Pontevedra 보행자 도시 전환(스페인) · Pontevedra Car-Free Old Town

요약

스페인 갈리시아 폰테베드라는 차량이 구도심을 점유해 공동화와 교통사고가 발생하자, 1999년 구도심에 절대 보행 우선 구역을 선포하는 시장령을 발령했습니다. 유료 노상주차(ORA)를 폐지해 중심부 주차면은 서비스·하역용으로만 남기고, 무료·무제한 주차는 주변부에 두었습니다. 2011~2019년 시 관리 도로에서는 교통사망이 0명이었고, 어린이의 거리 놀이도 정상화됐습니다.

풀려던 문제

구도심이 차량에 점유되어 공동화됐고, 교통사고가 발생했습니다.

기존 자산

중세 구도심 자산

실행 프로그램

1999년 시장령으로 구도심을 절대 보행 우선 구역으로 선포했습니다. 유료 노상주차(ORA)를 폐지한 뒤 중심부 노상 주차면을 서비스·하역 전용으로 전환하고, 주변부에는 무료·무제한 주차를 두었습니다. 보행과 자전거를 우선하고 도심 제한속도는 30km/h로 정했습니다. 30km/h 제한은 본회의가 같은 교통조례 제5조를 2차례(2010·2012) 개정해 추가했습니다.

성과

시가 관리하는 도로의 교통사망은 2011~2019년 0명입니다. 어린이의 거리 놀이가 정상화됐습니다. 시는 2014년 UN-Habitat 두바이상을 받았습니다. 시 총괄국장은 경제위기 동안 갈리시아 7대 도시 가운데 폰테베드라가 유일하게 인구가 꾸준히 늘었다고 밝혔습니다.

어긋난 것과 그 이유

통과교통을 처리할 우회도로는 시 소관이 아니어서 도로 권한을 가진 다른 행정기관들을 'M-4'라는 부문별 협의 테이블로 소집했는데, 시 총괄국장은 참여 기관들의 약속 이행 속도가 고르지 않았다고 스스로 지적했습니다. 그는 같은 글에서 등록 차량이 1,000명당 674대(2011년 교통·이동계획 자료)로 이런 전환을 하지 않은 도시들과 비슷하다는 점도 언급했습니다. 2022년에 이뤄진 주변부 수요 조사에는 외곽 무료 주차장의 주차면 점유 시간 비율이 A Parda 89.1%, 시립 체육관 68.9%로 명시돼 있고, 지역지는 2026년에도 무료·무제한이라 회전율이 낮은 상황이 계속되고 있다고 보도했습니다.

재현 전제조건

시가지 3.5km²에 6만여 명이 거주하고 지형이 평탄하며 주요 목적지 간 도보 10~15분 거리여야 '차를 빼도 걸어서 닿는다'가 성립합니다. 시장령으로 시작하려면 이미 시행 중인 조례와 도시계획이 그 권한을 단체장에게 부여해 두었어야 합니다. 레온에서는 2006년 교통조례에 그 근거가 없어 2025년에 발령한 시장령 2건을 2026년 3월 법원이 무효로 판단했습니다(2025년 6월 고등법원 집행정지 이후).

운영 구조

근거