부산경제진흥원·부산기술창업투자원·부산 RISE센터 | 성과 공유 계약 표준안·학교 협의체·하하캠퍼스 건강센터의 보건소 연계 확대·7호점 입주 조건·복리후생 분담·평생학습 플랫폼 공동 과정·RISE 과제 연계를 제안·요청하고 시범지 제공 | | 공공기관·대학 | 대학·연구원·산업 앵커 거점(M14) · 체류형 웰니스·돌봄 회복 거점(M04 일부) · 오가는 마을 무상임대·정착(M07 일부) | 부산대(산학협력단·대학일자리플러스센터)·부산외대(산학협력단)·부산가톨릭대·대동대·부산테크노파크 | 상설 산학연 협의체 참여·관내 기업 기술지도 실적 기록·하하캠퍼스 건강센터 프로그램과 체류 프로그램 회복 측정의 연계 협의 | -| 기업·업계 | 지역혁신 영업법인(M15) · 지역기업·인재 정주 결합(M16) · 고령자산화·세대간 배움(M10 일부, 누룩 전수 과정) | 금사공업지역 입주 기업·부산경남패션봉제산업협동조합(서동의류제조지원센터)·(유)금정산성토산주 | 조합 공동수주의 상시 공동판매 정례화·성과 공유 계약 협의·누룩 전수 과정 협의 | +| 기업·업계 | 지역혁신 영업법인(M15) · 지역기업·인재 정주 결합(M16) · 고령자산화·세대간 배움(M10 일부, 누룩 전수 과정) | 금사공업지역 입주 기업·부산경남패션봉제산업협동조합(서동의류제조지원센터)·(유)금정산성토산주 | 공동 브랜드 '모다비' 공동판매의 상시 판매 창구 확대·성과 공유 계약 협의·누룩 전수 과정 협의 | | 중앙 | ⑦에 중앙정부에 직접 요청하는 항목은 없음. 활용할 제도 = 중소기업 특별지원지역(M15) · 교육혁신선도지역(M11, 11월 발표 예정) · 지방소멸대응기금(재지정 확정 시) | 중소벤처기업부·교육부·행정안전부 | 이미 지정·신청된 제도를 구 직접·광역 과제의 입구로 활용 | ## 산정 근거와 도출 -**전수 채점(원인적합·전제자산·유형정합·제도결합 각 0~2, 합 0~8 = 적합 총점 / 적합 총점 5 이상 선정·4 경계·3 이하 제외).** 아래 산식은 운영 휴리스틱이며 절대척도가 아닙니다. 채점 원장은 문서 머리의 SCORES 블록에 24행 전수로 보존했습니다. 금정구는 이번 버전이 첫 공개 진단이라 앞 버전과 비교할 값이 없습니다. - -**이번 버전에서 바뀐 것(작성규칙 G6).** 첫 공개판: 2026 재지정 행정예고안에서 신규 지정 대상이 된 지역의 첫 진단입니다. 작성규칙 G6(전제자산의 주체·권한 항 대조, 성숙도에 따른 행 배치, 「판정 정합 기준」에 따른 하는중? 판정)로 도출했고, 지역 동향 변천사(연대표 v261013)와 2026년 10월 13일까지 수집한 기진행 사업을 함께 대조했습니다. +**전수 채점(원인적합·전제자산·유형정합·제도결합 각 0~2, 합 0~8 = 적합 총점 / 적합 총점 5 이상 선정·4 경계·3 이하 제외).** 아래 산식은 운영 휴리스틱이며 절대척도가 아닙니다. 채점 원장은 문서 머리의 SCORES 블록에 24행 전수로 보존했습니다. 앞 버전(v261013n2)과 비교하면 채점 값은 그대로입니다. + +**이번 버전에서 바뀐 것(작성규칙 G6).** 관내 기관 목록을 출처 원문으로 다시 대조하며 찾은 서술 오류를 고쳤습니다. 부산 동구 조직인 나숨협동조합을 금정구 실행 주체 후보에서 뺐고, 패션봉제 조합원사 98개사 서술을 원문대로 좁히면서 공동 브랜드 '모다비'의 공동판매를 적었으며, 금사어울림센터 북카페 이름(카페마실)과 개소 시기(2025년 2월), 2026년 9월 협력 회의의 참석 기관 표기, 교육혁신선도지역 공모의 공동 신청 주체를 바로잡았습니다. 판정·채점·`[핵심]`·매칭률·실행밀도는 앞 버전(v261013n2)과 같습니다. 첫 공개 버전(v261013n2)은 2026 재지정 행정예고안에서 신규 지정 대상이 된 금정구의 첫 진단으로, 작성규칙 G6(전제자산의 주체·권한 항 대조, 성숙도에 따른 행 배치, 「판정 정합 기준」에 따른 하는중? 판정)로 도출했고, 지역 동향 변천사(연대표 v261013)와 2026년 10월 13일까지 수집한 기진행 사업을 함께 대조했습니다. - <a id="ju1"></a>**[주1] 핵심 공백 모델 = 생활만족도·정주여건 향상(M09, 정주여건·생활복지 C부문).** 공백심각도는 적합 총점 × (1 - w)이고, w는 ⑥ 충족도(◎1·○⅔·△⅓·✗0)입니다. 강조 제외 대상이 아닌 행의 값은 생활만족도·정주여건 향상(M09) 7×⅔=4.67, 생활인구 8유형 포트폴리오(M06) 6×⅔=4.00, 오가는 마을 무상임대·정착(M07) 5×⅔=3.33, 대학·연구원·산업 앵커 거점(M14) 8×⅓=2.67, 지역혁신 영업법인(M15) 7×⅓=2.33, 1지역 1배움 분산형 평생학습망(M05) 7×⅓=2.33, 체류형 웰니스·돌봄 회복 거점(M04) 6×⅓=2.00, 생활권 사회적 연결·고립 대응 거점(M08) 6×⅓=2.00, 고령자산화·세대간 배움(M10) 6×⅓=2.00, 학교 앵커 존치·매력화(M11) 6×⅓=2.00, 체류형 체험여행 상설화(M02) 6×⅓=2.00입니다. 2.33 동률은 적합 총점(7)이 같아 원인적합점수(2·1) 순으로, 2.00 동률은 적합 총점(6)이 같아 원인적합점수(2·2·2·2·1)와 모델 번호 순으로 갈랐습니다. 상위 셋인 M09·M06·M07에 `[핵심]`을 달았습니다. 강조 제외 대상인 지역기업·인재 정주 결합(M16, 6×⅔=4.00)은 미개척형이라 구획으로 옮겼습니다. 고령자산화·세대간 배움은 금정시니어클럽 공동체사업단을 기전 ①로 세어 있음으로 판정했고, 산성마을 고령 주민의 누룩 기술을 전제자산으로 세어 적합 총점이 6입니다([주10](#ju10)). C부문 필요수준 '높음'은 그 부문 모델의 원인적합점수 최댓값 2(Top 5 원인 교차)에서 나온 값입니다. - <a id="ju2"></a>**[주2] 혁신모델 매칭률 100% · 실행밀도 56%(2021 지정 인구감소지역 89곳 중앙값 46%, 2026-09-10 G5 집계).** 매칭률 = 진행확인(⑥ ◎·○·△ 행) ÷ 선정 모델수 = 12 ÷ 12 = 100%. 실행밀도 = Σw ÷ 선정 모델수 = (○ 8행 × ⅔ + △ 4행 × ⅓) ÷ 12 = 6.67 ÷ 12 = 56%. 견줄 값은 2026년 재지정으로 92곳이 될 지정 지역 전체가 아니라 2021년에 지정된 인구감소지역 89곳을 2026-09-10 G5 기준으로 집계한 중앙값이고, 금정구는 그 집계에 들어 있지 않습니다. 이 버전은 G6로 도출해 두 값의 차이를 그대로 지역의 차이로 읽지 않으며, 지정 지역 전체가 G6에 이르면 다시 잽니다. -- <a id="ju3"></a>**[주3] 대학·연구원·산업 앵커 거점(M14) 기전 판정 근거(마스터 A7 「M14 필수기전 판정 기준」, 2026-10-13 확인).** 기전 ③은 셉니다: 금사공업지역(1970년대 형성, 2023-01-26 중소기업 특별지원지역 지정·2025-01 2년 연장)의 제조업 집적과, 금정산·범어사·금정산성마을을 찾는 관광·음식업이 관내에 실체로 있습니다. 기전 ①로 세지 않은 것: 일자리 유관기관 회의(2025-11 간담회 28개 기관 55여 명, 2026-09-14 협력 회의 34개 기관 50여 명)는 관내 4개 대학 산학협력단·중소벤처기업연구원·부산테크노파크·부산경제진흥원·부산경남패션봉제산업협동조합이 기관 자격으로 참여해 세 주체 요건은 채우지만, 구 내부 조직인 지역경제활성화 종합대책본부를 중심으로 2025년과 2026년에 한 차례씩 연 간담회·협력 회의이고, 정례 개최 여부와 조례·규정·규약 같은 설치 근거를 공개자료에서 찾지 못했습니다. 금정구 노사민정협의회(2020-06 공동선언, 2025-11-04 협의회 주관 걷기 행사 기록은 있으나 최근 3년 안 회의 기록을 찾지 못했고 대학 인사가 개인 위원으로 참여), 교육혁신선도지역 공동 추진 협약(2026-09-22, 16개 기관, 교육 분야라 M14 산업 축 밖), 금정 유스콘(2025-11-20, 4개 대학 연합 창업경진대회, 일회성 행사)도 세지 않았습니다. 기전 ②로 세지 않은 것: 금정 원스톱기업지원센터 제조 기술지원(2026-05, 10개사)을 수행한 부산테크노파크와 전시박람회 지원을 수행한 부산경제진흥원, 2025년 시군구 연고산업 육성사업(중소벤처기업부 공모, 부산테크노파크 주관·동아대 산학협력단 참여, 동구·금정구 의류제조)의 수행기관은 관외 기관이고, 관내 부산대 산학협력단은 금사공업지역 제조·봉제 기업을 대상으로 한 기술이전·공동연구 실적 기록을 공개자료에서 찾지 못했으며, 부산대 대학일자리플러스센터(2026-08)는 취업 연계라 기술이전 기능이 아닙니다. 부산외대 산학협력단은 부산창업가꿈 7호점의 입주 기업 모집·선발과 창업지원 프로그램을 맡기로 한 협약 단계(2026-06-12)이고 창업 지원이라 세지 않았습니다. 서동의류제조지원센터(부산시가 구축해 2022-04 서동에 연 의류·봉제 소공인 지원 거점, 2025~2026년 보도에서 부산경남패션봉제산업협동조합 운영)는 관내 봉제 기업에 제조 지원·판로 개척·창업 육성을 제공하고 2024년도 시군구 연고산업 육성사업(부산테크노파크 주관)의 기반시설로도 쓰였지만, 센터가 관내 기업에 응용연구·시험·기술이전(기술지도 포함)을 수행한 실적을 날짜·대상으로 적은 공개자료를 찾지 못해 세지 않았습니다[보정필요]. 프로그램 운영 중 + 기전 1/3이라 있음으로 판정했습니다. -- <a id="ju4"></a>**[주4] 생활만족도·정주여건 향상(M09): 세지 않은 것(2026-10-13 확인).** 국토교통부 소규모 재생사업은 2018년 금사동('마실길이 살아나는, 금사점빵 골목길'), 2019년 노포동(작장마을 복합커뮤니티센터, 2020-03 준공), 2020년 장전동('부산대학로 생생활력 UP', 빛거리·마을축제)으로 해마다 다른 한 지구에서 1~2년 안에 끝나는 단발 사업이라 기전 ①이 아닙니다. 2018년 선정된 금사동 도시재생 뉴딜 '청춘과 정든마을, 부산 금사!'(2019년부터 추진, 거점 금사어울림센터 2025-02 개소)는 2022-01·2023-01 두 차례 주민제안사업 공모(금사·회동동 주민 3인 이상을 포함한 5인 이상 마을공동체 대상, 주거환경 개선·세대통합·공동체 활성화 분야)로 주민 공동체가 사업을 직접 기획·실행하게 했으나, 뉴딜 지구 안에서 열린 공모이고 2024년 이후 공모는 찾지 못해 운영 중인 사업의 기전 ②로 세지 않았고, 선정된 공동체의 이름을 공개자료로 확인하지 못해 전제자산점수에도 반영하지 않았습니다. 부산대역 쿨링포그(2026-07-30 운영 시작, 부산시 폭염대책비 8,400만 원, 70m·13개)와 저층 노후 주거지 도로·주차장 개선(2026-10 발표), 부산대학로 빛거리 조성용역 보고회(2026-10-01)는 행정 직접 시행이라 기전 ②가 아닙니다. 나숨협동조합(부산대학로 일원 마을 재생·문화예술 협동조합, 2026년 전시 공간 운영)과 부산대 자율상권조합(지역상권법 자율상권구역 조합)은 실행 주체가 될 조직이지만, 노후 주거지 생활권에서 같은 형식의 생활밀착 사업을 맡아 운영한 기록을 찾지 못해 기전 ②로 세지 않았습니다. 회동동 퐁당주민협의회는 2021-02 보도에서 회동동 주민 20여 명이 5년 동안 주민 의제 발굴단으로 석축·담장·공원·옹벽 같은 노후 주거지의 생활 문제를 풀어 왔다고 소개됐으나(LG헬로비전 2021-02-10), 회동동 한 지구의 조직이고 2021년 이후 활동을 공개자료에서 찾지 못해 기전 ②와 전제자산 주체 항으로 세지 않았습니다[보정필요]. 서금사 건강생활지원센터의 주민 소모임 '환경지킴이단'(매월 셋째 주 금요일 윤산 일대 환경정비)은 보건소 건강소모임이라 세지 않았고, 2026-05-15 서동 산복마을 '행복마을 만들기 프로젝트'(민·관·공 협력사업, 기업 18개·부산광역시사회복지협의회·사회공헌정보센터 참여, 노후 멀티탭 교체·미끄럼 방지·야광 테이프·고민상담 우체통 설치)는 한국남부발전 노사 봉사단이 실행한 1회성 봉사라 세지 않았습니다. 이 때문에 전제자산점수를 1로 두었습니다. 퐁당주민협의회가 지금도 활동하는 것이 확인되면 주체 항을 채워 전제자산점수가 2가 되고(적합 총점 8, 공백심각도 5.33), 행 순서와 `[핵심]`은 그대로입니다. -- <a id="ju5"></a>**[주5] 지역혁신 영업법인(M15) 기전 판정 근거(2026-10-14 확인, 카탈로그 A7 「판정 정합 기준」 M15 기전①·③ 행).** 기전 ③을 셉니다: 부산경남패션봉제산업협동조합(2017년 설립, 2022·2024년 보도 명칭 부산경남봉제산업협동조합, 2024년 보도의 이사장이 지금 이사장과 같음)은 2020년 부산시와 질병관리본부(현 질병관리청)에 방호복 생산을 제안해 90만 벌을 수주했고, 70여 개 조합원사·협력업체가 물량을 나눠 생산했습니다(원단 공동구매·생산관리·포장·운송은 조합이 맡음, 방호복 매출 110여억 원). 조합원사에는 출자금의 500%를 배당했고, 그 이익으로 조합회관을 매입했습니다(중소기업뉴스 2022-04-04). 2024-08 보도는 조합원사가 98개사이고 '조합원사 간 협업을 통해 공동수주와 생산, 납품을 진행하고 있다'고 전하며, 조합의 부산시 버스조합 유니폼 디자인 수주사업에 조합원사가 공동으로 참여한 예를 들었습니다(중소기업뉴스 2024-08-26, 두 기사 원문 2026-10-14 확인). 제조 지원까지 맡는 업종 협동조합이 조합원사의 수주를 공동으로 받아 나눠 생산·납품하면 「판정 정합 기준」 M15 행은 ③만 셉니다. 기전 ①로 세지 않은 것: 조합은 서동의류제조지원센터를 운영하며 제조 지원·판로 개척·창업 육성을 함께 맡고(2024-03 구·부산경제진흥원·부산경영자총협회와 맞춤형 일자리 협약, 디지털 패션봉제 산업 생태계 조성 프로젝트 거점, 2026-05 수혜 대상 선정·2026-09 패션창업 공모 시상) 있어 파는 일만 맡는 조직이 아닙니다. 금정 원스톱기업지원센터는 구가 주관하고 부산경제진흥원·부산테크노파크가 수행하는 지원 사업(2026-04 공공조달 진출 10개사·전시박람회 23개사, 2026-05 기술지원 10개사)이라 파는 일만 맡는 별도 법인이 아닙니다. 기전 ②로 세지 않은 것: 공동수주 이익은 조합원 출자배당으로 나눴고, 대행 매출이 늘 때 조합과 조합원사가 나누는 몫을 계약서 조항으로 정한 분배는 확인되지 않았습니다. 2024년 이후 공동수주 실적과 조합원사 배분 규칙은 [보정필요]입니다. 같은 거점 사업인 '서동 및 금사공업지역 중심 금정형 패션클러스터 조성'은 2025-09 지방자치 경영대전 국무총리 표창을 받았으나 기전으로 센 조합 공동수주가 아니라 구의 클러스터 조성 사업이 받은 것이라 제도화 신호로 세지 않았고(「판정 정합 기준」 공통 행), 2025-11 '금빛가을 상상 페스티벌'(금정구 주최, 부산경제진흥원·조합 주관)의 금사공업지역 의류 로드쇼도 판로 행사라 세지 않았습니다. 중소기업 특별지원지역의 제한경쟁·수의계약 우대는 제도 경로로 제도결합점수에 반영했습니다. 프로그램 운영 중 + 기전 1/3이라 있음으로 판정했습니다. 전제자산점수 2는 기술·제조 기업군(금사공업지역 입주 기업)과 이 조합을 이름으로 지목해 매겼습니다. -- <a id="ju6"></a>**[주6] 생활권 사회적 연결·고립 대응 거점(M08) 기전 판정 근거(2026-10-14 확인, 카탈로그 A7 「판정 정합 기준」 M08 기전①·② 행).** 기전 ②를 셉니다: 금사동 도시재생 뉴딜 '청춘과 정든마을, 부산 금사!'는 '공동체 회복 및 사회통합' 사업으로 '아침을 여는 카페'를 계획했고(50플러스부산포털 사업 소개, 2022-06-08), 이 카페는 2025-02 개소한 금사어울림센터(금사로85번길 2) 1층에서 '아침을 여는 카페 마실'이라는 북카페로 평일 9~18시 지역 주민을 대상으로 운영됩니다. 운영은 지자체의 위탁 운영 기관으로 선정된 금정구지역자활센터(2000-08 보건복지부 지정, 2020-05 사회적협동조합으로 전환, 운영법인 송현 사회적협동조합)가 맡습니다(금정구지역자활센터 누리집, 2026-10-14 확인). 문을 연 공간을 이름을 댈 수 있는 사회적협동조합이 운영하므로 기준표 M08 기전② 행대로 셉니다. 카페의 개소일과 이용 실적은 확인하지 못했습니다[보정필요]. 기전 ①·③과 다른 거점으로 세지 않은 것: '마이 AI 베:프'(2025-02-27 협약, NHN 와플랫 AI 안부 확인, 2024년 시범)는 비대면 안부 확인이라 상시 만남 장치(기전 ①)가 아니고, 거점 참여·재방문을 세는 지표(기전 ③)도 아닙니다. '다행이학교'(2026-03·06·09, 동 지역사회보장협의체 위원 교육)는 인적 안전망 교육이라 거점 운영(기전 ②)으로 세지 않았습니다. 금정구보건소는 '15분도시, 서2동 하하마을건강센터'(서2동 행정복지센터 1층, 연중 평일 9~17시, 마을간호사·마을건강활동가 상주, 건강소모임·건강동아리·건강리더 양성·건강협의체 운영), 장전2동 건강생활지원센터(금정세대공감센터 5층, 평일 9~17시, 운영인력 4명, '사랑 장전! 건강지킴이단' 등 건강소모임), 서금사 지역의 금정구 건강생활지원센터(서동로175번길 41-5, 운영인력 5명, 건강취약계층에게 안부 확인·말벗을 하는 이웃돌봄 '건강지킴이단'이 매월 둘째 주 금요일 월례회)를 운영합니다(금정구보건소 누리집, 2026-10-13 확인). 평일 상시 문을 여는 공간이고 이웃 안부를 살피는 주민 소모임이 있으나, 보건소가 직영하는 건강증진 시설이라 「판정 정합 기준」 M08 기전② 행('보건소 등 공공 직영 거점'은 세지 않는다)대로 기전 ②로 세지 않았고, 이용자 재방문 집계(기전 ③)는 확인하지 못했습니다. 부산시 보도자료(2025-07-17)는 하하마을건강센터를 16개 구·군 보건소가 시행하는 동 단위 거점(63개소)으로 소개하고 노쇠예방 건강UP사업의 표준 프로그램과 매뉴얼을 2023년에 개발했다고 밝혔으나, 거점 운영 방식을 다른 마을이 그대로 따라 할 수 있게 적은 표준 지침·매뉴얼의 원문은 부산시 누리집과 보도자료에서 찾지 못해 같은 기준표 M08 기전① 행대로 기전 ①로 세지 않았습니다[보정필요]. 'HAHA센터 금정구 금사'(2025-11-14 개소, 도시재생 뉴딜 세부사업으로 2021-01-12 문을 연 '60+ 캠퍼스, 정든 금사랑방'을 사업비 4억 500만 원으로 고친 152.59㎡ 시설, 60~74세 대상, 평일 9~18시, 1층 북라운지·카페)는 평일 상시 운영되는 만남 공간이지만, 금정구 복지정책과가 2025-10 기간제근로자를 채용해 직접 운영하는 시설이라(금정구 「구청장 공약사항 관리카드」 3-2-1, 2025-12-31 기준. 15분도시 부산 누리집의 이용문의도 센터와 금정구청) 기전 ②로 세지 않았습니다. 15분도시 부산 누리집이 HAHA센터 자료로 내려받게 하는 「하하센터 브랜드 가이드라인」은 운영 지침(기전 ①)이 아닙니다. 이 센터는 2026-02 관할 지역복지관과 연계해 혼자 지내는 신노년 취약계층을 발굴해 '하하 시니어 1인가구 요리교실'(2회기, 회기별 10명)로 이끌었고, 참여자는 복지관의 소개로 센터를 알게 됐다고 말했습니다(위클리오늘 2026-02-27). 고립 위험 주민을 거점으로 이끈 연계이지만 두 차례 프로그램이고 다시 온 사람을 센 기록이 없어 기전 ③으로 세지 않았습니다. 1인 가구 사업 '슬기로운 1인 생활'(2026-03 주민 커뮤니케이터 역량 강화 교육 4회, 요리·독서·운동·자기계발 등 관심사별 커뮤니티 16개, 2026-04-02 중간보고회, 2026-07-25 시민 오픈 세미나, 2026-08-22 성과공유회 50여 명)은 주민이 운영자로 선 모임이지만, 한 해 사업 기간에 꾸린 관심사별 모임이라 생활권 거점의 상시 운영(기전 ②)으로 세지 않았고, 참여자의 고립도·재방문 지표는 보도에서 찾지 못했습니다(사업이 끝난 뒤 일부 참여자가 교류를 이어 간다는 보도는 있습니다). 'AI 생활지원사'를 2026년 시범사업에서 정식사업으로 전환한 것은 돌봄 서비스라 만남 장치(기전 ①)로 세지 않았습니다. 프로그램 운영 중 + 기전 1/3이라 있음으로 판정했습니다. 전제자산점수 2는 거점 공간(금사어울림센터 북카페·HAHA센터·보건소 건강생활지원센터·경로당)과 운영 주체(금정구지역자활센터·동 지역사회보장협의체·금정시니어클럽·1인 가구 주민 커뮤니케이터)를 이름으로 지목해 매겼습니다. +- <a id="ju3"></a>**[주3] 대학·연구원·산업 앵커 거점(M14) 기전 판정 근거(마스터 A7 「M14 필수기전 판정 기준」, 2026-10-13 확인).** 기전 ③은 셉니다: 금사공업지역(1970년대 형성, 2023-01-26 중소기업 특별지원지역 지정·2025-01 2년 연장)의 제조업 집적과, 금정산·범어사·금정산성마을을 찾는 관광·음식업이 관내에 실체로 있습니다. 기전 ①로 세지 않은 것: 일자리 유관기관 회의 가운데 2025-11 간담회(28개 기관 55여 명)에는 관내 4개 대학 산학협력단·중소벤처기업연구원·부산테크노파크·부산경제진흥원·부산경남패션봉제산업협동조합이 기관 자격으로 참여해 세 주체 요건을 채웠고, 2026-09-14 협력 회의(34개 기관·단체 50여 명)는 원문이 참석 기관을 관내 대학과 부산경제진흥원·부산테크노파크·부산경영자총협회·부산동부고용노동지청·동래여성인력개발센터·부산경남봉제산업협동조합 등으로 적어 대학이 어느 단위로 참석했는지는 확인되지 않았습니다(메트로서울 2026-09-18, 2026-10-15 확인). 두 회의는 구가 2025년과 2026년에 한 차례씩 연 간담회·협력 회의이고(두 보도 모두 앞으로 구 내부 조직인 지역경제활성화 종합대책본부를 중심으로 기관 간 협업을 넓히겠다는 계획을 전함), 정례 개최 여부와 조례·규정·규약 같은 설치 근거를 공개자료에서 찾지 못했습니다. 금정구 노사민정협의회(2020-06 공동선언, 2025-11-04 협의회 주관 걷기 행사 기록은 있으나 최근 3년 안 회의 기록을 찾지 못했고 대학 인사가 개인 위원으로 참여), 교육혁신선도지역 공동 추진 협약(2026-09-22, 부산시·부산시교육청·5개 구·6개 대학·관계기관 3곳 등 16개 기관, 교육 분야라 M14 산업 축 밖), 금정 유스콘(2025-11-20, 4개 대학 연합 창업경진대회, 일회성 행사)도 세지 않았습니다. 기전 ②로 세지 않은 것: 금정 원스톱기업지원센터 제조 기술지원(2026-05, 10개사)을 수행한 부산테크노파크와 전시박람회 지원을 수행한 부산경제진흥원, 2025년 시군구 연고산업 육성사업(중소벤처기업부 공모, 부산테크노파크 주관·동아대 산학협력단 참여, 동구·금정구 의류제조)의 수행기관은 관외 기관이고, 관내 부산대 산학협력단은 금사공업지역 제조·봉제 기업을 대상으로 한 기술이전·공동연구 실적 기록을 공개자료에서 찾지 못했으며, 부산대 대학일자리플러스센터(2026-08)는 취업 연계라 기술이전 기능이 아닙니다. 부산외대 산학협력단은 부산창업가꿈 7호점의 입주 기업 모집·선발과 창업지원 프로그램을 맡기로 한 협약 단계(2026-06-12)이고 창업 지원이라 세지 않았습니다. 서동의류제조지원센터(부산시가 구축해 2022-04 서동에 연 의류·봉제 소공인 지원 거점, 2025~2026년 보도에서 부산경남패션봉제산업협동조합 운영)는 관내 봉제 기업에 제조 지원·판로 개척·창업 육성을 제공하고 2024년도 시군구 연고산업 육성사업(부산테크노파크 주관)의 기반시설로도 쓰였지만, 센터가 관내 기업에 응용연구·시험·기술이전(기술지도 포함)을 수행한 실적을 날짜·대상으로 적은 공개자료를 찾지 못해 세지 않았습니다[보정필요]. 프로그램 운영 중 + 기전 1/3이라 있음으로 판정했습니다. +- <a id="ju4"></a>**[주4] 생활만족도·정주여건 향상(M09): 세지 않은 것(2026-10-13 확인).** 국토교통부 소규모 재생사업은 2018년 금사동('마실길이 살아나는, 금사점빵 골목길'), 2019년 노포동(작장마을 복합커뮤니티센터, 2020-03 준공), 2020년 장전동('부산대학로 생생활력 UP', 빛거리·마을축제)으로 해마다 다른 한 지구에서 1~2년 안에 끝나는 단발 사업이라 기전 ①이 아닙니다. 2018년 선정된 금사동 도시재생 뉴딜 '청춘과 정든마을, 부산 금사!'(2019년부터 추진, 거점 금사어울림센터 2025-02 개소)는 2022-01·2023-01 두 차례 주민제안사업 공모(금사·회동동 주민 3인 이상을 포함한 5인 이상 마을공동체 대상, 주거환경 개선·세대통합·공동체 활성화 분야)로 주민 공동체가 사업을 직접 기획·실행하게 했으나, 뉴딜 지구 안에서 열린 공모이고 2024년 이후 공모는 찾지 못해 운영 중인 사업의 기전 ②로 세지 않았고, 선정된 공동체의 이름을 공개자료로 확인하지 못해 전제자산점수에도 반영하지 않았습니다. 부산대역 쿨링포그(2026-07-30 운영 시작, 부산시 폭염대책비 8,400만 원, 70m·13개)와 저층 노후 주거지 도로·주차장 개선(2026-10 발표), 부산대학로 빛거리 조성용역 보고회(2026-10-01)는 행정 직접 시행이라 기전 ②가 아닙니다. 부산대 자율상권조합(지역상권법 자율상권구역 조합)은 실행 주체가 될 조직이지만, 노후 주거지 생활권에서 같은 형식의 생활밀착 사업을 맡아 운영한 기록을 찾지 못해 기전 ②로 세지 않았습니다. 회동동 퐁당주민협의회는 2021-02 보도에서 회동동 주민 20여 명이 5년 동안 주민 의제 발굴단으로 석축·담장·공원·옹벽 같은 노후 주거지의 생활 문제를 풀어 왔다고 소개됐으나(LG헬로비전 2021-02-10), 회동동 한 지구의 조직이고 2021년 이후 활동을 공개자료에서 찾지 못해 기전 ②와 전제자산 주체 항으로 세지 않았습니다[보정필요]. 서금사 건강생활지원센터의 주민 소모임 '환경지킴이단'(매월 셋째 주 금요일 윤산 일대 환경정비)은 보건소 건강소모임이라 세지 않았고, 2026-05-15 서동 산복마을 '행복마을 만들기 프로젝트'(민·관·공 협력사업, 기업 18개·부산광역시사회복지협의회·사회공헌정보센터 참여, 노후 멀티탭 교체·미끄럼 방지·야광 테이프·고민상담 우체통 설치)는 한국남부발전 노사 봉사단이 실행한 1회성 봉사라 세지 않았습니다. 이 때문에 전제자산점수를 1로 두었습니다. 퐁당주민협의회가 지금도 활동하는 것이 확인되면 주체 항을 채워 전제자산점수가 2가 되고(적합 총점 8, 공백심각도 5.33), 행 순서와 `[핵심]`은 그대로입니다. +- <a id="ju5"></a>**[주5] 지역혁신 영업법인(M15) 기전 판정 근거(2026-10-14 확인, 카탈로그 A7 「판정 정합 기준」 M15 기전①·③ 행).** 기전 ③을 셉니다: 부산경남패션봉제산업협동조합(2017년 설립, 2022·2024년 보도 명칭 부산경남봉제산업협동조합, 2024년 보도의 이사장이 지금 이사장과 같음)은 2020년 부산시와 질병관리본부(현 질병관리청)에 방호복 생산을 제안해 90만 벌을 수주했고, 70여 개 조합원사·협력업체가 물량을 나눠 생산했습니다(원단 공동구매·생산관리·포장·운송은 조합이 맡음, 방호복 매출 110여억 원). 조합원사에는 출자금의 500%를 배당했고, 그 이익으로 조합회관을 매입했습니다(중소기업뉴스 2022-04-04). 2024-08 보도는 조합원사 한 곳을 소개하는 기사로, 조합원사가 98개사라고 전하며 그 조합원사가 다른 조합원사와 협업해 공동수주·생산·납품을 하고 조합의 부산시 버스조합 유니폼 디자인 수주사업에 공동으로 참여한 사례를 들었습니다(중소기업뉴스 2024-08-26, 두 기사 원문 2026-10-14 확인, 2026-10-15 재확인). 98은 조합원사 수이고 공동수주는 한 조합원사의 사례라, 기전 ③은 2020년 방호복 공동수주로 셉니다. 제조 지원까지 맡는 업종 협동조합이 조합원사의 수주를 공동으로 받아 나눠 생산·납품하면 「판정 정합 기준」 M15 행은 ③만 셉니다. 기전 ①로 세지 않은 것: 조합은 서동의류제조지원센터를 운영하며 제조 지원·판로 개척·창업 육성을 함께 맡고(2024-03 구·부산경제진흥원·부산경영자총협회와 맞춤형 일자리 협약, 디지털 패션봉제 산업 생태계 조성 프로젝트 거점, 2026-05 수혜 대상 선정·2026-09 패션창업 공모 시상) 있어 파는 일만 맡는 조직이 아닙니다. 조합은 2024년 서동에서 OEM을 하는 업체들을 모아 지역 공동 브랜드 '모다비'를 출시해 온라인 판매부터 시작하겠다고 밝혔고, 서동의류제조지원센터는 공동기반시설로 공동생산·공동판매 활동을 지원합니다(파이낸셜뉴스 2025-06-29, 조합 누리집 공동브랜드 MODA.B, 2026-10-15 확인). 공동 브랜드와 공동판매 지원은 이미 진행 중인 사업이지만, 그 판매를 맡는 별도 조직·전담 인력이나 매출을 나누는 계약 조항은 보도와 누리집에서 확인되지 않아 기전 ①·②로 세지 않았고, 비교진단표 ⑦은 이 공동 브랜드와 공동판매를 상시 판매 창구로 넓히는 방향으로 적었습니다. 금정 원스톱기업지원센터는 구가 주관하고 부산경제진흥원·부산테크노파크가 수행하는 지원 사업(2026-04 공공조달 진출 10개사·전시박람회 23개사, 2026-05 기술지원 10개사)이라 파는 일만 맡는 별도 법인이 아닙니다. 기전 ②로 세지 않은 것: 공동수주 이익은 조합원 출자배당으로 나눴고, 대행 매출이 늘 때 조합과 조합원사가 나누는 몫을 계약서 조항으로 정한 분배는 확인되지 않았습니다. 2024년 이후 공동수주 실적과 조합원사 배분 규칙은 [보정필요]입니다. 같은 거점 사업인 '서동 및 금사공업지역 중심 금정형 패션클러스터 조성'은 2025-09 지방자치 경영대전 국무총리 표창을 받았으나 기전으로 센 조합 공동수주가 아니라 구의 클러스터 조성 사업이 받은 것이라 제도화 신호로 세지 않았고(「판정 정합 기준」 공통 행), 2025-11 '금빛가을 상상 페스티벌'(금정구 주최, 부산경제진흥원·조합 주관)의 금사공업지역 의류 로드쇼도 판로 행사라 세지 않았습니다. 중소기업 특별지원지역의 제한경쟁·수의계약 우대는 제도 경로로 제도결합점수에 반영했습니다. 프로그램 운영 중 + 기전 1/3이라 있음으로 판정했습니다. 전제자산점수 2는 기술·제조 기업군(금사공업지역 입주 기업)과 이 조합을 이름으로 지목해 매겼습니다. +- <a id="ju6"></a>**[주6] 생활권 사회적 연결·고립 대응 거점(M08) 기전 판정 근거(2026-10-14 확인, 카탈로그 A7 「판정 정합 기준」 M08 기전①·② 행).** 기전 ②를 셉니다: 금사동 도시재생 뉴딜 '청춘과 정든마을, 부산 금사!'는 '공동체 회복 및 사회통합' 사업으로 '아침을 여는 카페'를 계획했고(50플러스부산포털 사업 소개, 2022-06-08), 뉴딜 거점으로 조성해 2025-02-18 개소식을 연 금사어울림센터(금사로85번길 2) 1층에서는 북카페 '카페마실'이 평일 9~18시 지역 주민을 대상으로 운영됩니다. 카페 이름은 운영기관 누리집과 개소식 보도의 표기('카페마실'·'카페 마실')를 따랐습니다. 운영은 지자체의 위탁 운영 기관으로 선정된 금정구지역자활센터(2000-08 보건복지부 지정, 2020-05 사회적협동조합으로 전환, 운영법인 송현 사회적협동조합)가 맡습니다(금정구지역자활센터 누리집, 2026-10-14 확인). 문을 연 공간을 이름을 댈 수 있는 사회적협동조합이 운영하므로 기준표 M08 기전② 행대로 셉니다. 카페는 운영기관 연혁에 '2025년 02월 카페마실 사업단 오픈'으로 적혀 있어 금사어울림센터 개소식과 같은 2025년 2월에 문을 열었고(금정구지역자활센터 누리집 연혁·국제뉴스 2025-02-20·위클리오늘 2025-02-18, 2026-10-15 확인), 이용 실적은 확인하지 못했습니다[보정필요]. 기전 ①·③과 다른 거점으로 세지 않은 것: '마이 AI 베:프'(2025-02-27 협약, NHN 와플랫 AI 안부 확인, 2024년 시범)는 비대면 안부 확인이라 상시 만남 장치(기전 ①)가 아니고, 거점 참여·재방문을 세는 지표(기전 ③)도 아닙니다. '다행이학교'(2026-03·06·09, 동 지역사회보장협의체 위원 교육)는 인적 안전망 교육이라 거점 운영(기전 ②)으로 세지 않았습니다. 금정구보건소는 '15분도시, 서2동 하하마을건강센터'(서2동 행정복지센터 1층, 연중 평일 9~17시, 마을간호사·마을건강활동가 상주, 건강소모임·건강동아리·건강리더 양성·건강협의체 운영), 장전2동 건강생활지원센터(금정세대공감센터 5층, 평일 9~17시, 운영인력 4명, '사랑 장전! 건강지킴이단' 등 건강소모임), 서금사 지역의 금정구 건강생활지원센터(서동로175번길 41-5, 운영인력 5명, 건강취약계층에게 안부 확인·말벗을 하는 이웃돌봄 '건강지킴이단'이 매월 둘째 주 금요일 월례회)를 운영합니다(금정구보건소 누리집, 2026-10-13 확인). 평일 상시 문을 여는 공간이고 이웃 안부를 살피는 주민 소모임이 있으나, 보건소가 직영하는 건강증진 시설이라 「판정 정합 기준」 M08 기전② 행('보건소 등 공공 직영 거점'은 세지 않는다)대로 기전 ②로 세지 않았고, 이용자 재방문 집계(기전 ③)는 확인하지 못했습니다. 부산시 보도자료(2025-07-17)는 하하마을건강센터를 16개 구·군 보건소가 시행하는 동 단위 거점(63개소)으로 소개하고 노쇠예방 건강UP사업의 표준 프로그램과 매뉴얼을 2023년에 개발했다고 밝혔으나, 거점 운영 방식을 다른 마을이 그대로 따라 할 수 있게 적은 표준 지침·매뉴얼의 원문은 부산시 누리집과 보도자료에서 찾지 못해 같은 기준표 M08 기전① 행대로 기전 ①로 세지 않았습니다[보정필요]. 'HAHA센터 금정구 금사'(2025-11-14 개소, 도시재생 뉴딜 세부사업으로 2021-01-12 문을 연 '60+ 캠퍼스, 정든 금사랑방'을 사업비 4억 500만 원으로 고친 152.59㎡ 시설, 60~74세 대상, 평일 9~18시, 1층 북라운지·카페)는 평일 상시 운영되는 만남 공간이지만, 금정구 복지정책과가 2025-10 기간제근로자를 채용해 직접 운영하는 시설이라(금정구 「구청장 공약사항 관리카드」 3-2-1, 2025-12-31 기준. 15분도시 부산 누리집의 이용문의도 센터와 금정구청) 기전 ②로 세지 않았습니다. 15분도시 부산 누리집이 HAHA센터 자료로 내려받게 하는 「하하센터 브랜드 가이드라인」은 운영 지침(기전 ①)이 아닙니다. 이 센터는 2026-02 관할 지역복지관과 연계해 혼자 지내는 신노년 취약계층을 발굴해 '하하 시니어 1인가구 요리교실'(2회기, 회기별 10명)로 이끌었고, 참여자는 복지관의 소개로 센터를 알게 됐다고 말했습니다(위클리오늘 2026-02-27). 고립 위험 주민을 거점으로 이끈 연계이지만 두 차례 프로그램이고 다시 온 사람을 센 기록이 없어 기전 ③으로 세지 않았습니다. 1인 가구 사업 '슬기로운 1인 생활'(2026-03 주민 커뮤니케이터 역량 강화 교육 4회, 요리·독서·운동·자기계발 등 관심사별 커뮤니티 16개, 2026-04-02 중간보고회, 2026-07-25 시민 오픈 세미나, 2026-08-22 성과공유회 50여 명)은 주민이 운영자로 선 모임이지만, 한 해 사업 기간에 꾸린 관심사별 모임이라 생활권 거점의 상시 운영(기전 ②)으로 세지 않았고, 참여자의 고립도·재방문 지표는 보도에서 찾지 못했습니다(사업이 끝난 뒤 일부 참여자가 교류를 이어 간다는 보도는 있습니다). 'AI 생활지원사'를 2026년 시범사업에서 정식사업으로 전환한 것은 돌봄 서비스라 만남 장치(기전 ①)로 세지 않았습니다. 프로그램 운영 중 + 기전 1/3이라 있음으로 판정했습니다. 전제자산점수 2는 거점 공간(금사어울림센터 북카페·HAHA센터·보건소 건강생활지원센터·경로당)과 운영 주체(금정구지역자활센터·동 지역사회보장협의체·금정시니어클럽·1인 가구 주민 커뮤니케이터)를 이름으로 지목해 매겼습니다. - <a id="ju7"></a>**[주7] 체류형 웰니스·돌봄 회복 거점(M04)·체류형 체험여행 상설화(M02) 기전 판정 근거(2026-10-13 확인).** M04는 기전 ②를 셉니다: 범어사·홍법사 1박 2일 템플스테이를 2023년 종교힐링투어 '몸쉼맘쉼 치유스테이'(6월·10월)로 운영했고, 2025년부터 '몸쉼맘쉼! 스테이금정'(2025-04-19~20 상반기, 2026-05 1회차, 2026-09-19~20 2회차 범어사·홍법사 각 30명, 만족도 95.5%)으로 이어 숙박과 반복 운영을 함께 설계했습니다. 하하캠퍼스(부산시, 2024년부터 마중물 사업 45억 원, 1단계 전체 606억 원은 2028년까지, 2026-04-23 전면 개방)의 하하캠퍼스 건강센터는 2024-11-27 부산시가 부산가톨릭대와 함께 신학교정 허인백야고보관에 열었고, 개소 때 혈압·혈당 측정과 맞춤형 건강상담, 헬스케어 프로그램과 함께 금정구보건소 연계 치매이동상담실을 운영한다고 밝혔습니다(연합뉴스·대한경제 2024-11-28). 관내 보건 주체가 사람과 시간을 내는 연계이지만, 개소 발표 뒤 상담실의 운영 일정과 이용 실적을 공개자료에서 찾지 못해 「판정 정합 기준」 M04 기전① 행('관내 보건·의료·대학·복지 기관이 관내에서 반복 운영하는 회복 프로그램')으로 세지 않았습니다[보정필요]. 반복 운영이 확인돼 세더라도 기전 2개에 제도화 신호가 없어 판정은 있음 그대로입니다. 금정문화재단의 감각 기반 치유 프로그램(2026-10 도시숲 예술치유 축제)은 축제 기간 행사라 세지 않았습니다. '소울 트레일 in 금정산'(부산시 2026 권역별 특화콘텐츠 공모 선정 2026-06-17, 7~11월 20회, 범어사 둘레길·경내·금강암·선문화교육관, 회당 최대 30명, 외국인 회차 시즌별 2회)은 사찰과 함께 여는 웰니스 관광 프로그램이라 보건·의료·대학·복지 주체(기전 ①)로 세지 않았고, 숙박 포함 여부를 확인하지 못해 기전 ②에 더하지 않았습니다. 만족도 조사는 회복 성과 측정(기전 ③)이 아닙니다. M02는 기전 ③을 셉니다: 금정구·금정구축제위원회가 주최하고 (재)금정문화재단이 주관하는 2026 금정산성축제가 10월 16~18일 금정산성광장·금정산성·금정산성마을 일원에서 열리고(국제뉴스 2026-02-04·대한경제 2026-09-18), 2018년 보도에도 지역 대표 축제로 소개돼, 지역 이름을 건 행사가 해를 넘겨 반복되고 있습니다. 국가유산 활용 사업 '금정산성 수호대'(2024년까지 6년 연속 선정·5~11월 운영, 2025-08-30~31 별밤캠핑 '7년째 시행 중' 25가족 80여 명, 2026-07-25~26 별밤캠핑 196팀 687명 신청·27가족 94명 참가·외지 거주 79%, 산성마을 먹거리 체험 포함)와 2026-09 '오감만족 산성지도탐험'은 여름·가을 회차의 계절 운영이라 기전 ①이 아니고, 1박 일정이 있으나 금정산성광장 캠핑을 구가 운영해 숙박·체험을 마을 주민이 맡는 경로(기전 ②)로 세지 않았습니다. '찾아가는 양조장'(2016-07 지정) 금정산성토산주가 누룩방·발효실을 방문객에게 공개하는 것은(대표가 2025년 외국인 방문객이 1,000명을 넘었다고 밝힘, [사례#1090](/case/1090/)) 방문객이 참여할 프로그램의 운영 일정을 공개자료에서 확인하지 못해 비수기 상설 프로그램(기전 ①)으로 세지 않았습니다. 스테이금정은 구가 참가자를 모집해 운영하는 회차당 60명 규모의 프로그램이라, 방문객 지출이 마을 숙소·상점으로 돌아오는 경로를 공개자료에서 확인하지 못해 M02 기전 ②로 세지 않았습니다. 두 모델 모두 프로그램 운영 중 + 기전 1/3이라 있음입니다. - <a id="ju8"></a>**[주8] 생활인구 8유형 포트폴리오(M06): 전제자산 주체 항(2026-10-13 확인, 카탈로그 A7 「판정 정합 기준」 M06 행).** 평가체계를 공식화할 부서는 생활인구 전용 조례가 기본계획·성과평가를 정하고 소관 부서가 이름으로 설 때 셉니다. 금정구의 생활인구 전용 조례는 공개자료에서 찾지 못했고, 「부산광역시 금정구 인구정책 기본조례」(2020-05-29 제정·시행, 조례 제1379호)는 일반 인구 조례라 「판정 정합 기준」 M06 행대로 세지 않았으며, 제2차 인구정책 기본계획 용역(2026-04 착수)도 일반 인구 계획이라 주체 항으로 세지 않아 전제자산점수를 1로 두었습니다. 금정산성 수호대 별밤캠핑(2026-07)의 참가자 거주지 집계(외지 79%)는 한 프로그램의 참가자 집계라 인구 유형별 관리(기전 ①)나 반복성 지표(기전 ②)로 세지 않았습니다. 유형정합점수 2는 대학생·외국인 유학생·탐방객이 함께 드나드는 대학가 자치구의 인구 구조에서, 제도결합점수 2는 2026년 재지정 지표에 생활인구가 들어간 데서 매겼습니다. - 하하캠퍼스 건강센터를 상주 운영하는 주체와, 금정구보건소 연계 치매이동상담실의 운영 일정·이용 실적 - 금정시니어클럽 공동체사업단의 판매 수익과 참여자 1인당 소득 규모 -- HAHA센터 금정구 금사와 금사어울림센터 북카페('아침을 여는 카페 마실')의 이용·재방문 실적과 북카페 개소일, 보건소 마을건강센터·건강생활지원센터의 이용자 재방문 집계 여부 +- HAHA센터 금정구 금사와 금사어울림센터 북카페('카페마실')의 이용·재방문 실적, 보건소 마을건강센터·건강생활지원센터의 이용자 재방문 집계 여부 - 하하센터 표준 운영 지침 원문(부산시 하하마을건강센터와 15분도시 HAHA센터의 거점 운영 방식을 적은 지침·매뉴얼) - 부산과학고 기숙사 해송관의 실 수·수용 인원 | 원스톱기업지원센터 공공조달 10개사·전시박람회 23개사·기술지원 10개사(2026) | 뉴스1(2026-04-06·04-14·05-07)·국제뉴스(2026-05-09) | | 금샘고 협약형 특성화고 선정(2026-06-08)·2027년 학과 개편 | 부산시·부산시교육청 발표 보도(TWIG24·헤럴드경제, 2026-06-08) | -| 교육혁신선도지역 공동 추진 협약(2026-09-22)·5개 구·6개 대학 | 뉴시스·뉴스1(2026-09-22) | +| 교육혁신선도지역 공동 추진 협약(2026-09-22)·5개 구·6개 대학·관계기관 3곳 등 16개 기관 | 뉴시스·뉴스1·서울신문·뉴스프라임(2026-09-22) | | 마이 AI 베:프 협약(2025-02-27) | 국제뉴스·위클리오늘(2025-03-04) | | 다행이학교 3회차(2026-09-15) | 문화뉴스(2026-09-22) | | 세대공유 캠퍼스 25억 원(지방소멸대응기금 광역계정 추가배분 34억 원 가운데)·2026~2031년 | 더페어뉴스·뉴스1(2026-10-12) | | 일자리 유관기관 간담회 28개 기관(2025-11)·협력 회의 34개 기관(2026-09-14) | 국제뉴스(2025-11-11)·메트로서울·대한경제(2026-09) | -| 부산경남(패션)봉제산업협동조합 2017년 설립·방호복 90만 벌 공동수주·70여 개 조합원사·협력업체·출자금 500% 배당(2020)·98개 조합원사 공동수주·버스조합 유니폼 디자인 수주(2024) | 중소기업뉴스(2022-04-04·2024-08-26) | +| 부산경남(패션)봉제산업협동조합 2017년 설립·방호복 90만 벌 공동수주·70여 개 조합원사·협력업체·출자금 500% 배당(2020)·조합원사 98개사와 한 조합원사의 공동수주·버스조합 유니폼 디자인 수주사업 공동 참여 사례(2024) | 중소기업뉴스(2022-04-04·2024-08-26) | +| 공동 브랜드 '모다비' 출시(2024, 서동 OEM 업체 참여)·서동의류제조지원센터 공동생산·공동판매 지원 | 파이낸셜뉴스(2025-06-29), 부산경남패션봉제산업협동조합 누리집 공동브랜드 MODA.B(2026-10-15 확인) | | 서동의류제조지원센터 개관(2022-04)·2024년도 시군구 연고산업 육성사업 기반시설·금정형 패션클러스터 국무총리 표창(2025-09) | 경향신문(2022-04-21)·국제뉴스(2023-12-24)·대한경제(2026-05-26)·뉴스핌(2025-09-19) | | 2025년 시군구 연고산업 육성사업(부산테크노파크·동아대 산학협력단 참여, 동구·금정구 패션) | 시선뉴스·글로벌에픽(2025-12-12) | | 금정산국립공원 주사무소 유치 TF·유치 타당성 조사 용역 최종보고(2026-09)·국립공원공단과 불법시설 철거(2026-09-14) | 뉴시스·브릿지경제(2026-10)·연합뉴스(2026-09-14) | -| 교육혁신선도지역 선정 결과 11월 발표 예정 | 부산일보(2026-09-30) | +| 교육혁신선도지역 공모 신청(2026-09-30, 부산시교육청·부산시·5개 구)·선정 결과 11월 발표 예정 | 부산일보·국제뉴스(2026-09-30) | | 금정구보건소 마을건강센터·건강생활지원센터 3곳(서2동·장전2동 운영인력 4명·서금사 운영인력 5명) | 금정구보건소 누리집(2026-10-13 확인) | | 하하 시니어 1인가구 요리교실(2026-02, 복지관 연계, 2회기·회기별 10명) | 위클리오늘(2026-02-27) | | 하하마을건강센터 63개소·16개 구·군 보건소 시행·노쇠예방 건강UP사업 표준 프로그램·매뉴얼 개발(2023) | 부산광역시 보도자료(2025-07-17, 건강정책과) | | HAHA센터 금정구 금사 구 직접 운영(복지정책과, 2025-10 기간제근로자 채용) | 금정구 「구청장 공약사항 관리카드」 3-2-1(2025-12-31 기준), 15분도시 부산 누리집 | -| 금사어울림센터 1층 북카페 '아침을 여는 카페 마실'(금정구지역자활센터 위탁 운영, 평일 9~18시)·금정구지역자활센터 보건복지부 지정(2000-08)·사회적협동조합 전환(2020-05, 운영법인 송현 사회적협동조합) | 금정구지역자활센터 누리집(사업안내·센터 소개·운영법인 소개), 2026-10-14 확인 | +| 금사어울림센터 1층 북카페 '카페마실'(금정구지역자활센터 위탁 운영, 평일 9~18시, 2025-02 사업단 오픈)·금정구지역자활센터 보건복지부 지정(2000-08)·사회적협동조합 전환(2020-05, 운영법인 송현 사회적협동조합) | 금정구지역자활센터 누리집(사업안내·연혁·센터 소개·운영법인 소개), 2026-10-14·10-15 확인, 국제뉴스(2025-02-20) | +| 금사어울림센터 개소식(2025-02-18) | 위클리오늘 부산 주요일정(2025-02-18) | | 금사 도시재생 뉴딜 '공동체 회복 및 사회통합' 사업 '아침을 여는 카페' | 50플러스부산포털 사업 소개(2022-06-08) | | 부산과학고 2027학년도 모집 정원 90명(5학급)·부산 전역 모집·학생 전원 기숙사 입사 가능·2학기 기숙사 방 배정(2026-08-14)·구서동 현 교사 이전(2011-08) | 부산과학고등학교 누리집(2027학년도 입학전형 요강·학교 규정집 2026-05-13 기준·공지사항·학교 연혁), 2026-10-14 확인 |