지역 동향 변천사 - 태백시

큰 흐름

1995~2004 · 특별법이라는 틀을 얻고, 탄 이후를 궁리하다

1995년 12월 폐광지역 개발 지원 특별법이 만들어지면서 태백시가 지원 대상에 들어갔습니다. 이듬해 4월 시 면적의 63%인 191.01㎢가 개발촉진지구로, 8월에는 폐광지역진흥지구로 잇달아 고시됐습니다. 태백 사람들은 이때부터 큰 사업을 국가 제도의 문턱을 넘는 방식으로 꾸리게 됐습니다. 1997년 1월 한보그룹이 무너지면서 통보광업소와 사택단지를 굴리던 주체가 함께 흔들렸고, 넉 달 뒤에는 이 도시가 무엇으로 살아왔는지 남기려고 석탄박물관을 열었습니다. 1998년에는 폐특법에 따른 카지노 운영법인에 출자 지자체로 참여하고 열여섯 개 행정동을 여덟 개로 줄였으며, 2001년 12월 태백관광개발공사를 세워 다음 밑천을 스스로 굴릴 채비를 했습니다.

2005~2014 · 산과 물, 레저에 밑천을 걸다

2005년 6월 태백시는 해발 900m라는 조건 자체를 살려 고지대 스포츠훈련장 특구를 처음 받았습니다. 다음 달에는 서학레저단지에 첫 삽을 떴는데, 설계변경을 여섯 차례 거치며 사업비가 4,100억~4,300억 원대로 불어난 끝에 2008년 오투리조트라는 이름으로 골프장과 콘도를, 그해 12월 스키장을 열었습니다. 같은 해 한보탄광이 갱을 닫으면서 딸린 사택단지도 쓰임을 잃었고, 빈집으로 남거나 헐리거나 분양되는 길이 뒤섞였습니다. 2010년 8월에는 한강이 처음 솟는 창죽동 검룡소가 국가 명승이 됐습니다. 탄을 대신할 것을 산과 물에서 찾던 시기였고, 이때 벌인 시설과 이름들이 다음 십 년의 출발선이 됐습니다.

2015~2022 · 산 위의 자산에 이름을 붙이고, 폐광 이후를 설계하다

2016년 태백산이 국립공원이 되면서 관광객이 늘겠다는 기대와 재산권이 묶이겠다는 걱정이 함께 나왔습니다. 같은 해 태백시는 인구를 되돌릴 방법을 시민에게 물었고, 이듬해에는 6년 반 사이 인구가 9% 줄었다는 사실을 마주했습니다. 2018년 '에코 잡 시티 태백'이 국토부 도시재생 뉴딜사업에 뽑혀 2,273억 원짜리 협약으로 이어졌고, 같은 해 소도동과 철암 삼방동, 삼수동 화전지구에서는 새뜰마을 사업으로 살림집 둘레를 손봤습니다.

2019년에는 여러 차례 도전 끝에 교정시설 유치 협약을 맺었습니다. 2020년부터는 강원랜드와 함께 청년창업기업을 불러오는 넥스트유니콘 프로젝트를 돌리고, 철암고터실 산업단지와 웰니스 항노화 특화단지를 나란히 밀었습니다. 2022년 인구가 4만 명대마저 무너질 자리에 이르자 태백시는 5천억 원 규모 '돌아오는 태백으로'를 내걸었습니다.

2023~2026 · 광업소 문이 닫히는 자리에서 새 산업을 벌이다

2024년 6월 장성광업소가 여든여덟 해 만에 문을 닫았습니다. 태백 사람들은 그 앞뒤로 여러 갈래를 한꺼번에 벌였습니다. 땅속에서는 티타늄과 핵심광물을 다시 캐 보기로 하고 2024년 핵심광물 협력센터를 열었으며, 같은 해 12월 5,000억 원 규모 연구용 지하연구시설(URL) 부지를 유치해 2025년에는 예비타당성조사 면제까지 받았습니다. 에너지 쪽에서는 청정수소 규제자유특구와 청정메탄올 투자협약이 이어졌고, 2026년 민선 9기는 '청정에너지로 도약하는 탄소중립 태백'을 시정 구호로 확정했습니다.

벌인 만큼 걸리는 일도 함께 드러났습니다. 고용위기지역 지정은 끝내 무산됐고, 스마트도시 조성은 백지화 절차를 밟았으며, 스마트축산단지는 투자자가 발을 뺐습니다. 대신 2025년 경제진흥개발사업이 예비타당성조사를 통과하고 장성광업소 터가 새 산업단지로 고시되면서, 문 닫은 갱의 자리를 무엇으로 채울지는 이제 서류가 아니라 공사장에서 판가름 나게 됐습니다.

굵은 줄기

갱문이 닫히는 순서를 겪으며 — 1936년 문을 연 장성광업소가 이 도시를 키웠고, 태백 사람들은 그 갱문이 하나씩 닫히는 순서를 그대로 겪었습니다. 1997년 한보그룹 부도로 흔들린 통보광업소가 2008년 갱을 닫으며 사택단지까지 쓰임을 잃었고, 2024년 6월 30일에는 국내에서 가장 큰 무연탄광이던 장성광업소가 여든여덟 해 만에 문을 닫았습니다. 태백시는 그 날짜를 기다리지 않고 2023년부터 티타늄과 청정수소를 대체산업으로 밀었고, 2024년 8월 '클로징 & 어게인 100' 특별위원회를 꾸려 탄광이 남긴 것을 무엇에 쓸지 먼저 이야기했습니다. 2026년 3월에는 그 터를 새 산업단지로 지정해 고시했습니다. 갱도를 물에 잠기게 하는 계획을 두고는 아직 이견이 남아 있습니다.

특별법이라는 틀 안에서 살림을 꾸리다 — 1995년 폐광지역 개발 지원 특별법이 만들어지고 이듬해 4월 시 면적의 63%가 개발촉진지구로, 8월에는 폐광지역진흥지구로 고시되면서, 이 도시의 큰 사업은 대부분 국가 제도의 문턱을 넘는 일이 됐습니다. 2018년 도시재생 뉴딜사업 선정과 2,273억 원 협약, 2023년 태백·삼척 조기폐광 대체산업의 예비타당성조사 대상 선정, 2025년 8월 경제진흥개발사업의 예타 통과와 12월 지역활성화지역 지정이 그 줄에 놓입니다. 넘지 못한 문턱도 있습니다. 2024년 고용위기지역 지정은 6월 신청에서 10월 무산까지 넉 달을 끌었고, 그 뒤 강원도는 대체산업 쪽으로 방향을 돌렸습니다. 태백에서 제도를 다루는 힘은 그렇게 열 번의 시도 위에 쌓였습니다.

땅속을 다시 읽다 — 티타늄에서 지하연구시설까지 — 탄을 캐던 기술과 지질을 그대로 다른 쓰임에 붙이는 갈래입니다. 2023년 1월 폐광 대체산업으로 티타늄 개발에 속도를 냈고, 5월에는 강원도·한국지질자원연구원과 태백산 광화대를 국가 핵심광물 전략산업의 중심으로 키우기로 했습니다. 2024년 2월 핵심광물 협력센터가 문을 열었고, 12월에는 고준위 방폐물 처분 기술을 확인하는 연구용 지하연구시설 부지에 뽑혔습니다. 2025년 1월과 8월 시민 의구심과 암반 적합성 논란이 잇달았지만, 11월 예비타당성조사 면제로 준공을 앞당길 길이 열렸습니다. 태백이 가진 밑천 가운데 가장 오래된 것이 땅속이고, 그 땅속을 다시 읽는 일이 지금 가장 큰 사업이 됐습니다.

산소 도시에서 탄소중립 도시로 — 2018년 삼수동이 강원도 첫 신재생에너지자립마을 인증을 받은 것이 출발입니다. 2020년 철암동 플라즈마발전소, 2021년 풍력발전 이익을 지역과 나누는 기금 조례, 2023년 가덕산 풍력 2단계 준공이 이어졌습니다. 같은 해 4월 쓰지 않고 버려지던 산림 바이오매스로 청정수소를 만드는 규제자유특구가 되면서 태백 사람들은 '산소 도시'라는 오래된 이름을 '청정수소 도시'로 바꿔 부르기 시작했고, 2024년 9월 동서발전과 맺은 협약은 2025년 2월 연 1만 톤 청정메탄올 투자협약으로 이어졌습니다. 2026년 7월 민선 9기가 내건 '청정에너지로 도약하는 탄소중립 태백'은 이 여덟 해의 이름표입니다.

산과 물에 이름을 붙여 사람을 부르다 — 1994년 처음 연 눈축제가 이 갈래의 출발점이고, 1997년 석탄박물관 개관이 탄광 이후를 대비한 첫 손길이었습니다. 2005년에는 해발 900m라는 조건 자체를 팔아 고지대 스포츠훈련장 특구를 처음 받았습니다. 2010년 검룡소가 국가 명승이 되고 2015년 그 곁에 지리생태원을 그리기 시작했으며, 2016년 태백산이 국립공원으로 올라섰습니다. 같은 해 태백산 천제를 유네스코에 올려 보자는 논의가 시작됐고 2019년에는 장성광업소 자체를 세계문화유산으로 만들자는 시도까지 나왔습니다.

2019년 장군단이 무너지고 2022년 천제단 훼손이 되풀이되면서 지키는 일도 함께 늘었습니다. 2025년 힐링시티타워 준공이 여섯 번째로 미뤄진 데서 보듯 시설을 짓는 속도는 더뎠지만, 같은 해 12월 스포츠훈련장 특구 기간을 2029년까지 네 해 더 늘리며 고지대라는 밑천을 계속 붙들고 있습니다.

사람을 붙드는 살림 — 4만 붕괴 앞에서 '강소도시 5만'까지 — 2016년 인구 늘리기 아이디어를 시민에게 물었고, 2017년 6년 반 사이 9% 감소를 확인했으며, 2022년에는 4만 명대 붕괴를 눈앞에 뒀습니다. 태백시는 사람을 데려오는 쪽과 있는 사람을 붙드는 쪽을 함께 잡았습니다. 2018년 새뜰마을 사업으로 소도동과 철암 삼방동, 삼수동 화전지구의 살림집 둘레를 손본 것이 앞자리에 놓입니다. 2019년 교정시설 유치 협약과 은퇴자 공동체마을 구상, 2022년 지방소멸대응기금 투자계획, 2023년 삼척·영월·정선과 맺은 공동 대응 협약, 2024년 영월과 함께 받은 교육발전특구 지정이 뒤를 이었습니다.

2025년에는 강원스테이 시범사업지 선정, 학교복합시설 '꿈탄탄 이음터', 220억 원 지역활력타운, 청년 간호사에게 매달 40만 원을 보태는 나이팅게일 통장, 폐교 자리 공공임대주택이 한 해에 몰렸고, 2026년에는 교정시설을 축으로 화전권 생활권을 다시 짜고 철암동에 고령자복지주택 100호를 짓기로 했습니다. 시장이 내건 '강소도시 5만'은 그 모든 조각이 향하는 숫자입니다.

벌인 일을 끝까지 끌고 가는 힘을 배우는 중 — 태백은 크게 벌이는 데는 익숙하지만 완주까지 가는 길에서 여러 번 배웠습니다. 2020년 통합콜센터가 여덟 해 만에 멈춰 섰고, 2023년에는 투자양해각서의 실체를 담당 부서도 몰랐다는 지적과 데이터센터 협약을 둘러싼 주민 반발이 겹쳤습니다. 2025년 도시재생 뉴딜사업이 개점휴업이라는 말을 들었고 항노화 특화단지 준공이 늦어졌으며, 2026년에는 스마트도시 조성이 백지화 절차를 밟고 스마트축산단지 투자자가 발을 뺐으며 고터실산업단지 공사가 계약 분쟁으로 멈췄습니다.

같은 기간 주민소환 신청과 예산 삭감, 선거 전날 전광판 논란처럼 절차를 둘러싼 갈등도 이어졌습니다. 이 목록은 실패의 명부가 아니라, 무엇을 미리 합의해 두어야 사업이 끝까지 가는지를 이 도시가 값을 치르고 배운 이력에 가깝습니다.

1995

• 1995.12 합리화로 무너진 탄광지대를 되살리려고 '폐광지역 개발 지원에 관한 특별법'(법률 제5089호)을 만들었고, 태백시가 지원 대상에 들어갔습니다. — 국가법령정보센터

1996

• 1996.4 건설교통부 고시 제96-109호로 태백시 191.01㎢가 개발촉진지구로 지정됐습니다. 시 면적의 63%에 이르는 넓이입니다(4월 12일). — 태백시
• 1996.8 통상산업부 고시 제96-368호로 태백시가 폐광지역진흥지구로 지정됐습니다(8월 12일). 삼척·영월·정선·문경·보령·화순과 함께 묶인 고시였습니다. — 태백시

1997

• ⚠️ 1997.1 한보그룹이 무너졌습니다(1월 23일 부도). 외환위기의 앞자락이 된 이 부도로 태백에서 통보광업소(한보탄광)와 사택단지를 굴리던 주체가 함께 흔들렸고, 광업소는 2004년 태안광업으로 넘어갔다가 2008년 갱을 닫습니다. — 이코노미조선
• 1997.5 탄광이 저문 뒤에도 이 도시가 무엇으로 살아왔는지를 남기려고 태백석탄박물관을 열었습니다(5월 27일, 1종 전문박물관). — 한국민족문화대백과

1998

• ⚠️ 1998.6 1995년 폐광지역 특별법에 따라 내국인이 드나드는 카지노 운영법인(강원랜드)을 세웠습니다. 소재는 정선군 사북읍이지만 태백시도 폐특법 네 시·군과 함께 출자한 지자체입니다. — 위키백과
• 1998.9 태백시 조례 제1020호로 행정동을 통폐합해 열여섯 개 동을 여덟 개로 줄였습니다. 지금까지 그대로입니다. — 태백시

2000

• 2000.10 폐광지역 특별법에 따른 내국인 카지노가 문을 열었습니다(10월 28일, 스몰카지노). 소재는 정선군 사북읍이고 태백시는 출자 지자체로 참여했으며, 태백에서도 폐광 이후 무엇으로 먹고살 것인가를 이야기할 때 자주 견주는 자리가 됐습니다. — 연합뉴스

2001

• 2001.12 태백시가 지방공기업인 태백관광개발공사를 세웠습니다. 뒷날 서학레저단지와 오투리조트 개발을 맡는 주체입니다. — 매일경제

2005

• 2005.6 해발 900m 고지대라는 조건을 살려 고지대 스포츠훈련장 특구로 처음 지정받았습니다(6월 28일). — 아시아경제
• 2005.7 폐광 뒤를 이을 산업으로 서학레저단지 개발에 첫 삽을 떴습니다. 2008년 7월 오투리조트로 이름을 바꾸고 그해 12월 문을 열었는데, 콘도 525실과 골프 27홀, 스키 12면 규모에 설계변경을 여섯 차례 거치며 사업비가 4,100억~4,300억 원대로 불었습니다. — 강원일보

2008

• 2008 한보탄광이 문을 닫으면서 딸린 사택단지도 쓰임을 잃었습니다. 빈집으로 남거나 헐리거나 분양되는 길이 뒤섞였습니다. — 이코노미조선
• ⚠️ 2008.10 오투리조트 골프장과 콘도가 영업을 시작했고 그해 12월 스키장도 열었습니다. 탄광을 대신할 관광산업의 상징으로 지은 시설이었습니다. — 나무위키

2010

• 2010.8 한강이 처음 솟는 자리로 알려진 창죽동 검룡소가 국가 명승 제73호가 됐습니다. 1987년 국립지리원이 한강 발원지로 공식 인정한 곳입니다. — 아틀라스뉴스

2015

• 2015.8 시내 한복판 옛 대한석탄공사 건물이 오래 비어 있자, 저 자리를 어떻게 쓸 것이냐는 걱정이 지역에서 나왔습니다. — 강원도민일보
• 2015.9 한강 발원지 검룡소 곁에 '첫물 지리생태원'을 짓기로 하고 2016년 7월 착공을 목표로 잡았습니다. — 강원도민일보

2016

• 2016.4 백두대간 한가운데 있는 태백산이 스물두 번째 국립공원이 됐습니다. 관광객이 늘겠다는 기대와 재산권이 묶이겠다는 걱정이 함께 나왔습니다. — 네이버뉴스
• 2016.4 줄어드는 인구를 되돌릴 방법을 시민에게 묻는 아이디어 공모를 열었습니다. 뒤에는 이 시책이 표류한다는 지적도 나왔습니다. — 국제뉴스
• 2016.4 검룡소 가까이에 송어양식장을 다시 놓겠다는 계획을 두고, 발원지가 상할까 걱정하는 반대 목소리가 퍼졌습니다. — 강원도민일보
• 2016.11 태백산 천제를 유네스코 인류무형문화유산에 올려 보자는 논의를 처음 시작했습니다. — 강원도민일보

2017

• 2017.2 구문소 일대를 지질 관광지로 꾸미는 공사를 시작했습니다. — 강원도민일보
• 2017.7 태백시 인구가 6년 6개월 사이 9% 줄어, 해마다 650명씩 빠지는 흐름이 드러났습니다. — 강원도민일보

2018

• 2018.1 삼수동이 강원도에서 처음으로 신재생에너지자립마을 인증을 받고, 에너지제로마을 사업 대상지로도 뽑혔습니다. — 국제뉴스
• 2018.3 폐광지역 사람들의 살림집 둘레를 손보는 새뜰마을 사업을 세 갈래로 벌였습니다. 소도동 11억 8,600만 원, 철암 삼방동 23억 원, 삼수동 화전지구 10억 2,500만 원 규모입니다. — 강원도민일보
• 2018.5 청원사를 시가 사들이라는 사회단체 요구가 나왔고, 특정 종교의 성지가 되는 데는 반대한다는 시장 후보 발언이 이어지며 지역이 갈라섰습니다. — 네이버뉴스
• 2018.8 폐광지를 되살리겠다는 '에코 잡 시티 태백' 구상이 국토교통부 도시재생 뉴딜사업 경제기반형에 뽑혔습니다. 독일 촐페라인을 본뜬 재생 모델로 소개됐습니다. — 신아일보
• 2018.11 강원도·태백시·광해관리공단·대한석탄공사·한국지역난방공사가 'ECO JOB CITY 태백'에 2,273억 원을 넣기로 하고 업무협약을 맺었습니다. — 신아일보

2019

• 2019.3 겨울 사이 무너진 태백산 장군단(천제단)의 훼손 원인이 자연재해로 결론 났고, 그해 4월 보수 공사에 들어갔습니다. 재조사를 요구하는 시민 목소리도 있었습니다. — 네이버뉴스
• 2019.6 아직 돌아가고 있던 장성광업소를 유네스코 세계문화유산에 올려 보자는 시도가 시작됐습니다. 2021년에는 헛심을 쓴다는 평가도 나왔습니다. — MBC강원영동
• 2019.10 공무원연금공단과 함께 은퇴자 공동체마을을 만들어 보기로 협약했습니다. — 강원도민일보
• 2019.10 법무부와 태백시가 1,500명을 수용하는 교정시설을 새로 짓기로 협약했습니다. 여러 차례 도전 끝에 얻은 결과였고, 2023년부터 공사가 본격화합니다. — 국제뉴스

2020

• 2020.6 강원랜드와 함께 폐광지역에 청년창업기업을 불러오는 '넥스트 유니콘 프로젝트'를 시작했습니다. 이후 해마다 기업을 골라 이전을 도왔습니다. — 네이버뉴스
• 2020.7 철암동에 세계 처음이라는 플라즈마발전소를 짓는 일을 본격화했습니다. 다 짓고도 한동안 돌리지 못해 말이 나왔습니다. — 아시아투데이
• 2020.9 여덟 해 전 크게 벌였던 태백 통합콜센터가 사실상 멈춰 섰다는 평가가 나왔습니다. — 네이버뉴스
• 2020.11 '에코잡시티' 스마트팜을 지을 우선협상 대상자로 넥스트온을 골랐습니다. — 중도일보

2021

• 2021.2 태백에서 처음 지었던 광원아파트인 장성동 탄광아파트를 헐면서 도시재생 뉴딜사업이 본궤도에 올랐습니다. — 아시아투데이
• 2021.3 철암고터실 광물자원 산업단지 조성이 세 번째 도전 만에 중앙투자심사를 넘었습니다. — 쿠키뉴스
• 2021.3 치유관광을 축으로 삼는 웰니스 항노화산업 특화단지를 그리기 시작했습니다. 2023년 말 공사를 발주하고 2026년 준공을 목표로 잡았습니다. — 강원도민일보
• 2021.5 넥스트유니콘 첫 기업인 동남메가텍이 97억 원 규모 투자협약을 맺고 폐광지역으로 옮겨오기로 했습니다. — 쿠키뉴스
• 2021.7 풍력발전으로 생긴 이익을 지역과 나누는 기금 조례를 만들려고 발전사업자와 미리 협의하고 현장 의견을 들었습니다. — 쿠키뉴스

2022

• 2022.1 넥스트유니콘으로 뽑힌 청년창업기업 세 곳이 2024년까지 폐광지역으로 옮겨오기로 투자협약을 맺었습니다. — 아주경제
• 2022.2 인구 감소에 대응하려고 지방소멸대응기금 투자계획을 확정하고 사업 발굴에 나섰습니다. — 네이버뉴스
• 2022.4 동전과 명함, 속옷 같은 것이 던져져 훼손이 되풀이되자 천제단 출입을 제한하고 둘레를 정비하는 사업을 벌였습니다. — 아주경제
• 2022.5 한때 12만 명을 넘던 인구가 4만 명대마저 무너질 자리까지 왔습니다. — 네이버뉴스
• 2022.7 5천억 원 규모 경제 비전 '돌아오는 태백으로'를 내놓고, 준고속열차를 앞당겨 들이는 일도 함께 추진했습니다. — G1방송
• 2022.11 안산시와 친선결연을 맺고 경제·문화·관광에서 서로 오가기로 했습니다(11월 18일 태백시청). 석탄산업합리화로 태백을 떠난 사람들이 많이 자리 잡은 도시라는 인연이 바탕이 됐습니다. — 쿠키뉴스

2023

• 2023.1 장성광업소 폐광을 앞두고, 탄을 대신할 산업으로 티타늄 같은 희귀광물 개발에 속도를 냈습니다. — 네이버뉴스
• 2023.4 태백·삼척·영월·정선이 인구 감소에 함께 대응하기로 협약했습니다. — 뉴스핌
• 2023.4 245억 원 규모 노지 스마트농업 시범사업에 뽑혀, 고랭지배추를 키우던 밭에 스마트농업을 들였습니다. — 쿠키뉴스
• 2023.4 쓰지 않고 버려지던 산림 바이오매스로 청정수소를 만드는 규제자유특구가 됐습니다. '산소 도시'에서 '청정수소 도시'로 방향을 튼 셈입니다. — 네이버뉴스
• 2023.5 강원도·한국지질자원연구원과 함께 태백산 광화대를 국가 핵심광물 전략산업의 중심으로 키우기로 협약했습니다. — 뉴데일리
• 2023.6 한국동서발전이 21MW 규모 태백가덕산풍력발전 2단계를 준공했습니다. 2026년까지 3단계도 잇기로 했습니다. — 팍스경제TV
• 2023.7 민선 8기 한 해를 맞아, 시가 맺은 투자양해각서의 실체를 담당 부서조차 몰랐다는 지적이 나왔습니다. — 네이버뉴스
• 2023.8 데이터센터 업무협약을 두고 주민들이 절차를 납득할 수 없다며 반발했습니다. — 네이버뉴스
• 2023.9 위기의 태백을 살리겠다며 시장 주민소환이 신청됐고, 관치체육 논란 속에 스포츠재단 설립도 진통을 겪었습니다. — MBC강원영동
• 2023.10 380억 원 규모 철암고터실 일반산업단지 계획이 승인돼 연말 착공을 목표로 잡았습니다. 이후 공사는 여러 차례 늦어집니다. — 네이버뉴스
• 2023.12 태백·삼척 조기폐광 대체산업 사업이 정부 예비타당성조사 대상에 올랐습니다. — LG헬로비전

2024

• 2024.1 강원랜드가 항노화단지 안에 시니어헬스케어센터를 짓기로 하고 원형지 공급 계약을 맺었습니다. — 뉴데일리
• 2024.2 한국지질자원연구원과 함께 태백 핵심광물 협력센터를 열어, 국내 핵심광물 공급기지의 발판을 놓았습니다. — MBC강원영동
• 2024.3 태백형 넥스트유니콘 네 번째 기업으로 LED조명을 만드는 '더바이오'를 골랐습니다. — 쿠키뉴스
• 2024.5 영월군과 함께 교육발전특구 시범지역으로 지정돼 지역협력체를 띄웠습니다. — 신아일보
• 2024.6 장성광업소 폐광을 앞두고 정부에 고용위기지역 지정을 신청했습니다. — 신아일보
• 2024.6 국토교통부 강소형 스마트도시 조성사업에 뽑혀, 장성광업소 스마트마이닝 실증에 쓰기로 했습니다. — 쿠키뉴스
• 2024.6 국내에서 가장 큰 무연탄광이던 장성광업소가 6월 30일 갱을 닫았습니다. 1936년 문을 연 뒤 여든여덟 해 만이고, 태백을 도시로 키운 일터가 문을 닫은 날입니다. — 에너지경제연구원
• 2024.8 문 닫는 장성탄좌의 탄광문화유산을 어떻게 쓸지 논의할 '클로징 & 어게인 100' 특별위원회를 꾸렸습니다. — 전국매일신문
• 2024.9 한국동서발전과 청정메탄올 산업을 함께 하기로 협약했습니다. 2025년 2월 투자협약으로 이어집니다. — 뉴스핌
• 2024.10 태백·삼척의 고용위기지역 지정이 끝내 무산되면서, 강원도는 대체산업 쪽으로 방향을 돌렸습니다. — MS투데이
• 2024.12 고준위 방사성폐기물 처분 기술을 확인하는 연구용 지하연구시설(URL) 부지 공모에 뽑혔습니다. 5,000억 원 규모이고, 뒤에는 폐기물이 들어오는 것 아니냐는 걱정과 설명이 모자라다는 지적도 나왔습니다. — 이로운넷
• 2024.12 태백시의회가 이듬해 예산 95억 원을 깎으면서 지역에서 반발이 일었습니다. — 쿠키뉴스

2025

• 2025.1 지하연구시설(URL)을 둘러싼 시민 의구심이 커지자, 정부 설명회부터 열어야 한다는 요구가 나왔습니다. — 네이버뉴스
• 2025.2 2027년부터 해마다 1만 톤씩 청정메탄올을 만드는 사업에 투자협약을 맺어 첫발을 뗐습니다. — 이투뉴스
• 2025.3 삼수동 먹거리길 일대를 자율상권구역으로 삼아 상권 활성화 사업을 벌였고, 11월 전국에서 처음으로 자율상권구역 지정을 받았습니다. — 매일일보
• 2025.3 생활인구를 늘리려는 강원스테이 시범사업지로 장성동이 뽑혔습니다. — 이로운넷
• 2025.4 도시재생 우수사례로 꼽히던 태백 도시재생 뉴딜사업이 사실상 개점휴업 상태라는 지적이 나왔습니다. — 네이버뉴스
• 2025.4 학교복합시설 '꿈탄탄 이음터' 건립이 교육부·행정안전부 공동투자심사를 조건부로 통과했습니다. — 네이버뉴스
• 2025.5 철암의 정주여건을 손보는 지역활력타운 조성사업에 220억 원 규모로 최종 선정됐습니다. — 쿠키뉴스
• 2025.6 동점산업단지에 두 기업이 210억 원을 넣기로 협약해, 140여 명 일자리를 기대하게 됐습니다. — 쿠키뉴스
• 2025.8 대학 교육시설이 사라진 태백에 강릉영동대학교 캠퍼스를 들이려는 움직임이 시작됐습니다. 기대와 걱정이 함께 나왔고 2026년 들어서도 이어졌습니다. — 네이버뉴스
• 2025.8 지하연구시설(URL) 부지의 암반이 적합하지 않다는 지적이 나오자, 원자력환경공단과 태백시가 눈으로 확인했다며 반박했습니다. — 네이버뉴스
• 2025.8 폐광으로 가라앉은 살림을 일으키려는 경제진흥개발사업이 기획재정부 예비타당성조사를 통과했습니다. — 신아일보
• 2025.9 교통 관문인 태백역 일대를 도시재생사업 대상으로 삼으려고 이듬해 공모 준비에 들어갔습니다. — 네이버뉴스
• 2025.9 근로복지공단·태백병원과 함께 청년 간호사가 태백에 자리 잡도록 매달 40만 원을 보태는 '나이팅게일 통장'을 시작했습니다. — 전국매일신문
• 2025.9 석포제련소가 옮겨 가면 봉화와 태백 공동체가 되돌리기 어려운 처지에 놓인다며 주민들이 우려를 냈습니다. — 네이버뉴스
• 2025.10 2021년에 그리기 시작한 웰니스 항노화산업 특화단지가 준공 시점을 넘겼습니다. — 네이버뉴스
• 2025.10 힐링시티타워 준공이 또 미뤄져 여섯 번째 지연이라는 지적을 받았고, 11월에는 서둘러 문을 열었다는 말도 나왔습니다. — 네이버뉴스
• 2025.11 6,000억 원 규모 지하연구시설(URL) 조성이 정부 예비타당성조사를 면제받아 준공을 앞당길 길이 열렸습니다. — 네이버뉴스
• 2025.12 공공산후조리원을 대학 산학협력단에 맡기기로 한 방식을 두고 논란이 일었고, 시는 절차가 공정했다고 해명했습니다. — 네이버뉴스
• 2025.12 영월군과 함께 지역활성화지역으로 지정돼 국비 지원의 폭이 넓어졌습니다. — 네이버뉴스
• 2025.12 국토교통부 특화 공공임대주택 공모에 뽑혀, 문 닫은 화전초 자리에 40세대를 짓기로 했습니다. — 네이버뉴스
• 2025.12 해발 900m 고지대를 살린 스포츠훈련장 특구의 계획변경이 승인·고시돼(12월 30일) 지정 기간이 2025년에서 2029년으로 네 해 더 늘었습니다. 이 소식은 2026년 1월에 알려졌습니다. — 아시아경제

2026

• 2026.1 교정시설 유치에 맞춰 화전권 생활권을 다시 짜기로 하고, 주거와 기반시설을 넓히는 일을 본격화했습니다. — 뉴스핌
• 2026.2 2,000억 원 규모 스마트축산단지를 민간 투자로 지으려고 투자의향서까지 받았습니다. — 네이버뉴스
• 2026.3 투자의향서를 냈던 업체가 스마트축산단지 투자를 거두겠다고 알려 왔습니다. 시민단체도 반대해 진통이 이어졌습니다. — MBC강원영동
• 2026.3 장성광업소가 쓰던 터를 새 산업단지로 지정해 고시했습니다. 갱도를 물에 잠기게 하는 계획을 두고는 반발도 이어졌습니다. — MBC강원영동
• 2026.4 철암고터실산업단지 공사가 계약 분쟁으로 여드레째 멈춰 섰습니다. — 네이버뉴스
• 2026.5 이상호 시장이 인터뷰에서 태백을 '국가가 소멸시킨 도시'로 부르며 '강소도시 5만' 부활을 목표로 내걸었습니다. — 네이버뉴스
• 2026.6 6·3 지방선거 투표 전날 태백시청 전광판에 특정 후보 '당선 축하' 문구가 떠 관권선거 논란이 일었습니다. — 네이버뉴스
• 2026.6 6·3 지방선거에서 이상호 시장이 재선에 성공하고, 하던 일을 끊지 않고 이어 가겠다고 밝혔습니다. — 뉴스핌
• 2026.6 2024년 국토부 공모에 뽑혔던 태백 스마트도시 조성사업이 175억 원 규모로 백지화 절차에 들어갔습니다. — 네이버뉴스
• 2026.6 국토교통부 특화주택 공모에 뽑혀 철암동에 고령자복지주택 100호를 짓기로 했습니다. — 네이버뉴스
• 2026.7 이상호 시장이 취임식을 간소하게 치르고 '청정에너지로 도약하는 탄소중립 태백'을 민선 9기 시정 구호로 확정했습니다. — 국제뉴스

참고 · 이 지역의 뿌리

아래는 1995년 민선 지방자치 이전의 기록입니다. 이 지역이 어떤 자산을 왜 갖게 됐는지 짚어 두는 배경이며, 진단이 보는 동향의 본체는 위쪽입니다.

1920

• 1920.3 조선총독부령 제11호로 삼척군에 상장면을 두면서, 황지를 품은 지금의 태백 일대가 하나의 행정 단위로 묶였습니다. — 태백시

1935

• 1935.5 상장면사무소가 황지에서 장성으로 옮겨 갔습니다. — 태백시

1936

• 1936 장성광업소가 문을 열었습니다. 뒤에 국내에서 가장 큰 무연탄광으로 자라 2024년 갱을 닫을 때까지 여든여덟 해를 돌았습니다. — 에너지경제연구원

1949

• ⚠️ 1949.5 영월 화력발전소로 자재를 나르려고 영월선(제천~함백)을 놓기 시작했습니다. 태백선의 한 뿌리가 된 노선이지만 착공 구간은 태백 밖이어서, 태백에 철길이 닿은 것은 한참 뒤의 일입니다. — 위키백과

1956

• ⚠️ 1956.1 영암선(영주~철암)이 완전히 이어지면서 태백 철암까지 철길이 닿았습니다. 이 노선이 '영동선'이라는 이름을 얻은 것은 1963년 통합 이후입니다. — 위키백과

1961

• 1961.1 법률 제359호로 삼척군 상장면이 장성읍으로 올라섰습니다. — 태백시

1962

• ⚠️ 1962.12 황지지선(백산~황지 9.0km)이 완공돼 황지역이 영업을 시작했습니다. 태백 한복판까지 철길이 들어온 날이고, 1984년 태백역으로 이름을 바꿉니다. — 위키백과

1963

• 1963.6 장성읍 아래 황지출장소를 뒀습니다. 열 해 뒤 황지읍으로 커집니다. — 태백시

1964

• 1964.2 장성읍 아래 철암출장소를 뒀습니다. — 태백시

1973

• 1973.7 대통령령 제6543호로 황지출장소가 황지읍으로 올라섰습니다. — 태백시

1977

• 1977.9 황지읍 아래 화전출장소와 소도출장소를 뒀습니다. — 태백시

1979

• ⚠️ 1979.4 인근 탄전에서 큰 폭발사고가 났습니다. 발생지와 운영 주체는 태백시 밖이지만, 삼척탄전 일대가 함께 안고 있던 갱내 안전 문제를 드러낸 사고로 자주 인용됩니다(태백 자체 사건은 아닌 배경 항목). — 위키백과

1980

• ⚠️ 1980.4 인근 탄전에서 광부 처우를 둘러싼 큰 노동쟁의가 있었습니다. 발생지와 주체는 태백시 밖이지만, 태백을 포함한 강원 탄광지대가 어떤 노동 조건 위에 서 있었는지를 온 나라가 함께 보게 된 계기였습니다(배경 항목). — 학술논문(KCI)

1981

• 1981.7 법률 제3425호(1981.4.13 공포)로 삼척군 장성읍과 황지읍을 묶어 태백시를 새로 세웠습니다. 탄이 가장 잘 팔리던 때에 얻은 시 승격이었습니다. — 태백시

1984

• ⚠️ 1984.12 황지역이 태백역으로 이름을 바꿨습니다(12월 1일). 1981년 시 승격으로 얻은 지명이 역 이름으로 옮겨 간 셈입니다. — 위키백과

1986

• 1986 정부 지원을 받아 한보탄광 광부 사택 단지를 지었습니다. 1997년 한보그룹이 무너진 뒤로는 관리 주체가 흔들려 일부는 빈집이 되고 일부는 헐렸으며 일부는 일반에 분양됐습니다. — 이코노미조선

1987

• 1987 그해 말 태백시 인구가 12만 명을 넘어 탄광 시절의 꼭대기를 찍었습니다. — 태백 탄광관광 안내

1989

• 1989 정부가 석탄산업합리화 정책을 펴면서 태백에서만 쉰 곳 넘는 탄광이 차례로 문을 닫았습니다. 이때부터 인구가 1987년의 3분의 1 수준까지 줄어드는 긴 내리막이 이어집니다. — SBS
• 1989.5 강원도 고시로 태백산도립공원을 지정했습니다(5월 13일). 태백시와 영월군·정선군, 경북 봉화군에 걸친 공원이고, 2016년 국립공원으로 올라섭니다. — 국립공원공단

1992

• ⚠️ 1992.7 태백산도립공원 관리사무소가 문을 열었다고 전해집니다. 다만 이 시기의 설치 기록을 공개자료에서 확인하지 못해 표시를 남겨 둡니다(확인되는 것은 1989년 도립공원 지정과 2016년 국립공원사무소 개소입니다). — 나무위키

1994

• ⚠️ 1994.1 탄광이 저물며 가라앉은 살림을 되살려 보려고 제1회 태백산 눈축제를 열었습니다. 이후 해마다 1월 말에 여는 자리로 굳었습니다. — 위키백과
• 1994.12 삼척군 하장면 네 개 리를 넘겨받아 행정동이 열다섯에서 열여섯으로 늘었습니다(사조동 신설). — 태백시

부록 1. 사실 적대검증

• [🟡 부분오류] 1979.4 인근 탄광지대 폭발사고
• 교정: 사건과 연월은 실재하나 발생지·운영 주체가 태백시 밖입니다. '인근 탄전'이라는 한정어를 붙여 배경 항목으로만 남기고, 태백 자체 사고로 세지 않습니다.
• 소견: 삼척탄전 전체의 갱내 안전 조건을 보여 주는 사례라 배경으로는 값이 있습니다. 다만 다른 지역에서 난 사고라 본문에는 발생지를 밝히는 선까지만 적었습니다.
• [🟡 부분오류] 1980.4 인근 탄광지대 노동쟁의
• 교정: 1980년 4월이라는 시점은 맞지만 주체는 태백시 밖 탄광 노동자입니다. '인근 탄전' 한정어를 유지하는 조건으로 배경 항목으로 남겼습니다.
• 소견: 앞 항목과 성격이 같습니다. 태백을 포함한 강원 탄광지대의 노동 조건을 읽는 자리로만 쓰고, 사건의 주인을 태백으로 옮겨 적지 않았습니다.
• [✅ 확인] 1989.5 태백산도립공원 지정
• 교정: 1989년 5월 13일 강원도 고시로 지정. 대상지는 태백시이고 2016년 8월 국립공원으로 올라섰습니다.
• 소견: 국립공원공단 공식 안내와 백과 기록이 날짜까지 일치합니다. 접속되지 않던 출처를 공단 공식 페이지로 바꿔 근거가 한 단계 단단해졌습니다.
• [✅ 확인] 1996.8 폐광지역 고시
• 교정: 1996년 8월 12일 통상산업부 고시 제96-368호로 폐광지역진흥지구 지정. 태백·삼척·영월·정선·문경·보령·화순이 함께 묶였습니다.
• 소견: 태백시청 '탄광지역개발계획 추진현황'에서 고시일과 고시번호를 직접 확인했습니다. 같은 자료에 있던 1996년 4월 12일 개발촉진지구 지정(191.01㎢, 시 면적 63%)은 빠져 있어 새로 실었습니다.
• [✅ 확인] 1998.6 인근 폐광지역 카지노 법인 설립
• 교정: 설립 시점이 정확합니다. 소재는 태백시 밖이지만 태백시도 폐광지역 네 시·군과 함께 출자한 지자체입니다.
• 소견: 공동 출자 사실이 있어 태백 연대표 항목으로 성립합니다. 접속되지 않던 출처를 살아 있는 백과 항목으로 교체했습니다.
• [✅ 확인] 2000.10 인근 폐광지역 카지노 개장
• 교정: 2000년 10월 28일 스몰카지노 개장.
• 소견: 통신사 보도 두 곳이 날짜까지 같습니다. 소재는 태백시 밖이지만 태백시가 출자 지자체라 배경 항목으로 유효하며, 출처를 통신사 기사로 올렸습니다.
• [❌ 오류/오귀속] 2001.10 정암광업소 폐광
• 교정: 삭제했습니다. 태백 관내 폐광 사건으로는 2024년 6월 30일 장성광업소 폐광(여든여덟 해 만, 국내 최대 무연탄광)을 새로 실었습니다.
• 소견: 여러 매체가 이 광업소의 소재를 태백시 밖으로만 적고 태백을 전혀 언급하지 않는데, 항목에는 한정어조차 없어 태백의 탄광이 닫힌 것처럼 읽혔습니다. 태백 자체 사건으로 갈음하는 편이 연대표 취지에 맞습니다.
• [✅ 확인] 2018.3 폐광지역 정주여건 개선사업
• 교정: 새뜰마을 사업으로 소도동 11억 8,600만 원, 철암 삼방동 23억 원, 삼수동 화전지구 10억 2,500만 원 규모를 잇달아 추진.
• 소견: 접속이 막혔다던 원문을 다시 확인해 2018년 3월 29일 자 지역일간지 기사임을 확정했고, 주체가 태백시임도 분명합니다. 사업 내용까지 본문에 적었습니다.
• [✅ 확인] 2022.11.18 안산시와 친선결연
• 교정: 없음(체결 장소와 배경만 본문에 보탰습니다).
• 소견: 살아 있는 보도에 태백시청 체결 장소와 양 시장 실명, 날짜가 그대로 있습니다. 석탄산업합리화로 태백을 떠난 사람들이 안산에 많이 자리 잡았다는 맥락까지 기사에 담겨 있어 오귀속 여지가 없습니다.
• [🟡 부분오류] 2026.1 고지대 스포츠훈련장 특구 4년 연장
• 교정: 계획변경 승인·고시는 2025년 12월 30일이고, 지정 기간이 2025년에서 2029년으로 네 해 늘었습니다. 보도만 2026년 1월이라 항목을 2025년 12월로 옮겼습니다.
• 소견: '네 해 연장'이라는 내용 자체는 맞습니다. 사건 기준으로는 연도가 하나 앞이라 위치를 바로잡았고, 2005년 6월 28일 최초 지정도 빠져 있어 함께 실었습니다.
• [🟡 부분오류] 1949 영월선 착공
• 교정: 1949년 5월 3일 착공(제천~함백). 태백 관내 구간이 아니어서 배경으로 적었습니다.
• 소견: 착공일은 맞지만 구간이 태백 밖이라 태백에 철길이 놓인 사건이 아닙니다. 그대로 두면 철도 도달 시점이 열세 해 앞당겨져 읽힙니다.
• [🟡 부분오류] 1955 영동선 대부분 구간 개통
• 교정: 1956년 1월 1일 영암선(영주~철암) 완전 개통으로 태백 철암까지 연결. '영동선'이라는 이름은 1963년 5월 통합 이후입니다.
• 소견: 오류가 세 겹이었습니다. 1955년 개통분은 모두 태백시 밖 구간이고, 태백 도달은 1956년 초이며, 당시 노선명도 달랐습니다. 항목을 1956년으로 옮겨 다시 썼습니다.
• [✅ 확인] 1962.12 황지역 영업개시
• 교정: 1962년 12월 10일 황지지선(백산~황지 9.0km) 완공, 황지역 영업 개시.
• 소견: 역과 노선 두 기록이 서로 맞고 역 소재지도 태백시 황지동입니다. 앞선 1949·1956년 항목을 읽는 기준점이 되는 항목이라 구간 길이까지 적었습니다.
• [✅ 확인] 1984.12 태백역으로 개칭
• 교정: 1984년 12월 1일 황지역 → 태백역.
• 소견: 날짜가 원문에 그대로 있고 주체와 장소가 태백시입니다. 1981년 시 승격으로 얻은 지명이 역 이름으로 옮겨 간 흐름이라 시 승격 항목과 짝지어 읽으면 분명해집니다.
• [⬜ 미확인] 1992.7 태백산도립공원 관리사무소 개소
• 교정: 없음. 표시를 남기고 본문에 확인하지 못했다는 사실을 밝혔습니다.
• 소견: 원 출처에 접속되지 않고 다른 검색에서도 1992년 관리사무소 기록이 하나도 잡히지 않습니다. 확인되는 것은 1989년 도립공원 지정과 2016년 국립공원사무소 개소뿐이라, 도 공보 고시나 설치 조례 원문을 찾기 전까지는 표시를 유지합니다.
• [✅ 확인] 1994 제1회 태백산 눈축제
• 교정: 1994년 1월 제1회 개최.
• 소견: 백과와 태백 공식 관광 안내, 후속 보도가 개최 시점과 장소에서 일치합니다. 다만 지금 붙은 근거가 공동편집 백과 하나여서 표시는 남겨 두고, 다음 갱신 때 공식 안내 문서로 올릴 자리입니다.
• [✅ 확인] 1997 한보그룹 부도
• 교정: 1997년 1월 23일 부도. 태백에서는 통보광업소(한보탄광)와 사택단지를 굴리던 주체가 함께 흔들렸고, 광업소는 2004년 태안광업으로 넘어갔다가 2008년 닫혔습니다.
• 소견: 전국 사건이라 태백 소재 광업소와 사택이라는 연결 고리를 본문에 못 박아야 이 연대표의 항목으로 성립합니다. 접속되지 않던 출처를 사택 취재 기사로 바꿨고, 부도 일자와 인수 이력은 아직 근거가 한 겹이라 표시를 남겼습니다.
• [✅ 확인] 1997.5 태백석탄박물관 개관
• 교정: 1997년 5월 27일 개관.
• 소견: 백과사전이 1997년 설립·태백시 소재 공립박물관으로 적고 여러 출처가 5월 27일로 같습니다. 근거를 백과사전 항목으로 올렸습니다.
• [✅ 확인] 2001.12 태백관광개발공사 설립
• 교정: 없음.
• 소견: 경제지 보도가 '2001년 12월 태백시 산하 지방공기업으로 설립'이라고 못 박아 주체가 분명합니다. 접속되지 않던 출처를 이 기사로 바꿔 근거를 되살렸습니다.
• [✅ 확인] 2005.7 서학레저단지(오투리조트) 착공
• 교정: 2005년 7월 착공 → 2008년 7월 오투리조트로 개칭, 2008년 12월 개장(콘도 525실·골프 27홀·스키 12면, 사업비 약 4,100억~4,300억 원).
• 소견: 지역일간지와 중앙일간지가 태백시 출자사의 사업으로 착공·완공 시점을 확인해 주체와 장소가 모두 태백시입니다. 설계변경을 여섯 차례 거치며 사업비가 불어난 대목은 뒤의 재정 부담 이야기와 이어져 함께 적었습니다.