혁신모델진단 - 보성군 — v260829u 본문 변경

v260810n → v260829u · 2026년 8월 29일 — 한 줄 진단 문체·용어 규약 개정 반영(행정 표준 어휘·45~95자). 도출·채점 불변. (+1/−1)

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 ## 0.1 진단결과 요약
 
-> **보성은 차와 꼬막이라는 지리적표시 1호 둘과 율포의 회복 자산을 함께 쥐고 공모로 넓게 착수해 온 군인데, 그 착수를 농가 소득과 회복 프로그램으로 여미는 마지막 기전은 아직 비어 있습니다.** 주민등록인구는 37,559명(2026.6, KOSIS 주민등록 총인구)으로 인구감소지역(89곳)에 들지만, 전국 합계출산율(2024년 0.748명)을 크게 웃도는 1.32명(2025, KOSIS)을 유지하고 2025년에는 1995년 이후 30년 만에 사회적 순유입(380명)으로 돌아섰습니다(보성군·언론, 2026.1). 2026년 7월 김철우 군수는 민선9기 첫 결재로 농어촌 기본소득 시행계획에 서명하면서 순유입이 988명 늘었다고 밝혔습니다(군 발표, 2026.7). 변천사를 따라가 보면 2018년 이후 군정의 주된 통로는 국비 공모였고, 그 통로로 옻나무 클러스터 50억원(2018), 농촌협약 5년 300억원(2020), 차산업 고도화 110억원(2021), 청년마을·교육발전특구·자율형 공립고(2025)가 잇달아 들어와 2025년 9월 제3회 추경에서 개청 이래 처음으로 8,000억원대(8,369억원) 예산을 짰습니다. 자산 쪽에서는 보성녹차 농산물 지리적표시 1호(2002)와 벌교꼬막 수산물 지리적표시 1호(2009)를 함께 쥐고, 율포해수녹차센터(1998)에서 시작한 회복·체류 자산이 율포 해양복합센터 463억원 착공(2024.3)까지 이어졌습니다. 비어 있는 것은 그 넓은 착수를 소득과 회복으로 여미는 마지막 기전입니다. 곧 차·꼬막을 협동조합의 1차 가공·유통과 지역재투자 의무로 묶어 농가 소득으로 환산하는 6차 결합, 율포의 회복 자산에 보건·복지 자격 주체를 붙이는 일, 늘어난 사람의 갈래를 유형별로 나눠 반복성 지표로 관리하는 일이 그것입니다. 근본원인 점검과 비교진단표의 '하지 말 것' 열에 이를 반영했습니다.
+> **보성은 지리적표시 1호 차와 꼬막, 율포 회복 자산을 갖추고 공모로 넓게 착수해 온 군이나, 그 착수를 농가 소득과 회복 프로그램으로 잇는 기전은 아직 형성 중입니다.** 주민등록인구는 37,559명(2026.6, KOSIS 주민등록 총인구)으로 인구감소지역(89곳)에 들지만, 전국 합계출산율(2024년 0.748명)을 크게 웃도는 1.32명(2025, KOSIS)을 유지하고 2025년에는 1995년 이후 30년 만에 사회적 순유입(380명)으로 돌아섰습니다(보성군·언론, 2026.1). 2026년 7월 김철우 군수는 민선9기 첫 결재로 농어촌 기본소득 시행계획에 서명하면서 순유입이 988명 늘었다고 밝혔습니다(군 발표, 2026.7). 변천사를 따라가 보면 2018년 이후 군정의 주된 통로는 국비 공모였고, 그 통로로 옻나무 클러스터 50억원(2018), 농촌협약 5년 300억원(2020), 차산업 고도화 110억원(2021), 청년마을·교육발전특구·자율형 공립고(2025)가 잇달아 들어와 2025년 9월 제3회 추경에서 개청 이래 처음으로 8,000억원대(8,369억원) 예산을 짰습니다. 자산 쪽에서는 보성녹차 농산물 지리적표시 1호(2002)와 벌교꼬막 수산물 지리적표시 1호(2009)를 함께 쥐고, 율포해수녹차센터(1998)에서 시작한 회복·체류 자산이 율포 해양복합센터 463억원 착공(2024.3)까지 이어졌습니다. 비어 있는 것은 그 넓은 착수를 소득과 회복으로 여미는 마지막 기전입니다. 곧 차·꼬막을 협동조합의 1차 가공·유통과 지역재투자 의무로 묶어 농가 소득으로 환산하는 6차 결합, 율포의 회복 자산에 보건·복지 자격 주체를 붙이는 일, 늘어난 사람의 갈래를 유형별로 나눠 반복성 지표로 관리하는 일이 그것입니다. 근본원인 점검과 비교진단표의 '하지 말 것' 열에 이를 반영했습니다.
 
 > **핵심 공백 영역: 산업·일자리·경제기반 (협동조합 지역금융·6차산업 M17, 필요 높음 × 현재 부분 △)** [주3](#ju3). 보조 핵심 공백: 체류형 웰니스·돌봄 회복 거점(M04·경험·체류·배움 안, 필요 보통 × 현재 기회 ✗). 같은 기능군의 경관 경험상품화(M03)는 강함 ◎이니, 기능군 전체가 비어 있다는 뜻은 아닙니다. 그 뒤를 생활인구 8유형(M06)·고령자산화(M10)·출향민 장기신탁(M22) 세 모델이 나란히 잇습니다.

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